Проекты

Краткое описание

Проект «Все свои» разработан АНО «Яркий мир» и направлен на повышение активности граждан, проживающих на территории Череповецкого муниципального района, имеющих опыт участия в общественных инициативах, в решении вопросов развития территории. Особенностями НКО-сектора Череповецкого муниципального района Вологодской области является отсутствие роста числа НКО и их низкая активность. Как заявляют сами сотрудники некоммерческих организаций, это связано, прежде всего, с тем, что на территории отсутствуют ресурсные центры поддержки НКО, которые могли бы предоставить методическое, бухгалтерское, юридическое сопровождение и информационное продвижение деятельности НКО, проводится недостаточно мероприятий для нетворкинга и обмена мнениями. В то же время, со слов представителей Администрации муниципального района, представители НКО не знают ресурсы и возможности потенциальных партнеров, не обладают достаточными компетенциями для выстраивания партнерских коммуникаций с бизнесом и внутри НКО-сектора.
В рамках нашего проекта мы хотим создать на территории Череповецкого муниципального района благоприятные условия для развития гражданского общества и вовлечения инициативных граждан в решение вопросов местного значения, а также повысить эффективность взаимодействия органов власти, некоммерческих организаций, бизнеса и закрепить механизмы социального партнерства.
Для этого мы, во-первых, проанализируем имеющиеся ресурсы Череповецкого муниципального района, которые НКО и активисты могли бы использовать для реализации общественных инициатив, определим сильные и слабые стороны развития территории, существующие проблемы и возможности для их разрешения. Проведем ряд тематических образовательно-дискуссионных встреч с гражданами, проживающими на территории Череповецкого муниципального района Вологодской области, имеющими опыт участия в общественных инициативах (руководители, специалисты, волонтеры бюджетных учреждений и НКО, гражданские активисты и представители бизнеса и местных сообществ) на темы регистрации НКО, разработки социальных проектов, взаимодействия со СМИ, привлечения партнеров и волонтеров, фандрайзинга, взаимодействия с различными учреждениями. По итогам мероприятий будут сформированы группы активных граждан, для которых мы проведем групповые консультации для совместного формирования решений по заявленным социальным проблемам территории. В результате не менее 5 идей и планов по решению заявленных на территории проблем будут презентованы перед общественностью и представителями органов власти и бизнеса на итоговом мероприятии проекта.
Всего в мероприятиях проекта примут не менее 50 человек, проживающих на территории Череповецкого муниципального района. Результатом их участия в мероприятиях проекта станут новые знания и умения в сфере социального проектирования, управления проектом, взаимодействия с партнерами, готовность применения полученных знаний в своей деятельности, понимание возможных путей решения заявленных проблем на территории.

Цель

1. Повышение активности граждан, проживающих на территории Череповецкого муниципального района, имеющих опыт участия в общественных инициативах, в решении вопросов развития территории

Задачи

1. Проинформировать жителей района о возможностях и способах решения проблем территории
2. Проанализировать ресурсы Череповецкого муниципального района для реализации общественных инициатив
3. Повысить эффективность процессов взаимодействия на территории для реализации общественных инициатив

Обоснование социальной значимости

Череповецкий муниципальный район расположен в юго-западной части Вологодской области, в его состав входит 10 сельских поселений и 3 муниципальных образования. От столицы региона г. Вологда район находится на расстоянии 100 км. Промышленный центр Вологодской области г. Череповец имеет статус городского округа и является отдельным муниципальным образованием. На 01.01.2024 численность населения района составила 39202 человека. Все население района сельское. По состоянию на 01.10.2024 в Череповецком районе зарегистрировано 34 НКО, из них 20 – религиозные. Число НКО с 2019 года в районе остается на том же уровне, несмотря на усилия Администрации района и поставленную Правительством области задачу по развитию гражданского сектора, в том числе активизацию регистрации и деятельности НКО.
Причины отсутствия роста числа НКО в районе и их низкой активности в развитии территории обсуждались на прошедшей 06.08.2024 стратегической сессии, посвященной развитию Череповецкого района (https://clck.ru/3DqitD). Во-первых, это острая нехватка поддержки со стороны ресурсных центров для НКО. По состоянию на 01.10.2023 г. на территории Вологодской области действуют 13 ресурсных центров (https://clck.ru/3DqiFr), но ни один из них не взаимодействует с НКО Череповецкого района. Ресурсно-методический центр БФ «Дорога к дому» с 2024 года так же прекратил поддержку Череповецкого района в связи с уходом сотрудников, специализирующихся на обучении и поддержке НКО. Сотрудники НКО также отметили отсутствие бухгалтерского и юридического сопровождения, сложности с информационным продвижением своей деятельности, ввиду недостаточных компетенций, малое количество мероприятий для нетворкинга, обмена мнениями, идеями. В целом, специалисты Администрации, взаимодействующие с НКО, отмечают, что сами представители НКО не знают ресурсы и возможности потенциальных партнеров, не обладают достаточными компетенциями для выстраивания партнерских коммуникаций с бизнесом и внутри НКО-сектора.
В паспорте Муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и повышению эффективности управления сельскими территориями в Череповецком муниципальном районе на 2023-2028 годы» (https://clck.ru/3DqkNG) отмечены следующие слабые стороны развития некоммерческого сектора в районе:
- низкая гражданская активность населения, связанная, в том числе, с недостаточным информированием об имеющихся возможностях по реализации предложений жителей;
- неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;
- отсутствие системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
- неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности НКО.
Отмечено также, что значительная часть зарегистрированных в районе НКО практически не осуществляют уставную деятельность, что связано с отсутствием должной поддержки со стороны органов местного самоуправления, недостаточными компетенциями в области привлечения ресурсов, недоверием к грантовым конкурсам, сложностями в подготовке заявок.
В то же время в Программе зафиксировано ежегодное снижение объемов бюджетных ассигнований программы с 6 425,0 тыс. руб. в 2023 году до 1 887,6 тыс. руб. к 2028 году.
Таким образом, на территории Череповецкого муниципального района необходимо создавать условия для дальнейшего развития гражданского общества, более активного вовлечения инициативных граждан в решение вопросов местного значения, повышения эффективности взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций и закрепления механизма социального партнерства, поскольку:
- гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
- при содействии институтов гражданского общества органы власти всех уровней получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
- деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность.
Наш проект призван разрешить вышеуказанные проблемы НКО-сектора в Череповецком районе через систему мероприятий по информированию жителей района о возможностях и способах решения проблем территории, вовлечению жителей в деятельность по их решению, повышению эффективности взаимодействия между всеми акторами развития территории, повышению компетенций сотрудников НКО в привлечении ресурсов.
Необходимо также отметить, что в связи с особенностями территории (близкое расположение крупных городов с развитыми бизнес- и НКО-секторами), в мероприятиях проекта могут принимать участие представители бизнеса, НКО и социальных организаций, из числа тех, кто не зарегистрирован в районе, но ведет деятельность на его территории. Такое решение позволит расширить возможности для создания партнерских связей и привлечения ресурсов для НКО-сектора района

География проекта

Череповецкий район, Вологодская область

Целевые группы

1. граждане, проживающие на территории Череповецкого муниципального района Вологодской области, имеющие опыт участия в общественных инициативах (руководители, специалисты, волонтеры бюджетных учреждений и НКО, гражданские активисты и представители бизнеса и местных сообществ)