Проекты

Краткое описание

Процедура регистрации НКО непроста для многих граждан, а сопровождение деятельности НКО требует определенных финансовых и организационных ресурсов, что создает барьер для появления новых инициатив и развития многих НКО. Общественная плата в докладе о состоянии гражданского общества в России за 2017 год указывает на данные проблемы и необходимость развития форм поддержки НКО.
Основная идея проекта - облегчение регистрации, сдачи отчетности, правового и документационного сопровождения некоммерческих организаций с помощью разработки и внедрения информационной системы “LITERA”.
Непосредственной целевой группой проекта будут являться граждане и НКО, которые смогут использовать систему. При этом предусматривается взаимодействие с органами государственной власти, Общественной палатой.
В рамках разработки информационной системы планируется создание следующих функциональных разделов и модулей:
1. Мастер подготовки документов для регистрации НКО онлайн:
- на основании ответов на несколько вопросов сервис предложит наиболее оптимальную форму для регистрации;
- сервис покажет сравнительную таблицу и детально расскажет про каждую форму, чтобы пользователь смог еще раз оценить, в какой форме ему нужно зарегистрировать организацию;
- пользователю будет предложено заполнить определенные поля для подготовки пакета документов для регистрации НКО.
Для подготовки документов активисту не будет нужно обладать особыми юридическими знаниями или технической грамотностью. Он должен только указать свои данные в специальной форме, а на выходе получит комплект документов, заполненных в строгом соответствии с требованиями законодательства РФ.
2. Мастер подготовки документов для деятельности и отчетов НКО
В личном кабинете пользователю будут доступна подготовка протоколов, приказов, кадровых документов, договоров с волонтерами, иных типов договоров и т.д..
Пользователю нужно будет только ввести данные об организации и иные сведения в специальной форме и отправить документ на печать.
3. Информационный раздел
Будут освещены вопросы регистрации НКО и внесения изменений, отчетности, льгот, трудовых вопросов, авторских прав, персональных данных, работы с волонтерами, пожертвованиями, договорной деятельностью и т.д.
4. Модуль подписки на рассылку, получения уведомлений
5. Модуль для направления через систему запроса на консультацию и получение ответа
Результатом реализации проекта станет: разработанный информационный онлайн-сервис, который снизит организационную и финансовую нагрузку со значительного количества некоммерческих организаций, бесплатно позволит гражданам и НКО:
- Просто и быстро зарегистрировать НКО онлайн;
- Подготавливать все необходимые в деятельности НКО документы;
- Помнить о сроках сдачи отчетности и подготавливать отчеты онлайн;
- Получать информацию, необходимую для ведения деятельности НКО посредством онлайн-консультаций, информационных статей, уведомлений и рассылок.

Цель

1. Упрощение подготовки документов для регистрации и регистрации некоммерческих организаций России.
2. Упрощение процесса подготовки документов для сдачи отчетности, правового и документационного сопровождения деятельности некоммерческих организаций России.

Задачи

1. Разработка методологии и необходимой документации для создания онлайн-сервиса.
2. Разработка программного обеспечения и запуск онлайн-сервиса.
3. Разработка справочных статей и материалов для онлайн-сервиса
4. Распространение результатов реализации проекта, продвижение сервиса для НКО
5. Оказание консультационной поддержки пользователей онлайн-сервиса, обучение НКО и граждан работе с онлайн-сервисом

Обоснование социальной значимости

Подготовка документов для регистрации и внесении изменений в учредительные документы НКО по прежнему является достаточно трудным процессом для граждан. Исходя из анализа итогов деятельности управлений Минюста России за 2017 год количество отказов в государственной регистрации составляет порядка 30%. Согласно информации, размещенной на сайте МинЮста и территориальных управлений наиболее типичными ошибками является несоблюдение форм и порядка оформления документов, ошибки оформления протоколов собраний, ошибки уставов, включение условий, противоречащих нормативно-правовым актам.
Подготовка документов для отчетности, правовое и документационное сопровождение некоммерческих организаций создает финансовую и организационную нагрузку на сотрудников НКО. Общественной палатой в докладе о состоянии гражданского общества за 2017 года было отмечено, что “значительную часть сектора составляют небольшие НКО (до пяти человек в штате), которые работают на безвозмездной основе, а издержки (отчеты, минимальные расходы для организации мероприятия) покрывают за счет средств руководителя, который также самостоятельно готовит и сдает в контролирующие органы нулевую отчетность”.
Согласно данным Общественной палаты, с конца 2016 года до ноября 2017 года количество НКО сократилось почти на 4 тыс. организаций, в то же время на конец 2015 года Росстат насчитал около 2,5 млн добровольцев СО НКО, а на конец 2016 года – уже 3,8 млн человек. За 1 год количество добровольцев выросло в 1,5 раза. Количество зарегистрированных НКО постепенно уменьшается при увеличении количества активных граждан. Это можно обосновать тем, что “существует многообразие форм поддержки малого бизнеса (облегчение регистрации, отчетности, точечная поддержка), но ничего подобного нет в некоммерческом секторе” (как указывает Общественная палата России в докладе). Решение данных проблем будет содействовать развитию гражданского общества и увеличению количества НКО.
В настоящий момент стоимость регистрации НКО через юридические компания составляет от 10 до 50 тыс. руб., а бухгалтерское и правовое сопровождение - от 3 тыс. руб. в месяц. На сумму, равную сумме, запрашиваемой на финансирование проекта, можно зарегистрировать и обеспечить сопровождение деятельности не более 23 организаций. Сервис позволит обеспечить регистрацию и сопровождение деятельности неограниченного количества НКО.

География проекта

1. Республика Дагестан - ведущий регион реализации проекта. 2. Воронежская область и Центральный Федеральный округ - в рамках партнерского соглашения с Фондом развития науки 3. Все регионы страны - за счет следующих факторов: - Фонд развития науки оказывает организационную и информационную поддержку проекта на федеральном уровни и на территории иных регионов на основании соглашения о сотрудничестве; - Онлайн-сервис, документация, информационные материалы будут размещены в Интернете, открыты и позволят бесплатно тиражировать и использовать их во всех регионах Российской Федерации; На территории всех регионов страны действует единые правила, установленные федеральным законодательством, в сфере регулирования некоммерческих организаций, в области налогового права и договорных отношений. Исходя из этого, документы, инструкции универсальны для всех организаций, независимо от субъекта Российской Федерации.

Целевые группы

1. Активные граждане
2. Представители инициативных групп, социальных, благотворительных и творческих проектов
3. Некоммерческие и общественные организации