Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие гражданского общества через оказание поддержки НКО по защите прав потребителей и повышение правовой грамотности и общественной активности населения. Особое внимание в проекте будет уделено развитию тех направлений деятельности НКО, которые позволят оказывать услуги по защите законных прав потребителей комплексно и максимально эффективно. Так,в рамках проекта будет разработан ряд методических руководств по организации консультационной деятельности по защите прав потребителей, включая возможность дистанционного взаимодействия, а также применение методов медиации при работе с обращениями потребителей, что весьма актуально в условиях санкционного давления, при которых торговые предприятия и производители по объективным причинам не всегда смогут соблюдать сроки удовлетворения требований потребителей, а потому механизмы, позволяющие сторонам договариваться будут весьма востребованы и актуальны. Для повышения эффективности работы потребительских НКО будет разработана методическая база для организации при НКО по защите прав потребителей экспертных подразделений, при поддержке организации-партнера Фонда "Центр независимой потребительской экспертизы" проведен цикл семинаров по подготовке экспертов-консультантов по качеству потребительских товаров и услуг. Также при поддержке партнеров будут впервые разработаны методические рекомендации по участию общественных потребительских организаций в самообследовании предприятий (бизнеса) и проведен методический семинар по внедрению этой новой практики с участием всех заинтересованных сторон, в том числе, и представителей бизнес-сообщества. Инициатива привлечения общественных потребительских организаций к данной деятельности принадлежит Федеральной службе Роспотребнадзора и впервые была озвучена на Консультативном совете по защите прав потребителей в 2021 году. Для повышения правового образования и общественной защиты населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области будет организовано проведение серии информационно-обучающих семинаров по основам потребительского законодательства и практическим механизмам защиты прав потребителей, Дней открытых дверей, разработаны и распространены обучающие и методические пособия. В течение всего периода реализации проекта для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области будет работать информационно-консультационный пункт (ИКП), обратившись в который они смогут на безвозмездной основе получить юридические консультации, помощь в составлении необходимых документов, консультации по качеству потребительских товаров и услуг, для социально малозащищенных категорий граждан предусмотрена возможность бесплатного оформления экспертных заключений, что позволит вернуть некачественный товар продавцу и получить возмещение денежных средств. В рамках совершенствования механизмов общественного контроля при поддержке добровольцев организации будет организован потребительский мониторинг за соблюдением правил продажи и прав потребителей.

Цель

1. Обеспечение защиты законных прав и интересов потребителей через повышение эффективности деятельности потребительских НКО

Задачи

1. Совершенствование аналитического и методического обеспечения специалистов НКО в сфере защиты прав потребителей
2. Развитие информационно-образовательных ресурсов для повышения правовой грамотности и просвещения участников потребительского рынка
3. Повышение уровня безвозмездной правовой поддержки и оказания юридической и экспертной помощи потребителям
4. Усиление общественного контроля с привлечением добровольцев организации за соблюдением законных прав и интересов потребителей

Обоснование социальной значимости

Развитие современного гражданского общества в нашей стране невозможно без формирования справедливого, прозрачного и конкурентного потребительского рынка. На этом сделан акцент в Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2017 г. № 1837-р. В условиях экономической нестабильности проблемы защиты прав потребителей приобрели особую значимость. К сожалению, несмотря на предпринимаемые Правительством и Законодателями меры, ситуация с соблюдением прав потребителей оставляет желать лучшего. Закон "О защите прав потребителей" по прежнему остается как самым востребованным, так и самым нарушаемым Законом РФ, потому что напрямую и каждодневно затрагивает всех жителей нашей страны. Особую роль в национальной системе защиты прав потребителей призваны играть общественные объединения потребителей, являющиеся ее важнейшим составным и одновременно связующим элементом. В Санкт-Петербурге согласно данным последнего ежегодного социального опроса, проведенного Ассоциацией "Выбор потребителя", в результате нарушений потребительских прав в той или иной степени нанесен ущерб здоровью – 12% респондентов, материальные убытки понесли – 69%, моральный ущерб – 56% респондентов. Число граждан, обратившихся за помощью в общественные организации потребителей, неуклонно растет и начинает превышать количество обращений в госорганы (https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/4e3/gd-zpp_02.06-_s-podpisyu_.pdf). Эта тенденция связана как с ростом авторитета потребительских организаций, так и со значительным сокращением численности государственных служащих в сфере защиты прав потребителей в результате проводимых административных реформ. Необходимость участия общественных объединений в целях реализации положений п. 7 ст. 51 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (ПП РФ от 25.06.2021 № 1005) была озвучена руководством Федеральной службы Роспотребнадзора на Консультативном совете по защите прав потребителей (Протокол № 30 от 29.06.2021 г.) и поддержана руководителями крупнейших общественных потребительских объединений, в том числе, Союзом потребителей РФ. Однако, эффективное участие общественных объединений в этой деятельности возможно только при наличии подготовленных специалистов и наличии необходимой методической базы, регламентирующей данную деятельность. К сожалению, на территории нашего региона, согласно Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2018 № 337, на плановый период 2019-2022 г.г. не предусмотрена финансовая и материальная поддержка потребительских НКО. Следовательно, организация работы по данному проекту позволит обеспечить необходимую информационную, консультационную и методическую поддержку потребительским организациям, а нуждающимся гражданам Санкт-Петербурга повысить свой правовой уровень и получить безвозмездную квалифицированную комплексную помощь по вопросам защиты нарушенных потребительских прав путем обращения в нашу организацию.
Социальная значимость проекта состоит в том, что все предусмотренные по проекту мероприятия будут направлены как на повышение уровня безвозмездной защиты малоимущих и социально незащищенных слоев населения, которых в Санкт-Петербурге более 1,5 миллионов человек (https://groupgt.ru/articles/253-lgoty-pensioneram-v-sankt-peterburge.html), так и на повышение правового образования всех участников потребительского рынка, их информированности и гражданской активности в целом. Только научившись защищать свои права потребителей, люди активнее станут защищать и свои гражданские права, что в свою очередь будет способствовать ускорению становления гражданского общества и построению цивилизованного потребительского рынка в нашей стране.

География проекта

Санкт-Петербург и Ленинградская область

Целевые группы

1. Потребители - жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области, особое внимание будет уделено социально уязвимым категориям граждан (пенсионерам, инвалидам, членам многодетных семей)
2. Специалисты НКО, занимающихся защитой прав потребителей