Проекты

Краткое описание

Социальная поддержка беженцев и членов их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Санкт-Петербурге - главное направление работы проекта. В соответствии с Концепцией миграционной политики РФ до 2025 года "разработка программ социальной поддержки вынужденных мигрантов" - это одна из поставленных государством задач в области выполнения гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов. В то же время отсутствие специализированных законов, государственных/региональных интеграционных программ для беженцев продолжают оставаться главными препятствиями для успешного интеграционного процесса. В ходе реализации проекта будет оказана социальная, интеграционная и правовая помощь беженцам и лицам, ходатайствующим о статусе беженца и/или временного убежища, а также лицам из зон вооруженных конфликтов, находящихся в Санкт-Петербурге (граждане Сирии, Йемена, Афганистана и др.). В настоящее время актуальность проекта очень высока - за 9,5 месяцев 2021 сотрудники организации предоставили более 1000 консультаций иностранным гражданам из зон вооруженных конфликтов, а с середины августа 2021 года количество обращений увеличилось на 20% в силу обращений проживающих в Санкт-Петербурге афганских граждан, опасающихся вернуться на родину. В Санкт-Петербурге организация-заявитель является практически единственной общественной организацией, оказывающей бесплатную правовую и социально-интеграционную помощь беженцам.
Проект включает консультации (очные и по телефону) беженцам по социальным и правовым вопросам, социальное сопровождение получателей помощи в органы власти с целью урегулирования их статуса, прохождение процедуры подачи заявления на убежище, расширяет социально-интеграционную помощь для беженцев и лиц в процессе натурализации (приобретения разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства РФ), а именно обучение групп беженцев русскому языку для расширения их возможностей по адаптации в российское общество, включая поиск возможностей трудоустройства, посещение социальных служб, оформление детей в образовательные учреждения города. Также в ходе проекта будет предоставлена гуманитарная помощь семьям беженцев с детьми школьного возраста для подготовки к школе и т.д., а также индивидуальная помощь семьям беженцев в трудной жизненной ситуации. Заявителям предоставляются бесплатные услуги переводчиков.
В ходе проекта к оказанию помощи беженцам будут привлечены студенты-добровольцы, обучающиеся в университетах на факультетах социальной работы/юриспруденции/международных отношений, проходящие практику/стажировку в организации. В конце проекта будет проведена студенческая научная конференция, посвященная проблемам беженцев в России и странах СНГ.
Предыдущий уникальный многолетний опыт работы заявителя (с 1996 года) в сфере оказания помощи беженцам и мигрантам показывает необходимость системного и комплексного подхода в работе с беженцами - оказание правовой, информационной, социальной и интеграционной помощи.

Цель

1. содействие в оказании социальной поддержки беженцам в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Задачи

1. предоставление правовой и социальной помощи беженцам в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
2. организация интеграционной помощи беженцам в Санкт-Петербурге
3. повышение общественной осведомленности о проблемах беженцев

Обоснование социальной значимости

В соответствии со статистикой Федеральной службы государственной статистики на начало 2021 года на учете в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области находились более 3,5 тыс. человек, получивших статус беженца или временное убежище.
Проблемы и основные задачи деятельности в сфере адаптации и интеграции иностранных граждан были сформулированы в Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года. Недостаток информации и юридической помощи для беженцев приводит к тому, что они имеют очень низкую осведомленность о своих правах, что делает их более уязвимыми для противоправных действий и менее способными в требовании защиты у государственных органов. В силу того, что N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" на распространяется на беженцев и лиц с временным убежищем, а также не распространяется на иностранных граждан вообще, то беженцы, оказавшись на территории Российской Федерации, нуждаются в правовом консультировании по вопросам процедуры определения статуса беженцев и временного убежища, а также по вопросам дальнейшей натурализации и их социальных прав.
Федеральный закон РФ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г. №4528-1 также не содержит права беженцев и лиц, ищущих убежище, на бесплатную юридическую помощь. Основными трудностями для лиц, ищущих убежище на территории РФ, являются следующие: 1) проблемы функционирования национальной миграционной системы, с которыми сталкиваются заявители, требуют оказания профессиональной помощи; 2) недостаточный ресурс НКО для оказания помощи всем нуждающимся (ограниченные финансовые ресурсы); 3) недоступность государственной системы оказания бесплатной юридической помощи для лиц, ищущих убежище и беженцев. Процесс натурализации лиц, которым было предоставлено временное убежище, осложнен тем, что российским законодательством не предусмотрена возможность получения разрешения на временное проживание и/или вида на жительства на основании длительного пребывания в России со статусом временного убежища. Беженцы нуждаются и в социальном консультировании, сопровождении заявителей в государственные органы власти и центры предоставления гос. услуг, содействии в устройстве детей в образовательные учреждения, дальнейшем трудоустройстве и др. В то же время доступ к социальным правам лиц, получивших временное убежище и мигрантов в законодательстве РФ не закреплен (в ФЗ "О социальном обслуживании населения в РФ" есть положения, касающиеся только беженцев и иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ). Семьи с детьми встречают сложности с реализацией права на получение школьного образования в случае, если у детей/родителей отсутствуют документы, подтверждающие законность нахождения в РФ. За время пандемии в 2020 году значительное количество заявителей в СПб потеряли работу, для оказания помощи ОБО "СПб ЦМС КК" проводила социальную оценку ситуации и оказывала посильную гуманитарную помощь наиболее нуждающимся 100 семьям беженцев и других категорий иностранных граждан (продуктовые и санитарно-гигиенические наборы).
Беженцы, прибывающие из дальнего зарубежья (Сирия, Йемен, Афганистан), зачастую не владеют русским языком и не знакомы с соответствующими положениями законов, в связи с чем не могут зачастую правильно оформить документы, обратиться в соответствующие органы власти. В связи с этим помощь, запланированная ОБО «СПб ЦМС КК» на 2022 год, является принципиально важной.
На учете в ОБО "СПб ЦМС КК" на 01 октября 2021 года находятся 200 лиц из Украины, Сирии, Йемена, Афганистана, а также лица без гражданства. Анализ оценки потребностей беженцев и лиц, ищущих убежище (в оценке потребностей приняло участие 49 человек из Афганистана, Сирии и Йемена), проведенный ОБО "СПб ЦМС КК" в феврале 2021 года, показал, что заявителям очень важно оказание правовой помощи - помощь в составлении заявлений в органы власти, в процедуре обжалования отрицательных решений, в разъяснении процедуры убежища в РФ. Опрошенные заявители отметили важность оказания социальной помощи, проведения занятий по русскому языку, так как в Санкт-Петербурге для беженцев бесплатные занятия по русскому языку проводит только ОБО "СПб ЦМС КК" - https://помощьмигрантам-спб.рф/2021/03/11/nash-klass/ При овладении даже базовыми знаниями русского языка заявители могут обращаться в органы власти и адаптироваться в российское общество. Все участники оценки потребностей, у которых есть дети, попросили оказания помощи с покупкой теплой одежды и обуви.
ОБО "СПб ЦМС КК" работает в сфере оказания правовой, социальной и интеграционной помощи беженцам и мигрантам с 1996 года.

География проекта

Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Беженцы (Сирии, Йемен, Афганистан и др. стран, в которых проходят вооруженные конфликты). В настоящее время на учете ОБО "СПб ЦМС КК" состоят 200 человек (оказание прав., соц., мед. сопровождения)
2. Молодежь и студенты