Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание и отработку пилотной модели функционирования регионального Ресурсного центра развития лучших муниципальных практик (далее ЛМП) в качестве института гражданского общества, миссией которого является развитие (формирование и внедрение) лучших муниципальных практик с опорой на сеть агентов муниципального развития и с активным участием местного сообщества. Проект предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие ЛМП в рамках межсекторного сотрудничества и отработку механизмов межсекторного взаимодействия в социально значимых проектах. В рамках проекта предполагается реализовать активный обмен опытом реализации социальных проектов, решения актуальных проблем и повышения качества жизни населения, апробации новых моделей жизнеустройства муниципалитетов, реализации проектов развития территории, и инициировать процесс создания сети агентов муниципального развития на базе ТОС и НКО. В рамках Проекта предполагается развитие методологии развития ЛМП с участием экспертов и создание интернет-портала для обеспечения обмена лучшими практиками на федеральном уровне.
Ресурсный центр реализуется как совокупность:
1. Организационных подсистем – в виде функциональных Центров (акселерации ЛМП, развития компетенций, управления инициативами, консультирования, трудоустройства и др.);
2. Муниципальных проектов – в виде интегрированного портфеля проектов, социальных и гражданских инициатив ( «Город учит город», «Управдом в каждый дом», «Бюро добрых услуг», «Агенты муниципального развития» и др.);
3. IT-сервисов – в виде интернет портала с реализацией возможностей многофункциональной площадки для осуществления межличностных, деловых, межмуниципальных, межрегиональных и международных коммуникаций по вопросам развития и внедрения ЛМП;
4. Событий – в виде локальных и масштабных акций просветительского, образовательного, дискуссионного и иного характера для продвижения методологии развития ЛМП и реального опыта по их внедрению на разных уровнях.
По итогам реализации Проекта будут созданы:
1. Система поиска и Реестр лучших муниципальных практик по множеству актуальных направлений;
2. Сеть агентов муниципального развития из числа обученных активных граждан (на базе ТОС и НКО);
3. Корпус экспертов по вопросам муниципального консалтинга и сопровождения проектов;
4. Устойчивые межмуниципальные и межрегиональные связи по вопросам развития ЛМП.

Цель

1. Развитие (выявление, формирование и внедрение) лучших муниципальных практик на территории муниципалитетов РФ с использованием российского и международного опыта
2. Расширение практики взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и некоммерческих неправительственных организаций в процессе формирования, обмена и тиражирования лучших муниципальных практик

Задачи

1. Разработка научно обоснованной методологии развития ЛМП с учетом российского и международного опыта и формирование информационно-методической базы развития проектных компетенций, компетенций в области муниципального развития и кейсов в области развития муниципальных практик
2. Создание интернет площадки для коммуникации участников проекта и выгодоприобретателей на базе сайта Института собственников жилья с реализацией комплекса сервисов для поддержки процесса развития лучших муниципальных практик и с гиперссылками на сайты партнеров проекта
3. Организация и проведение информационных, тренинговых, просветительских, менторских и др. мероприятий, направленных на формирование компетенций в области муниципального развития и проектных компетенций у целевой аудитории, компетенций по созданию социальных партнерств и межсекторного взаимодействия
4. Создание регионального Ресурсного центра на базе Института собственников жилья и региональной сети агентов муниципального развития на базе ТОС и НКО и формирование портфеля перспективных инициатив и проектов для реализации в муниципальных образованиях Республики Коми
5. Формирование реестра лучших муниципальных практик по актуальным направлениям социально-экономического развития территорий и межсекторному взаимодействию
6. Организация мероприятий информационно-просветительского характера для межмуниципального и межрегионального обмена опытом и масштабирования эффективных подходов развития лучших муниципальных практик и реализации проектов развития территорий

Обоснование социальной значимости

При стремительно растущем спросе на эффективные решения повышения качества жизни населения в условиях депрессивной экономики многих муниципальных образований (особенно моногородов), множество эффективных решений остается за пределами внимания как муниципальной власти, так и некоммерческих организаций, реализующих проекты на территории из-за отсутствия единого органа координации процесса развития ЛМП.
Понятие «ЛМП» вошло в обиход и стало одним из важных направлений развития региональной политики. Изменения, внесенные в ФЗ N-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создают условия и для наделения органов муниципальной власти большей самостоятельностью, и для более активного участия населения в социально значимых проектах, которые, по сути, и принято называть ЛМП.
Важность развития этого направления подчеркнул также президент Путин В.В. на заседании Совета по развитию местного самоуправления в 2014 г, и в ежегодном Послании Президента в декабре 2016 года) «Будущее страны зависит только от нас, от труда и таланта всех наших граждан, от их ответственности и успеха».
Ст. 7 Конституции РФ, в которой отмечено, что «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» задает основной вектор развития лучших муниципальных практик – социально-ориентированная экономика и качество жизни населения.
Достичь этих целей и построить сильное государство можно только в условиях эффективного межсекторного взаимодействия на всех уровнях управления развитием территорий и, самое главное, обеспечив для процесса развития ЛМП в нашей стране методологическое единство, скоординированность и инфраструктурную поддержку.
В 2016 году подписано Постановление о проведении ежегодного Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», однако, до сих пор процесс акселерации и внедрения ЛМП не обеспечен единой методологией и координацией как на региональном, так и на федеральном уровнях.
Данный проект позволит создать важный и недостающий элемент институтов развития регионального уровня, а на основе созданной сети агентов муниципального развития, агрегирования российского и международного опыта, а также интеграции усилий других институтов развития и местного сообщества,обеспечить инфраструктурную поддержку процессу развития ЛМП. Отработка такой модели повысит эффективность межсекторного взаимодействия, социальную активность граждан.

География проекта

г. Москва, Московская область, Архангельск, Мурманская обл., Пермский край, Красноярский край, Республика Дагестан, Республика Крым, Псковская обл., Ростов-на-Дону, Костромская обл., Республика Коми (города - Сыктывкар, Ухта, Воркута, Инта, Печора; муниципальные образования - Вуктыльский, Сосногорский, Сыктывдинский, Усть-Куломский)

Целевые группы

1. Представители органов муниципальной власти и местного самоуправления, ТОС, НКО, образовательные учреждения (ДПО), активные граждане местных сообществ, градообразующие предприятия, представители общественных и коммерческих организаций, размещенных на территории муниципалитета