Проекты

Краткое описание

В рамках проекта Автономная Некоммерческая Организация "Общественный Межрегиональный Центр Социально-экономического просвещения" планирует разработать и реализовать комплекс мероприятий по подготовке женщин- осужденных к освобождению из мест лишения свободы, а также их адаптации в первые месяцы на воле, реализации их трудовых, жилищных и социальных прав. Целевая аудитория инициативы — женщины, в ближайшее время освобождающиеся или недавно освободившиеся из мест лишения свободы, их родственники, а также социальные работники, осуществляющие реабилитацию и ресоциализацию (в том числе в учреждениях ФСИН). Наша инициатива сконцентрирована на их основных социальных потребностях после освобождения: 1) консультативная помощь в коммуникации с социальными службами и органами опеки. Часто женщины не осведомлены о полагающихся им выплатах, льготах и оформлении детских пособий, не понимают какие правила они должны соблюдать, не могут решить первоочередные вопросы, такие как восстановление документов или жилищных прав. В этой ситуации очень вероятен срыв и возвращение к преступному образу жизни; 2) консультирование по проблемам поиска работы или организации малого бизнеса/самозанятости, правовым особенностям оформления трудовой деятельности. Незнание возможностей и прав, неумение использовать имеющиеся возможности, а также низкая самооценка во многих случаях приводит к затяжной безработице или отклику на предложения мошенников и дальнейшей полной маргинализации. 3) повышение уровня финансовой грамотности, так как многие бывшие осужденные не понимают, как распоряжаться личным бюджетом, берут заведомо невозвратные кредиты, вступают в рискованные сделки относительно своего недвижимого имущества (теряют жилье). Стандартные материалы по данной тематике не учитывают специфики целевой аудитории (имеющиеся законные ограничения для судимых, незаконную, но, увы, реальную, дискриминацию, многолетнюю оторванность от социальных связей, неадекватную самооценку, а во многих случаях привычку к паразитированию и нигилизм). Для достижения максимального эффекта мы планируем запуск целостного механизма подготовки к выходу на волю освобождающихся женщин: 1) проведение очных и/или дистанционных консультаций и тренингов в исправительных учреждениях, как в тех, с которыми установлены стабильные рабочие связи, так в новых учреждениях. Тематика и формат мероприятий будут сформированы с учетом полученного ранее опыта, как успешного, так и негативного, с учетом отбываемых женщинами сроков, а также в зависимости от установленных ограничений; 2) Работа в соц. сетях и формирование обратной связи. Это позволит освобождающимся/недавно освободившимся женщинам, их родственниками и социальным работникам обращаться к нашим экспертам за консультацией по вопросам, указанным выше; 3) применение имеющихся авторских материалов по финансовой грамотности, ресоциализации освобождающихся для разработки “Дневника свободного человека” , с учетом нужд отбывающим заключение различной длительности.

Цель

1. Снижение социальной напряженности и профилактика возврата к преступному образу жизни женщин, освобождающихся и недавно освобожденных из мест лишения свободы через содействия в реализации конституционных прав, в частности через помощь в ресоциализации, выстраивании эффективных отношений с государственными органами и некоммерческими организациями, формировании алгоритма действий по успешной адаптации и социализации с самого начала нового пути.
2. Создание постоянно действующих механизмов и алгоритмов работы с целевой аудиторией до и после освобождения для их успешной интеграции в общество, в особенности регионах реализации проекта - Челябинской, Курганской, Свердловской областях.

Задачи

1. Консультации для готовящихся к освобождению из МЛС женщин, их родственников и соцработников по ключевым вопросам. Формирование пакета материалов для разработки «Дневника свободного человека» по итогам консультаций с учетом обратной.
2. Тренинги по восстановлению навыков трудоустройства, эффективному использованию имеющихся ресурсов, повышению самооценки, преодоление дискриминации. Формирование пакета материалов для разработки «Дневника свободного человека» по итогам тренингов с учетом обратной связи.
3. Формирование инфраструктуры для системной работы с целевой аудиторией по заявленным направлениям в регионах реализации проекта Челябинской, Курганской, Свердловской областях.
4. Распространение информационных материалов проекта, работа со СМИ, поддержание ресурсов для соцработников и НКО.

Обоснование социальной значимости

По состоянию на 1 января 2021 г. женщины составляют около 8% всех отбывающих наказание в российских исправительных учреждениях (39,5 тысяч женщин из 482 тысяч осужденных и подследственных, доля женщин достаточно стабильна). Среди заключенных женщин выше доля осужденных за насильственные преступления, а также незаконный оборот наркотических веществ
https://fsin.gov.ru/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/
В среднем ежегодно на свободу выходит около 15000 из них, существенно больше в случае принятия амнистий или смягчения наказаний по широко распространенным статьям УК РФ. При этом большинство осужденных и освобождающихся женщин относятся к бедным и маргинальным слоям населения и имеют низкий уровень образования. Их профессиональный опыт в большинстве случаев не соответствуют требованиям работодателей на воле, почти все они испытывают проблемы с взаимодействием с государственными органами и социальными службами, имеют низкий уровень финансовой грамотности. Особые сложности у женщин, освобождающихся после длительного (более 5 лет) срока отбывания наказания. При сокращении общего количества женщин, лишенных свободы, их доля выросла и будет расти.
При выходе на свободу практически все женщины сталкиваются с серьезными проблемами адаптации. Им сложнее вновь влиться в жизнь общества, в котором они оказываются стигматизированными. Их ожидают трудности в трудоустройстве, общении с социальными службами или органами опеки, они либо не знают, какие материальные льготы полагаются им, как матерям или малообеспеченным, либо имеют завышенные ожидания. Часто женщины отвечают не только за себя, но и за детей, наличие же детей зачастую осложняет поиски работы, неудачи (или неспособность) в решении бытовых, социальных и финансовых проблем отражаются на детях прежде всего. Многократно усиливаются вышеуказанные проблемы при потере связи с родственниками.
Институты, призванные обеспечивать конституционные права этой группы населения, либо отсутствуют, либо не справляются со своей задачей. При этом сами освободившиеся очень нуждаются в регулярной поддержке и адекватной адаптации, которая должна быть системной и соответствовать специфическим потребностям целевой аудитории. Без получения грантовой поддержки проблемы будут оставаться нерешенными, способствуя рецидивам и ущербу для общества. Осмысленная поддержка и наличие источников информации позволяют освобожденным женщинам избежать полной маргинализации и рецидивов, а их детям - избежать неприемлемых условий жизни и повторения судьбы родителей.
Сопровождение и ресоциализация женщин, вышедших на свободу, — дело большой общественной важности. Наша инициатива соответствует разработанной Правительством РФ Национальной стратегии действий̆ в интересах женщин на 2017 - 2022 годы, в частности, позволяет сделать реальные шаги к реализации п. 3.16 этой стратегии - «Оказание социально-правовой и социально-психологической поддержки женщинам, освободившимся из мест лишения свободы, содействие их социальной адаптации, социализации и ресоциализации». Материалы и мероприятия, ранее апробированные нашими экспертами и лекторами на базе других организаций (БФ "Протяни руку", Курганская региональная общественная организация "Новая жизнь" и пр.) в женских исправительных учреждениях, были высоко оценены социальными работниками и осужденными, тренинги, лекции и адресное консультирование пользовались большой популярностью. Опыт наших экспертов – в том числе анализ недочетов – обеспечит высокое качество и актуальность мероприятий и материалов, которые мы планируем подготовить в рамках инициативы.

География проекта

Курганская, Свердловская, Челябинская области. В рамках реализации проекта в этих регионах будут проведены очные и /или дистанционные мероприятия и тренинги для женщин, находящихся в колониях и колониях-поселениях этих регионов, готовящихся к освобождению, а также недавно вышедших на свободу.

Целевые группы

1. Женщины, в ближайшее время освобождающиеся из мест лишения свободы
2. Женщины, недавно освободившиеся из мест лишения свободы
3. Родственники женщин, в ближайшее время освобождающихся или освободившиеся из мест лишения свободы
4. Социальные работники, осуществляющие реабилитацию и ресоциализацию (в том числе в учреждениях ФСИН)