Статус проекта: проект не получил поддержку
РАЗВИТИЕ СЕРВИСА ДАННЫХ ПО ОПЕРАТОРАМ, КОТОРЫЕ ОБЕСПЕЧИВАЮТ ОБРАЩЕНИЕ С МЕДИЦИНСКИМИ ОТХОДАМИ И БОРЬБА ЗА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ПРОЗРАЧНОСТИ ДЕЯТЕЛЬН...
- Конкурс Второй конкурс 2022
- Грантовое направление Охрана окружающей среды и защита животных
- Номер заявки 22-2-006358
- Дата подачи 05.03.2022
- Сроки реализации 01.07.2022 - 31.03.2023
- Организация САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ И ВРЕДНЫМИ ВЫБРОСАМИ
- ИНН 7726474606
- ОГРН 1217700109758
Краткое описание
В рамках своей уставной деятельности СЭАОВ создала и ведет реестр компаний- операторов по работе с медицинскими отходами на территории РФ, c разбивкой по всем регионам страны .Всего таких около 400 компаний, причем лицензирование деятельности по обращению с медицинскими отходами на сегодня не предусмотрено. Такого рода деятельность регламентируется только рядом СанПинов, по которым выдача лицензий не производится , что приводит к появлению значительного числа недобросовестных операторов .
На базе этого реестра в Интернете на сайте СЭАОВ www.ecoalition.ru создан общедоступный сервис проверки оператора по медицинским отходам (далее СПОМО), который консолидирует информацию по всем таким компаниям и ИП (на основании официальных источников, информации сайтов этих компаний и информации СМИ). Задачей СПОМО является снижение числа недобросовестных игроков путем информирования заказчиков (лечебно-проф. учреждений , ЛПУ), о наличии у операторов , предлагающих соответствующие услуги, собственных утилизационных мощностей, адресов их дислокации, наличии\отсутствии санэпидзаключений на их работу, требуемых по закону санитарно-защитных зон вокруг таких объектов, наличия\отсутствия спецтранспорта, а также степени прозрачности деятельности этих операторов (развернутая информация на сайтах, отзывы в СМИ и пр).
Сервис категорирует каждого оператора и присваивает от 1 до 5 «звезд» по прозрачному и очевидному алгоритму ,. Это дает возможность быстрого и простого анализа информации, при необходимости можно просмотреть досье оператора и увидеть все подробности.
Кроме ЛПУ СЭАОВ полагает необходимым доносить эту собранную и консолидированную в одном месте информацию до регулирующих и контролирующих органов власти, государственных и муниципальных властей и активистов общественных организаций , с целью создания объективной оценки деятельности каждого оператора, осуществляющего деятельность по обращению с медицинскими отходами, а также снижения количества случаев незаконного обращения (несанкционированные свалки, сжигание без очистки образующихся газов) с медицинскими отходами и повышение качества и уровня их утилизации и обезвреживания.
Эта часть проекта уже выполнена на собственные средства СЭАОВ.
Однако, проект нуждается в дальнейшем развитии, в частности
• Широкое распространение информации о работе сервиса СПОМО прежде всего среди лиц принимающих решения в ЛПУ (главврачи, эпидемиологи), но также – среди сотрудников соответствующих государственных и муниципальных организаций и общественных активистов;
• Пополнение и обновление информации, включая, при необходимости, собеседования с операторами и общественную инспекцию площадок обезвреживания и утилизации;
• Мониторинг случаев несоответсвующего действующим требованиям обращения с медицинскими отходами, незаконных свалок медотходов, проведение общественных расследований и передача этой информации компетентным органам.
СЭАОВ запрашивает Президентский грант именно для финансирования этих направлений работы.
Цель
- снижения количества случаев незаконного обращения с медотходами путем снижения конкурентоспособности "серых" игроков
- создание простой и удобной системы объективной оценки деятельности каждого оператора для легкого принятия решения в ЛПУ
- доносить собранную и консолидированную в одном месте информацию о работе операторов медотходов до целевых групп
Задачи
- Создание самого Сервиса на базе сайта Ассоциации СЭАОВ (программирование, заполнение базы данных по операторам, решение административных и юридических проблем)
- Текущее администрирование Сервиса - внесение уточнений, ответы на вопросы пользователей
- Агрессивная кампания по продвижению использования Сервиса среди медицинской общественности
- Агрессивная кампания по продвижению использования Сервиса среди экологической общественности
- Плотная работа на базе информации Сервиса с экологическими активистами включая посещение мест дислокации операторов в регионах
- Агрессивное продвижение Сервиса через Яндекс-директ и соцсети, направленное на широкий круг пользователей
- Распространение прямой рекламы сервиса через печатный Бюллетень СЭАОВ по более чем 2000 медорганизаций в 30 регионах
Обоснование социальной значимости
1. Лица, принимающие решения по медотходам в ЛПУ страны (около 60 000 ЛПУ различных форм собственности по всей стране). Работа с медотходами не лицензируется . Хотя имеются достаточно сложная и разрозненные правила получения определенных разрешений и согласований от Роспотребнадзора, Росприроднадзора и др. органов. В результате ЛПУ вынуждены выбирать себе подрядчика по медотходам фактически не имея возможности проконтролировать наличие у него должных документов и даже физическое наличие утилизационных мощностей. Что приводит к работе на этом рынке многочисленных "серых" игроков, образованию незаконных свалок медотходов и, соответственно, к неприятностям с контролирующими органами для ЛПУ. Мы предлагаем инструмент, существенно облегчающий для них принятие решения.Обзор законодательства о медотходах "ВРЕМЯ МЕНЯТЬ ЗАКОНЫ" http://ecoalition.ru/wp-content/themes/seaov/assets/files/bulletin/e-bulletin-4-2021.pdf, она же во вложении п.8.1
Статья "КАК СДЕЛАТЬ РЫНОК МЕДИЦИНСКИХ ОТХОДОВ УПРАВЛЯЕМЫМ" журнал "ТБО" февраль 2022, https://news.solidwaste.ru/2022/02/kak-sdelat-rynok-meditsinskih-othodov-upravlyaemym/, она же во вложении п.8.1
Статья "ЧТО БЫ ЧЕЛОВЕК НИ ДЕЛАЛ, КРОМЕ МУСОРА НИЧЕГО НЕ ПОЛУЧАЕТСЯ" http://ecoalition.ru/wp-content/themes/seaov/assets/files/bulletin/e-bulletin-9-2022.pdf
2. Сотрудники государственных и муниципальных органов в большинстве случаев плохо представяют себе какие операторы по медотходам действуют на подведомственной им территории, где их место дислокации, что там происходит - именно потому, что "серые" игроки часто даже не обращаются за соответствующими разрешениями. Их как бы не видно - ЛПУ не требуют предъявлять лицензии, значит их можно не запрашивать и работать полностью или частично в "теневой" зоне. Мы предлагаем по каждому региону полную информацию о таких игроках с первичным анализом имеющихся у них документов, адреса дислокации и пр., что должно существенно облегчить контроль.
Многочисленные публикации о незаконных вывалках медотходов, например
"УРАЛЬСКИЕ УМЕЛЬЦЫ" http://ecoalition.ru/wp-content/themes/seaov/assets/files/bulletin/e-bulletin-10-2022.pdf
"ПО СЛЕДАМ СКАНДАЛА" http://ecoalition.ru/wp-content/themes/seaov/assets/files/bulletin/e-bulletin-7-2021.pdf
"ИРКУТСКАЯ ИСТОРИЯ" http://ecoalition.ru/wp-content/themes/seaov/assets/files/bulletin/e-bulletin-2-2021.pdf
3. Общественные активисты также обычно готовы создавать обстановку нетерпимости вокруг таких "серых операторов" но также лишены основной информации об их дислокации, документах и даже о самом их существовании вплоть до того момента как будет обнаружена очередная незаконная свалка. Мы готовы существенно облегчить общественный контроль в этом случае.
Ярким примером являются расследования Межрегиональной Экологической Ассоциации Зеленый Фронт , посвященные медотходам
"Ненадлежащий вывоз медотходов перерастает в хроническую болезнь Сургута" https://greenfront.su/post/6386
"Начинается ближе к ночи": кто сжигает человеческие органы посреди города https://greenfront.su/post/6296
В Кургане: «ЦУМО» закрыли, запахи остались https://greenfront.su/post/6272
География проекта
Вся регионы Российской ФедерацииЦелевые группы
- Лица, принимающие решения по медотходам в ЛПУ страны (главврачи, эпидемиологи, гл. медсестры)
- сотрудники государственных и муниципальных органов отвечающие за отходы
- общественные активисты экологических движений
Контактная информация
{"address":"г Москва, Донской р-н, Варшавское шоссе, д 1 стр 17, ком 6","yandexApiKey":"e5e6c343-cc1c-412c-a4b3-c9a674a73851"}
г Москва, Донской р-н, Варшавское шоссе, д 1 стр 17, ком 6