Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие на территории Саратовской области негосударственной региональной системы оказания бесплатной юридической помощи социально незащищенным, малоимущим и маломобильным гражданам. В рамках проекта планируется организация работы Негосударственного Центра бесплатной юридической помощи в г. Саратове и филиалов Центра на территории шести муниципальных районов Саратовской области. Посетителям Центра будут оказываться три вида помощи: бесплатная юридическая консультация, составление документов правового характера и представительство интересов гражданина в суде и других органах власти в административном порядке. Планируется, что за время реализации проекта бесплатная юридическая помощь будет оказана более чем 2000 жителям региона. С целью повышения доступности бесплатной юридической помощи для жителей сельской местности, помимо работы филиалов, запланирована организация и проведение регулярных выездных консультаций на территории муниципальных районов Саратовской области. С целью обмена опытом и совершенствования работы по оказанию бесплатной юридической помощи населению планируется подготовка и проведение семи мастер-классов для студентов юридического факультета Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского. Для укрепления взаимодействия между негосударственными провайдерами бесплатной юридической помощи и органами правозащиты со стороны государства запланирована подготовка и проведение регионального круглого стола «Качество бесплатной юридической помощи в негосударственной системе БЮП: маломобильный компонент», в работе которого примут участие представители юридических клиник вузов, аппарата Уполномоченного по правам человека Саратовской области, некоммерческих правозащитных организаций и органов исполнительной власти региона. В целом, реализация проекта призвана объединить усилия и потенциал государственных и негосударственных провайдеров для оказания бесплатной юридической помощи социально незащищенным жителям Саратовской области. В качестве партнеров в проекте примут участие: Юридическая клиника СГУ им. Н.Г. Чернышевского, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области, Министерство социального развития области в лице Комплексных центров социального обслуживания населения и Отделение Пенсионного Фонда РФ по Саратовской области. Проект будет реализовываться при поддержке Комитета общественных связей и национальной политики Саратовской области и органов исполнительной власти шести муниципальных районов.

Цель

1. Повысить доступ к правосудию и расширить возможности маломобильных и малоимущих социально незащищенных групп населения, проживающих в малых городах и сельской местности, по защите нарушенных прав в административном и судебном порядке.

Задачи

1. Увеличить охват бесплатной юридической помощью малоимущих и социально незащищенных групп населения с включением маломобильного компонента в Негосударственном Центре бесплатной юридической помощи и его филиалах в муниципальных районах Саратовской области.
2. Укрепить взаимодействие между негосударственными провайдерами бесплатной юридической помощи и органами правозащиты со стороны государства.
3. Сформировать и внедрить эффективную стратегию обеспечения маломобильных и малоимущих социально незащищенных групп населения информацией о возможностях доступа к бесплатной юридической помощи в Негосударственном Центре бесплатной юридической помощи и его филиалах.

Обоснование социальной значимости

Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 19 провозглашает равенство граждан перед законом и перед судом. Для обеспечения провозглашенного равенства необходимо законодательное наделение граждан равными правами (юридическое равенство) и обеспечение равной возможности пользоваться предоставленными правами (фактическое равенство). Анализ доступности судебной защиты прав малоимущих и льготных категорий граждан показывает, что фактическое равенство не возможно по ряду причин: финансовых ограничений, отдаленности проживания от центров юридической помощи, слабой информированности населения, низкой правовой культуры.

В процессе работы с малоимущими и льготными категориями граждан выявилась аналогичная социальная проблема у маломобильных граждан, которые проживают в малых городах и сельской местности Саратовской области. В силу различных обстоятельств (физическая немощь, инвалидность, одинокое проживание, отсутствие родственников) эта категория граждан не имеет возможности выходить из дома и самостоятельно обращаться за юридической помощью в которой они часто нуждаются. Анализ практики работы юристов Негосударственного Центра бесплатной юридической помощи, действующего на базе СРОФ ПГИ «Общество и право», показывает, что среди обращений за бесплатной юридической помощью, ежемесячно, до 3-5 обращений поступает от маломобильных граждан. По данным Министерства социального развития Саратовской области на территории нашего региона проживает около десяти тысяч жителей, которые относятся к категории маломобильных.

Данный проект направлен на решение проблемы отсутствия доступа малоимущих и маломобильных граждан, проживающих в малых городах и сельской местности Саратовской области, к процедуре защиты их нарушенных прав в административном и судебном порядке.

Актуальность реализации данного проекта подтверждается принятием в 2011 году Федерального закона №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который гарантирует обеспечение доступа социально незащищенным категориям граждан к защите их прав. Мониторинг специалистов Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС за 2016 и 2017 годы показывает падение уровня благосостояния жителей Саратовской области. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года №1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» бесплатная юридическая помощь обозначена как общественно полезная и социально значимая услуга.

География проекта

Саратовская область: г. Саратов, Аткарский район, Балаковский район, Красноармейский район, Петровский район, Пугачевский район, Энгельсский район.

Целевые группы

1. • маломобильные граждане г.Саратова и муниципальных районов Саратовской области – инвалиды всех возрастов и категорий, пенсионеры по старости, не имеющие возможности выезда за пределы малых городов и сельских поселений, граждане, попавшие в трудные жизненные ситуации. • граждане Саратовской области, включая сельские муниципальные образования региона, признаваемые малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, • инвалиды I, II, III групп, многодетные родители, неполные семьи, дети-инвалиды и дети, оставшиеся без попечения родителей (через представителей), неработающие пенсионеры, попавшие в сложные жизненные ситуации, переселенцы, ветераны войны и труда и труженики тыла. • семьи, где дети воспитываются одним из родителей, сироты (в том числе совершеннолетние и неработающие).