Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание в Ивановской области службы помощи гражданам при разрешении и профилактике семейных конфликтов. Большинство семей в состоянии справиться со своим конфликтом, но не у всех это получается. При семейном конфликте до-, во время и пост-разводе чаще всего страдают дети, а в межпоколенных конфликтах и молодые, и незащищенные старики. При неумении разрешить свой собственный семейный конфликт, граждане, как правило идут в полицию, органы опеки и попечительства, судебные органы, к уполномоченным по правам человека и ребенка, в службу судебных приставов, в суд, где, зачастую, добиваясь положительного для себя решения, годами не могут его исполнить. В состоянии семейного конфликта у взрослых снижается работоспособность и ухудшается состояние здоровья, а дети попадают в зону риска. Работа посредника-медиатора возможна и до подачи судебного иска, и параллельно с судебным рассмотрением дела, после вынесения судом решения и на стадии исполнительного производства. Мы предлагаем сторонам семейного спора альтернативные способы его разрешения, которые помогут им договориться и выполнить свои договоренности.Создание службы невозможно без организации системного взаимодействия с органами власти, судейским сообществом, аппаратами уполномоченных по правам человека и ребенка, партнерами проекта, поэтому первая часть проекта состоит из организации такого взаимодействия с партнерами проекта, совместной выработки понятного гражданам алгоритма этого взаимодействия, а также информированности граждан о проекте через СМИ, соцсети, сайты партнеров и распространении через партнеров печатной продукции о проекте. Вторая часть проекта-образовательная и заключается в проведении семинаров для 50 специалистов партнеров проекта о роли посредника в разрешении семейного конфликта, инструментах и методах работы, рекомендациями для направления граждан и алгоритме взаимодействия; проведения тренинга для 11 медиаторов с целью повышения их компетенций; проведения Базового курса для 10 специалистов, которые получат удостоверение профессиональных медиаторов и будут работать в службе после окончания проекта.Третья часть проекта заключается в оказании гражданам помощи в разрешении и профилактике семейных конфликтов. Мы проведем 360 консультаций и 360 процедур медиации, окажем помощь не менее 1000 гражданам, находящимся в семейном конфликте, в результате чего наступит гармонизация отношений в семьях, восстановление отношений между родственниками, улучшение психологического климата в семье, оптимизация воспитательной позиции родителей. Всем сторонам конфликта будет оказана необходимая конфликтологическая, психологическая и юридическая помощь, сохранятся или восстановятся семейные отношения. С медиаторами проекта для профилактики выгорания будет работать супервизор. В завершении проекта будет снят видеофильм о деятельности профессиональных семейных медиаторов, распространение которого будет способствовать популяризации семейной медиации и профилактике семейных конфликтов.

Цель

1. Создание в Ивановской области системной поддержки гражданам в состоянии семейного конфликта

Задачи

1. 1. Организация взаимодействия с партнерами проекта при разрешении семейных конфликтов граждан
2. 2. Подготовка участников проекта: проведение семинаров-тренингов со специалистами органов опеки, судейским сообществом,аппаратом УПР и УПЧ, медиаторами и волонтерами
3. 3. Оказание помощи в разрешении семейного конфликта гражданам
4. 4. Информационная компания по продвижению проекта

Обоснование социальной значимости

Согласно аналитическому докладу Правительства Ивановской области "О положении детей и семей, имеющих детей" население Ивановской области составляет 987 тысяч человек. 2699 несовершеннолетних в 2020 году стали получателями социальных услуг в организациях социального обслуживания семьи и детей, куда они попали вследствие семейного конфликта. В последние годы количество семейных конфликтов увеличилось по ряду объективных причин. В докладе Уполномоченного по правам ребенка(УПР) ИО за 2021г. говорится, что на 32,4% увеличилось количество обращений по вопросам участия в воспитании ребенка отдельно проживающего родителя, на 48,8 % возросли обращения по вопросам лишения (ограничения) родительских прав на 66,7% увеличилось число обращений, касающихся установления опеки (попечительства), на 4,8% увеличилось количество обращений по вопросам определения места жительства ребенка, что указывает на наличие системных проблем при разрешении таких споров. Количество обращений, поступивших к УПР по вопросу определения места жительства и порядка общения с ребенком, а также участия в воспитании ребенка отдельно проживающего родителя, бабушки составляет 12% от общего числа обращений, и по сравнению с 2019г. выросло на 18%. Опыт работы с семейным конфликтом нашего центра показывает, что в последние годы возрастает также количество межпоколенческих конфликтов в семье,конфликтов с престарелыми родственниками и разрешение их требует особо тонкой настройки от посредника. Все органы сегодня решают проблему семьи руководствуясь либо законом, либо интересами одной стороны, при этом, если в центре семейного конфликта стоит ребенок, то его благополучие не стоит на первом месте. Судебные органы руководствуются действующим законодательством и при принятии решения не учитывают способность сторон к исполнению вынесенного судебного решения, суд не обязан восстанавливать способность к конструктивному взаимодействию между родителями или родственниками. Органы опеки в своей деятельности руководствуются законами и локальными актами, оценивают бытовую и материальную сторону проживания ребенка, но так же, как и суд, не занимаются восстановлением способности родителей к конструктивному взаимодействию. Служба судебных приставов, как силовой орган, способствует исполнению решения суда любым способом, не учитывая социально-психологическое состояние всех членов семьи. Адвокаты защищают и продвигают интересы своего заказчика, т.е. только одной стороны, что приводит не к улучшению, а к ухудшению отношений между сторонами.
О привлечении семейного медиатора к разрешению споров с участием несовершеннолетних детей говорится в Методических рекомендациях для органов опеки и попечительства по сопровождению семейных споров о месте жительства ребенка и порядке общения с ребенком отдельно проживающего родителя (близкого родственника), рекомендованных Минпросвещения РФ. На практике эти рекомендации не используются.
Разрешение семейного конфликта при помощи посредника позволит сторонам не только в кратчайшие сроки его разрешить, но и снять напряженность между сторонами, которая в итоге приводит к социальной напряженности в их окружении, и в обществе в целом. Процедура медиации возможна и до подачи судебного иска, и параллельно с судебным рассмотрением дела, после вынесения судом решения и на стадии исполнительного производства. Стороны сами определяют на каком этапе лучше обращаться к посреднику, но чем раньше начат процесс мирного урегулирования,тем больше шансов на его эффективность. Бывают случаи,когда после трех - четырех лет "войны в судах", стороны готовы договариваться с большим желанием, чем до начала судебных процессов.Семейные медиации, как правило, не проходят за один день. С учетом большого комплекса проблем, по которым стороны ищут взаимопонимание, обычно на семейную медиацию требуется от 3х до 6 сессий по 1,5 - 2 часа. Проходят сессии один (иногда - два) раза в неделю в зависимости от потребностей и возможностей сторон.
Использование методов восстановительной медиации при решении вопросов алиментных обязательств, определения места жительства ребенка и порядка общения с ним, лишение родительских прав, наследственные споры, возмещение вреда причиненного несовершеннолетним позволяет выстроить между родителями новую конструктивную модель взаимодействия, где в основу положены законные права и интересы ребенка.
Практика разрешения семейных конфликтов широко применяется во многих регионах РФ, где созданы аналогичные службы и налажено взаимодействие с органами власти и судом. АНО осуг "Уральский центр медиации" из Екатеринбурга и АНО ДПО "Центр урегулирования споров(медиации)" из Краснодара бесплатно проводят процедуру семейной медиации благодаря региональным и президентским грантам. Благодаря средствам гранта Президента РФ, предоставленного Фондом президентских грантов «Владимирской региональной ассоциации медиаторов» (НП ВРАМ) бесплатную помощь в разрешении семейных конфликтов граждане получают уже 5 лет.

География проекта

г.Иваново, Ивановский район, г.Шуя и Шуйский район, г.Кинешма и Кинешемский район, Пучежский район, Вичугский район, Заволжский район, Тейковский район.

Целевые группы

1. Граждане, имеющие семью, несовершеннолетних детей от 0 до 18 лет, престарелых родителей, иных родственников, находящиеся в состоянии семейного конфликта.