Проекты

Краткое описание

Проект направлен на содействие органам государственной власти и правоохранительным органам в розыске и идентификации пропавших без вести в Пригородном районе РСО-Алании (Приложение №1). По состоянию на начало 2017 года не установлено 260-280 судеб лиц, пропавших без вести в Пригородном районе Республики Северная Осетия-Алания. В данное число входят как лица, пропавшие в ходе вооруженного конфликта в 1992 году, так и пропавшие впоследствии. Сотрудники проекта, получившие в прошлом значительный опыт работы проведения мероприятий в области розыска и установления судеб пропавших военнослужащих и гражданских лиц (Приложение №2), в рамках данного проекта проведут следующие мероприятия: разъяснительная работа и получение уточненной прижизненной информации на пропавших от родственников пропавших без вести, получение у них биообразцов, оплата ДНК-исследований и сравнительных экспертиз с ДНК неопознанных трупов, проведение инструктивных занятий с участием экспертов и специалистов по розыску пропавших без вести для активистов из комитетов родственников пропавших без вести, созданных в Республике Ингушетия и Республике Северная Осетия-Алания. Кроме того, в рамках проекта предусматривается оказание материальной помощи наиболее нуждающимся семьям из числа родственников пропавших без вести, проживающих в Пригородном районе РСО-Алании. Все проектные мероприятия будут проводится в тесной координации с представителями управлений уголовного розыска МВД обеих республик, сотрудниками Следственного комитета, республиканских бюро судмедэкспертизы, а также работниками Бюро Судмедэкспертизы Минздрава РФ. Наиболее значимым и конкретным результатом реализации проектных мероприятий станет увеличение числа установленных судеб пропавших без вести в Пригородном районе, что создаст предпосылки для окончательного урегулирования одной наиболее насущных проблем народов двух республик Российской Федерации и региона в целом(Приложение №3).

Цель

1. Оказание содействие органам государственной власти и правоохранительным структурам в розыске и идентификации пропавших без вести в Пригородном районе РСО-Алании и оказание материальной помощи пострадавшим.

Задачи

1. Корректировка списков пропавших без вести и сбор дополнительной прижизненной информации (анкетирование родственников) на пропавших без вести.
2. Содействие правоохранительным органам в получении информации о захоронениях: cбор информации от потерпевших, использование технических средств на местности, анализ имеющихся сведений. Такое содействие будет оказано с использованием технических средств (георадар) и обученного персонала ММГЛ
3. Организация на местах получения биообразцов родственников на базе бюро судмедэкспертизы (СМЭ) республик и обеспечение проведения ДНК-экспертиз. ДНК-экспертизы будут производится на базе ведущей в стране лаборатории Российского центра судебно-медицинских экспертиз (РЦСМЭ) Минздрава РФ.
4. Оказание материальной помощи наиболее нуждающимся родственникам пропавших без вести. Материальная помощь может быть оказана, в зависимости о выявленной острой потребности, в денежной или натуральной форме ( покупка котла, стиральной машины, лечение зуба, ремонт кровли и т.д.).

Обоснование социальной значимости

На Северном Кавказе остаются неурегулированными негативные последствия осетино-ингушского конфликта 1992 года в Пригородном районе РСО-Алании: не решены до конца проблемы вынужденных переселенцев, совместного проживания осетин и ингушей в селах района, совместного обучения, имеются проблемы с устройством на работу, не решена проблема розыска тел погибших и лиц, пропавших без вести во время конфликта и впоследствии.

На встрече Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека с Президентом России 8 декабря 2016 года, Владимир Путин согласился с необходимостью решения указанных проблем, в том числе и розыска пропавших без вести, в кратчайшие сроки и с соблюдением необходимой осторожности («аккуратно, чтобы ничего не всколыхнуть там дополнительно», по словам Президента).
Предлагаемый проект направлен на содействие решению проблемы розыска лиц, пропавших без вести в результате конфликта в Пригородном районе 1992 года, в том числе идентификацию тел погибших.

Всего по состоянию на начало 2017 года не установлено 260-280 судеб пропавших без вести.

Руководство СКФО разработало план работы по урегулированию проблем Пригородного района, предусмотрев в нем розыск пропавших без вести и идентификацию тел погибших, в котором определённая роль отводится МНОО "Миротворческая миссия генерала Лебедя", имеющей опыт в оказании содействия в розыске пропавших без вести, а также комитетам родственников пропавших без вести, созданным в РСО-Алании и РИ (Северо-Осетинская региональная общественная организация родственников погибших и пропавших без вести «Свет» («Рухс») и Ингушская региональная общественная организация «Комитет содействия поиску заложников и без вести пропавших»).

Указанные организации имеют возможность оказывать содействие правоохранительным органам в получении информации о местах захоронения, составлении полных списков пропавших без вести, получении биообразцов для ДНК-исследований и оказании материальной помощи наиболее нуждающимся родственникам пропавших без вести.

Запланированная в рамках проекта работа окажет прямое позитивное влияние на снижение межэтнической напряженности, так как позволит родственникам пропавших без вести установить судьбы своих близких и предать их земле согласно национальным обычаям, что окажет действенное влияние на укрепление взаимного доверия между соседними народами, создаст предпосылки для решения широкого спектра вопросов, связанных с совместным проживанием народов в населенных пунктах района.

География проекта

Республика Северная Осетия-Алания, Республика Ингушетия

Целевые группы

1. Родственники пропавших без вести