Проекты

Краткое описание

Проект "Организация правовой защиты и правовой самозащиты предпринимателей при проведении
проверок органами контроля и надзора в Клинском районе Московской области" является продолжением грантовых проектов "Создание механизма правовой защиты граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью от административных барьеров" и "Создание механизма правовой защиты предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию". В рамках проекта будет действовать консультационный правовой кабинет, где предприниматель сможет получить квалифицированную правовую помощь. Также планируется проведение 5 обучающих семинаров для предпринимателей "Правовая защита предпринимателей при проведении проверок налоговыми органами", "Правовая защита предпринимателей при проведении проверок органами МЧС и Госпожнадзора", "Правовая защита предпринимателей при проведении проверок органами Роспотребнадзора и Росприроднадзора", "Правовая защита предпринимателей при проведении проверок органами МВД", "Правовая защита предпринимателей при проведении проверок органами земельного контроля и, административно-технического надзора" а также круглого стола "Правовая защита предпринимателей при проведении проверок органами контроля и надзора, правоохранительными органами" в Клинском районе Московской области с участием предпринимателей, представителей проверяющих и контролирующих структур Московской области, органов прокуратуры и правоохранительных органов, а также представителей общественных организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Цель

1. 1. Снижение административного давления на бизнес в Клинском районе Московской области
2. 2. Обеспечение правовой и организация правовой самозащиты граждан Московской области, занимающихся предпринимательской деятельность.
3. 3. Повышение юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Задачи

1. 1. Создание консультационного правового кабинета по противодействию незаконных проверок
2. 2. Подготовка и печать буклетов "Если к вам пришли с проверкой"
3. 3. Проведение 5 обучающих семинаров для предпринимателей
4. 4. Проведение круглого стола "Правовая защита предпринимателей при проведении проверок органами контроля и надзора, правоохранительными органами"

Обоснование социальной значимости

Российским предпринимателям сегодня приходится работать в условиях возросшего количества
проверок со стороны контролирующих структур и правоохранительных органов. С одной стороны
Президент и правительство Российской Федерации декларируют снижение давления на бизнес,
мораторий на проведение плановых проверок для некоторых категорий бизнеса. В 2015 году Совет
Федерации одобрил закон, устанавливающий запрет на плановые проверки субъектов малого
предпринимательства в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года. При этом, если субъекту малого бизнеса ранее выносилось наказание за совершение грубого нарушения российского законодательства, либо регуляторы приостанавливали его деятельность или действие его лицензии и с момента проверки прошло менее трех лет, то плановые надзорные мероприятия не запрещаются. Выступая во Владивостоке 17 августа 2016 года бизнес-омбудсмен Борис Титов отметил, что сегодня сокращение количества плановых проверок компенсируется внеплановыми проверками и административными расследованиями. Минэкономразвития заявило о 2,3 млн. проверок, проведенных в 2015 году в Российской Федерации, в тоже время по данным бизнес-омбудсмена Бориса Титов их было более восьми миллионов. В 2015 году по данным, предоставленным Генеральной прокуратурой, большинство проверок бизнеса насилии внеплановый характер-66% и доля внеплановых проверок последовательно растет. А с 2016 года внеплановые проверки растут вообще в арифметической прогрессии. Помимо этого зачастую контролирующие органы маскируют проведение проверок под проведение мониторинга. При проведении мониторинга запрещено использовать полномочия, предоставленные уполномоченными органам и их должностным лицам для проведения проверок. К сожалению, проверяющие структуры принципиально «забывают» об этом и в конечном итоге мониторинг оборачивается обычной проверкой со всеми вытекающими обстоятельствами- с оформлением протокола, со штрафами, а иногда и с изъятием продукции. Правовая грамотность предпринимателей желает лучшего, а чиновники и представители силовых структур этим пользуются, так как до последнего времени практически не несли никакой ответственности. По данным Центра социально-экономических и политических исследований только 20% предпринимателей в Московской области знают и пользуются Журналами учета проверок юридического лица, а 50 % ничего не знают о нем. Сейчас идет ужесточение ответственности проверяющих и предприниматель должен уметь защитить себя и свой бизнес.

География проекта

Клинский район

Целевые группы

1. индивидуальные предприниматели, работники предприятий малого и среднего предпринимательства