Проекты

Краткое описание

Проект предполагает комплексную и системную работу, направленную на оказание бесплатной юридической помощи жителям Челябинской области, нуждающимся в правовой поддержке, но не имеющим возможности оплатить услуги юристов и не имеющим право на бесплатную помощь адвокатов, которые обратятся в нашу организацию, а также на повышение уровня их правовой грамотности. Проект рассчитан на 18 месяцев. Работа в рамках проекта не является текущей деятельностью организации и будет осуществляться в двух направлениях:
1) бесплатная юридическая помощь гражданам, а именно:
- регулярный прием граждан совместно с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области и сотрудниками его аппарата с целью оказания юридических консультаций, в первую очередь по вопросам, решение которых не входит в компетенцию Уполномоченного (будет проведено не менее 65 приемов, количество юридических консультаций гражданам-жителям Челябинской области, обратившимся за такой помощью, на безвозмездной основе – не менее 480);
- индивидуальная дополнительная правовая помощь: подготовка необходимых процессуальных документов, разъяснение правовых аспектов ситуации и разработка стратегии правовой защиты, представительство интересов в государственных и иных органах и т.д. (помощь будет оказана не менее 70 гражданам);
- дополнительно жители региона будут иметь возможность обратиться в организацию для получения бесплатной юридической консультации в дистанционном формате – по телефону Горячей линии (работа телефона осуществляется в рамках деятельности организации вне данного проекта; при реализации данного проекта телефон будет использоваться как дополнительное средство коммуникации с благополучателями и не является отдельным мероприятием данного проекта).
2) правовое просвещение граждан по различным правовым вопросам:
- подготовка и размещение полезной практической информации на сайте организации www.pravosoznanie.org (не менее 140 материалов);
- для большего числа граждан, которые не пользуются Интернетом (в первую очередь пожилые люди), будет выпущена печатная просветительская брошюра (формат - А5, объем - 56 страниц, полноцветная), содержащая советы и разъяснения по различным правовым вопросам (тираж 800 экземпляров), которая будет распространяться на мероприятиях организации и которую сможет получить любой нуждающийся в получении новых правовых знаний;
- подготовка и распространение в Интернете презентационного видеоролика о проекте (его мероприятиях, целях и задачах, участниках проекта и партнерах), через который жители Челябинской области будут оповещены о старте проекта и, главное, о возможности получения бесплатной юридической помощи.
Реализация настоящего проекта направлена на дополнение существующих государственных инструментов защиты прав граждан в соответствии с Федеральным законом от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», по оказанию правой помощи жителям Челябинской области с целью защиты и восстановления их прав.

Цель

1. Правовая помощь гражданам, имеющим нерешенные юридические вопросы, которые обратились в организацию, и правовое просвещение населения посредством выпуска брошюры и размещения информации на сайте организации.

Задачи

1. Оказание бесплатных юридических консультаций, нуждающимся в них гражданам
2. Подготовка и распространение просветительской информации

Обоснование социальной значимости

Целевая группа проекта – граждане, нуждающиеся в правовой помощи, но не имеющие возможности оплатить услуги юристов и не имеющие право на бесплатную помощь адвокатов, – это взрослое население Челябинской области, столкнувшееся с юридической проблемой, которую не удается решить самостоятельно и у которых отсутствует достаточный уровень дохода, позволяющий привлечь к решению данного вопроса платного юриста. Проблема, с которой сталкивается данная категория лиц, – невозможность самостоятельно решить правовой вопрос и недоступность для них квалифицированной юридической помощи. Причина этого – невысокий уровень правовой грамотности (https://nafi.ru/en/projects/sotsialnoe-razvitie/pravovaya-gramotnost-rossiyan-na-puti-k-grazhdanskomu-obshchestvu-2020/). Собственное исследование граждан (результаты которого загружены в п. 8.1 заявки) показали, что подавляющее большинство респондентов (78,38%) сталкивались с каким-либо правовым вопросом. Самостоятельно его решить не могли 64,87% ответивших. Это свидетельствует о низком уровне юридических знаний у граждан, которые не могут применить их для решения своего проблемного правового вопроса. 59,46% респондентов считают уровень своих правовых знаний низким (средним). На недостаточный уровень правовых знаний и навыков граждан-жителей Челябинской области, который препятствует самостоятельному решению юридических вопросов, указывает, в том числе и Уполномоченный по правам человека в Челябинской области (см. письмо поддержки, загруженное в п. 12 заявки).
Зачастую данная категория лиц обращается к Уполномоченному по правам человека в Челябинской области, но его деятельность и полномочия строго регламентированы законодательством (Федеральный закон от 18.03.2020 № 48-ФЗ, Закон Челябинской области от 29.06.2020 № 178-ЗО), в соответствии с которым к омбудсмену с просьбой о защите прав может обратиться гражданин, считающий их нарушенными решениями или действиями органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления и т.д. Иные вопросы, в том числе частноправовые (нарушение прав юридическими или физическими лицами) не входят в компетенцию Уполномоченного. Однако граждане часто обращаются с данными вопросами в адрес омбудсмена (см. письмо поддержки, загруженное в п. 12 заявки). При этом эффективным способом решения подобных вопросов являлось бы направление иска в суд, выставление претензии, обращение в компетентный государственный орган и т.д. Но для этого гражданин должен обладать определенным уровнем правовых знаний либо обратиться за помощью к юристам. За платной юридической помощью может обратиться не каждый (собственное исследование организации показало, что 2/3 респондентов не имеют достаточных средств для оплаты услуг юристов; 62,17% опрошенных согласились, что отсутствие достаточных финансов является главным препятствием для получения качественной юридической помощи). А на бесплатную государственную помощь со стороны адвокатов, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ и Законом Челябинской области от 22.02.2012 № 279-ЗО, могут рассчитывать только определенные категории граждан (инвалиды, ветераны ВОВ и труда и т.д.) по строго регламентированному кругу вопросов. Иные же лица фактически лишены возможности получить бесплатную квалифицированную правовую поддержку (только треть респондентов опроса организации сочли, что бесплатная юридическая помощь является доступной в нашей области). Также существует проблема оказания некачественной юридической помощи, за которую граждане платят, но не получают результата. Актуальность бесплатной правовой помощи подтверждается ее востребованностью со стороны жителей. Об этом свидетельствует как опыт работы нашей организации (за 2023 год 1362 южноуральцам была оказана безвозмездная правовая помощь; http://pravosoznanie.org/news/2409; половина принявших участие в опросе организации согласны, что юристы, оказывающие бесплатную правовую помощь, могут качественно помочь в решении проблемы), так и отчет Главного управления юстиции Челябинской области за 2022 год (7237 раз была предоставлена бесплатная юридическая помощь; https://gyu.gov74.ru/gyu/activities/itogi2022.htm).
При этом собственные наблюдения организации (опросы по результатам проведения семинаров; сканы листов опроса загружены в п. 8.1 заявки, а также результаты исследования-опроса) подтверждают, что население готово получать просветительскую информацию и помощь от квалифицированных специалистов организации; 78,38% опрошенных хотели бы повысить уровень своих правовых знаний.
Проект решает проблему доступности юридической поддержки путем оказания бесплатной индивидуальной правовой помощи гражданам, не имеющим права на бесплатную помощь со стороны адвокатов и не имеющим финансовой возможности оплатить услуги юристов. Совместная работа Уполномоченного по правам человека в Челябинской области и ЧРОСПО «Правосознание» будет способствовать восстановлению прав большего числа лиц, а также повышению уровня правовой грамотности жителей Южного Урала.

География проекта

г. Челябинск (при этом в ходе проекта консультирование и содействие будет оказываться жителям различных муниципальных образований всей Челябинской области при обращении граждан во время совместных приемов с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области).

Целевые группы

1. Граждане (жители Челябинской области), нуждающиеся в правовой помощи, но не имеющие возможности оплатить услуги юристов и не имеющие право на бесплатную помощь адвокатов