Проекты

Краткое описание

Выходя на свободу, бывшие осужденные часто совершают повторные преступления из-за экономической и бытовой неустроенности и/или из-за того, что не смогли адаптироваться в социуме, оказались психологически неготовыми к законопослушной жизни. Чтобы бывшие осужденные никогда больше не совершали преступлений, проект «Ковчег» предполагает ряд последовательных и взаимосвязанных шагов по оказанию осужденным и бывшим осужденным помощи в ресоциализации и адаптации к жизни на свободе. Проект охватывает 12-ть исправительных учреждений края, в которых содержится более 10 тыс. осужденных.
Во-первых, все осужденные будут информированы о существовании данного проекта, его целях и задачах, направлениях работы, той помощи, которую НКО оказывает осужденным во время отбытия наказания и после освобождения. Информирование осужденных будет осуществляться через средства наглядной агитации, размещаемой в учреждениях, - информационные стенды, объявления, баннеры и т.д.; через коллективные и индивидуальные беседы с осужденными, которые будут регулярно проводить как штатные сотрудники, так и волонтеры Фонда «Инок».
Во-вторых, будет проведено анкетирование среди осужденных, с целью выяснить, кому из осужденных и какая помощь необходима после освобождения. На основании анкетирования будут составлены «маршрутные карты» осужденных, с указанием шагов, которые следует предпринять до освобождения и/или после выхода на свободу.
В-третьих, в течении срока, оставшегося до освобождения, осужденным оказывается содействие в восстановлении утерянных связей с родными и близкими – уточняются адреса членов семей осужденных, сотрудники Фонда «Инок» связываются с родственниками с целью содействовать налаживанию контактов с осужденными.
В-четвертых, осужденным оказывается правовая помощь для отстаивания законных прав на объекты недвижимости, оформления наследственных дел, восстановление утраченных юридически значимых документов.
В-пятых, те граждане, которые не имеют собственных мест проживания, не смогли восстановить отношения с родными и/или не имеют семей, после освобождения приглашаются в общежитие на срок до трех месяцев. Им предоставляется временная оплачиваемая работа.
В-шестых, в течении трех месяцев сотрудники и волонтеры Фонда «Инок» оказывают помощь бывшим осужденным в устройстве на постоянную работу и длительной аренде жилья, для чего формируется постоянно пополняемая база трудовых вакансий и база сдающихся в наем квартир и домов по регионам Ставропольского края.
В-седьмых, бывшие осужденные вовлекаются в жизнь православных приходов по месту жительства – участвуют в богослужениях, посещают воскресные школы для взрослых, работают в качестве волонтеров при социальных отделах приходов и епархий.
В-восьмых, сотрудники и волонтеры Фонда «Инок» осуществляют мониторинг поведения бывших осужденных в быту и на производстве, их участие в жизни православных приходов. С бывшими осужденными проводятся беседы и психологические тренинги, они вовлекаются в социальную работу Фонда.

Цель

1. Снижение рецидива преступности через индивидуальное социальное, правовое и психологическое сопровождения граждан, готовящихся к освобождению и освободившихся из исправительных учреждений Ставропольского края. Общественное содействие Государственной программе Ставропольского края «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка» (принятой в декабре 2017 г. и рассчитанной до 2023 г.).

Задачи

1. Выявить осужденных, имеющих социальные проблемы и готовящихся к освобождению из мест лишения свободы Ставропольского края, и мотивировать их на решение личных проблем после освобождения.
2. Обеспечить осужденных, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы Ставропольского края, индивидуальной «Маршрутной картой» с пошаговой инструкцией для решения социальных, юридических и психологических проблем после освобождения.
3. Организовать индивидуальное социальное сопровождение, которое позволит осужденным, освободившимся из исправительных учреждений Ставропольского края, органично включиться в законопослушную жизнь на свободе.

Обоснование социальной значимости

Фонд «Инок» работает с осужденными Ставропольского края на протяжении 8 лет. Выводы, которые приводятся ниже, основаны на коллективных и индивидуальных беседах с осужденными, регулярно проводимых сотрудниками и волонтерами Фонда «Инок»; почтовой переписке с осужденными; телефонных беседах в рамках бесплатной «Горячей линии» фонда. А также на результатах тестирования осужденных ИК-2, ИК-6, ИК-7 и ЛИУ-8, которое в 2020 г. проводилось Фондом «Инок» и Московским государственным психолого-педагогическим университетом (руководитель тестирования - кандидат психологических наук, доцент Чеботарева Е.Ю). О необходимости ресоциализации и адаптации осужденных указывается и в Государственной программе Ставропольского края «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка», принятой в декабре 2017 г. и рассчитанной до 2023 г.
В исправительных учреждениях Ставропольского края содержится более 10 тыс. осужденных. Не более 10 процентов осужденных можно отнести к убежденным представителям криминального сообщества, которые, скорее всего, и не станут пытаться вернуться к законопослушной жизни. Подавляющее большинство осужденных на преступление толкнула неблагополучная социальная среда, сложная жизненная ситуация, семейные проблемы, правовая неграмотность, алкоголь и так далее. Но срок лишения свободы рано или поздно закончится и бывшие осужденные вернутся в общество. И, к сожалению, часть из них столкнётся с проблемами, которые и привели их на судебную скамью. Чтобы избежать этого, необходимо вычленить проблемы, которые возникают у граждан, освобождающихся из мест лишения свободы.
Прежде всего, это отсутствие работы. Во-первых, осужденных неохотно берут на работу (в том числе и те организации, откуда человек отправился отбывать срок) из-за опасения столкнуться с теми или иными проблемами правового характера. Во-вторых, за время вынужденного бездействия (одни исправительные учреждения не могут предоставить всем осужденным работу по специальности, другие колонии вообще не могут обеспечить осужденных какой-либо работой из-за малых производственных возможностей) человек не только не повышает свой профессиональный уровень, но и теряет имеющиеся профессиональные навыки. В-третьих, профессиональные училища, действующие на территории исправительных учреждений, готовят осужденных по ограниченному перечню профессий, далеко не всегда востребованных на рынке труда. В-четвертых, рабочие вакансии распределены по регионам Ставропольского неравномерно и бывший осужденный сталкивается с дилеммой – есть работа, но не где жить или наоборот.
Всё перечисленное выше не означает для бывшего осужденного безработицу. Но на постоянное и официальное оформление трудовых отношений потребуется, как показывает опыт, несколько месяцев. А это время человеку нужно питаться, платить за квартиру, приобрести минимальный набор промышленных товаров, например, одежды. Если бывшего осужденного за воротами колонии встречают родные и близкие, способные поддержать его материально, вопрос заработка не будет стоять так остро. Но в том-то и еще одна, после трудоустройства, проблема бывшего осужденного - за время отбытия срока около 20 процентов осужденных по разным причинам теряет связь с семьями. Примерно столько же осужденных сироты, давно разведенные, много лет не поддерживающие никаких отношений с родителями. То есть бывшего осужденного за воротами исправительного учреждения в большинстве своем никто не ждет, никто не поможет ни материально, ни морально.
Существует и еще одна проблема, которую сами осужденные часто не осознают. Это неграмотность в вопросах гражданско-правовых отношений. Довольно часто осужденные пропускают срок вступления в наследство; во время нахождения в исправительном учреждении их могут незаконно лишить прав на жилье; необоснованно отказать в гражданстве; возникают проблемы и с соблюдением прав осужденных в рамках Семейного кодекса РФ. Из-за отсутствия информации или ее неверном толковании, выходя на свободу кто-то из осужденных рассчитывает на некую помощь государства. Не получив этой помощи и не сумев отстоять свои гражданские права в суде (чаще по объективным причинам), бывший осужденный чувствует себя ущемленным, что часто приводит к негативному социальному поведению.
Фонд «Инок» может привести много примеров, когда перечисленные выше причины приводили бывших осужденных (даже освобожденных условно-досрочно) к повторным преступлениям. Так, осужденный А. был освобожден условно-досрочно. До осуждения он проживал в однокомнатной квартире в г. Ставрополе с матерью. Но мать повторно вышла замуж и сыну в квартире места уже не было. А. стал жить гражданским браком с женщиной и просил уголовно-исполнительную инспекцию официально изменить в его документах адрес проживания. Ему отказали. Более того, предупредили, что, если А. не будет жить по месту регистрации (т.е. с матерью и отчимом в однокомнатной квартире), это будет расценено, как нарушение и А. поедет досиживать срок... Дальше - бега, отсутствие работы, новое преступление.

География проекта

Проектом будут охвачены осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях Ставропольского края, а именно - ИК-1 и ИК-2 (с. Кочубеевское), ИК-3 (с. Краснокумское), ИК-4 (ст. Александрийская), ИК-5 (г. Ставрополь), ИК-6 (х. Дыдымкин), ИК-7 (г. Зеленокумск), ЛИУ-8 (г. Нефтекумск), ИК-11 (г. Ставрополь), ИЦ-1 (г. Георгиевск), СИЗО-1 (г. Ставрополь), СИЗО-2 (г. Пятигорск), а так же бывшие осужденные, освободившиеся из данных исправительных учреждений.

Целевые группы

1. Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях Ставропольского края, в том числе освободившиеся условно-досрочно и/или освободившиеся по окончанию срока наказания