Проекты

Краткое описание

Конкурс практико-ориентированных работ студентов «ВУЗы – муниципалитетам» призван дать импульс налаживанию взаимодействия между муниципальными образованиями региона и высшими учебными заведениями. Этот шаг откроет огромный потенциал для дальнейшего развития и дополнительных социальных эффектов.

Муниципалитеты и ВУЗы на сегодняшний момент взаимодействуют между собой довольно слабо. При этом у муниципалитетов есть потребность в том, чтобы кто-то разрабатывал проекты развития территорий. Первоначальная проработка и документация нужны для любого проекта, - для получения финансирования, для старта законодательной инициативы и в целом улучшения управления в любом вопросе местного значения. Однако, кадров, времени и часто квалификации у местных органов власти для такой работы нет. В то же время у ВУЗов есть квалификация и потребность постоянного обеспечения практики для своих студентов и особенно выпускников.
Нашей инициативой будут охвачены две целевые группы:
- инициативные руководители муниципальных образований, стремящиеся работать на благо своих территорий и максимально использовать имеющиеся возможности для повышения эффективности своей работы и улучшения качества жизни местных жителей.
- активные представители (преподаватели) вузов и их студенты старших курсов бакалавриата и магистратуры, заинтересованные в получении реального опыта и навыков работы над задачами развития местных территорий.

Команда проекта с весны 2023 года начала проработку механизма взаимодействия между муниципалитетами и вузами в пилотном режиме. Создана рабочая группа в составе представителей муниципальных властей и вузов. Мы собрали запросы на проработку проектов и задач от заинтересованных муниципальных образований Санкт-Петербурга и Ленинградской области, проанализировали эти запросы и в настоящее время идет процесс включения корректно сформулированных задач в учебные планы для практики студентов нескольких вузов Санкт-Петербурга. Этот опыт позволил получить обратную связь от участников и точнее проработать все детали.

Механизм взаимодействия: Муниципалитеты формируют заявки на проработку актуальных для них проектов и задач. Координаторы уточняют параметры для выполнения исследования с необходимыми параметрами. ВУЗы включают проработку проектов в учебные планы, студенты готовят исследование/ экономическое или иное обоснование для этих проектов. В результате этой работы муниципалитет получает первоначальное «технико-экономическое обоснование» для всего проекта или задачи, с которым, например, можно обращаться в финансирующие организации для реализации или иные инстанции.

Организация проведения конкурса студенческих работ "ВУЗы - муниципалитетам" даст значительные социально-экономические эффекты для обеих целевых групп, начиная от более эффективного решения задач развития территорий заканчивая повышением уровня трудоустройства выпускников.

Цель

1. Организовать в рамках Конкурса студенческих работ взаимодействие между вузами и муниципалитетами и между самими вузами, а также работу инициативных групп студентов старших курсов вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения задач, поставленных муниципальными образованиями Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Задачи

1. Разработка Положения о конкурсе, включая правила, критерии оценки и призы для победителей.
2. Обеспечение условий для регистрации участников и освещения Конкурса.
3. Обработка заявок, взаимодействие с муниципалитетами и ВУЗами для обеспечения эффективного выполнения задач.
4. Оценка работ квалифицированным жюри, подведение итогов и публикация результатов на сайте конкурса
5. Проведение торжественной церемонии награждения с вручением памятных грамот и призов лучшим командам. Обеспечение использования приза победителями.

Обоснование социальной значимости

Проблема руководителей муниципальных органов власти: недостаток ресурсов для разработки проектов развития своих территорий. Например, часто бывает, что финансирование благоустройства может быть профинансировано за счет бюджетных источников или средств инвесторов, но для этого нужен ландшафтный проект и смета. Документы по проектам необходимы для получения финансирования, будь то создание инфраструктуры, благоустройство территорий или другие важные инициативы. Муниципалитеты обычно не располагают необходимой квалификацией, временем и материальными ресурсами для разработки и оформления проектов развития своих территорий. В ходе подготовки к проработке этой проблемы мы проводили опрос среди неравнодушных руководителей муниципальных образований, - полученный отклик свидетельствует о наличии спроса со стороны муниципальных властей на вариант подключения вузов и их студентов для исследований решения муниципальных задач.

В то же время, высшие учебные заведения имеют квалифицированных специалистов, способных руководить подготовкой проектов и множество талантливых студентов, которым необходима практика и реальные задачи для развития своих навыков, а также успешного завершения учебного процесса. Мы уже привлекли к текущей проработке проектов три университета Санкт-Петербурга. Предварительные переговоры также показали, что вузы видят перспективу во взаимодействии с муниципальными образованиями, однако обеим целевым группам не хватает посредника, способного взять на себя организационные задачи.

По нашим оценкам и опыту мы предполагаем, что активных участников среди общего числа представителей целевых групп, готовых как ставить задачи, так и решать их, будет не более 5%. Поэтому важно оповестить о Конкурсе максимальное количество потенциальных участников. Также наш опыт работы с заявками от муниципалитетов показывает, что обязательно требуется квалифицированный «переводчик», который сможет правильно сформулировать задачу муниципалитета для дальнейшей постановки вопроса перед студенческими командами.

В России насчитывается не менее 20 000 муниципальных образований, в Санкт-Петербурге - 111, в Ленинградской области - 205. Это отдельный вид местного самоуправления с широчайшим кругом задач и ответственности, при этом обладающий небольшим объемом ресурсов. Для проведения текущего первого конкурса уже есть задел из заинтересованных пилотных муниципалитетов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Успешное привлечение 5% от общего числа целевой аудитории даст не менее 15 заинтересованных муниципальных образований.

В Санкт-Петербурге насчитывается 88 высших учебных заведений, в Ленинградской области - 4. Для всесторонней проработки проектов ниципалитетов по нашим оценкам достаточно будет привлечь актив из 8-10 вузов. Это даст 10%-ю вовлеченность целевой аудитории вузов.

География проекта

Санкт-Петербург и Ленинградская область

Целевые группы

1. Инициативные руководители муниципальных образований Санкт-Петербурга и Ленинградской области, стремящиеся работать на благо своих территорий и максимально использовать имеющиеся возможности для повышения эффективности своей работы и улучшения качества жизни местных жителей.
2. Активные представители (преподаватели) вузов и их студенты старших курсов бакалавриата/специалитета и магистратуры, заинтересованные в получении реального опыта и навыков работы над задачами развития местных территорий.