Проекты

Краткое описание

Проект Центра социально-правовой помощи и культурных проектов «Мост дружбы» направлен на социализацию и адаптацию трудовых мигрантов, прежде всего из Кыргызской Республики, но так же из стран Средней Азии. В рамках проекта планируется работа с 4 категориями: трудовые мигранты, дети трудовых мигрантов, студенты иностранцы ВУЗов и СУЗов г. Челябинска, дети и жители г. Челябинска.
Комплексная модель адаптации мигрантов складывается из следующих основных направлений:
- Консультационная поддержка.
- Информационная поддержка.
- Повышение потенциала специалистов, работающих с мигрантами.
- Повышение потенциала мигрантов и членов их семей.
- Работа с местным населением.
- Межсекторное и межведомственное взаимодействие, направленное на решение проблем на системном уровне.
- Мониторинг ситуации.
- Социализация детей из семей мигрантов.
- Адаптация иностранных студентов в период обучения в России.
На базе Центра планируется видение приема для консультаций по различным вопросам (юридическим, миграционным, трудовым, социальной помощи), обучение русскому языку мигрантов, обучение кыргызскому языку детей мигрантов, родившихся в России, проведение занятий с детьми по изучению культуры, истории России и Кыргызстана, работа постоянно действующей выставки посвященной кыргызской культуре, проведение совместных творческих и спортивных занятий для детей трудовых мигрантов и дети жителей г. Челябинска (уроки рисования, танцев, кройки и шитья, тенниса, шахмат, стрельбы из лука), создание приюта для временного пребывания людей попавших в трудную жизненную ситуацию, включая прежде всего мигрантов, рассчитанного на 20 человек. Для мигрантов оставшихся временно без работы организовать швейную мастерскую для личных нужд и нужд проведения праздников и творческих занятий.
Для укрепления народного единства, взаимопонимания и вовлечения мигрантов, иностранных студентов планируется участие в общегородских мероприятиях: Общественно-политический вернисаж, День России, День города Челябинск, фестиваль Соцветие Дружное Урала, 9-мая - День Победы и т.д., проводить собственные: Дни кыргызской культуры на Южном Урале, фестиваль Мост дружбы народов, НООРУЗ, Курбан Айт, Сумолок кайнатуу и так далее.
Важный критерий успешности интеграции — это не отказ от своих культурных ценностей и полное принятие другой культуры, а способность таким образом соединить различные ценностные системы, чтобы, освоив и приняв новые культурные нормы и правила, сохранить собственное лицо и самобытность. Поддержка Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области и Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики данного проекта, отражает важность вопросов, связанных с миграционными процессами, которые имеют комплексный характер, для их эффективного решения необходима координация усилий всех ключевых сторон — профильных органов власти, государственных и общественных организаций, представителей мигрантского сообщества.

Цель

1. Повышение уровня социокультурной адаптации мигрантов и их семей в местном сообществе с использованием комплексного подхода к организации и внедрению методов работы по социализации с участием жителей города Челябинска

Задачи

1. Создание Центра, организация культурно-образовательные площадки в рамках проекта
2. Повышение правовой грамотности трудовых мигрантов и членов из семей, ознакомление трудовых мигрантов и членов их семей с государственной миграционной политикой РФ, системами здравоохранения и образования
3. Повышение культурной грамотности трудовых мигрантов и членам их семей, проведение мероприятий по культурной адаптации и интеграции мигрантов, направленных на сохранение национально–культурных традиций, кыргызского языка на территории Челябинской области
4. Развитие дружественного отношения школьников и жителей г. Челябинска к представителям других национальностей
5. Обеспечить информационное сопровождение проекта для мигрантов и жителей города о начале и ходе реализации проекта
6. Проведение культурно-массовых мероприятий
7. Привлечение иностранных студентов к реализации программ Центра

Обоснование социальной значимости

Согласно «Докладу о миграции в мире 2020» Международной организации по миграции (https://publications.iom.int/system/files/pdf/final-wmr_2020-ru.pdf) сегодня в мире с населением 7,7 млрд. человек, по крайней мере, 272 млн. проживают за пределами стран, где они родились, или каждый 30 человек в мире - мигрант.
Челябинская область стала местом, куда прибывают 3 группы мигрантов: трудовые мигранты, молодежь, которая приезжает для учебы, дети мигрантов. Ежегодного в Челябинскую область приезжают 7-7 тыс. трудовых мигрантов из стран Средней Азии.
Миграционная политика современной России в отношении трудовых мигрантов регламентируется Глобальным договором о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, Конвенцией о правовом статусе трудящихся мигрантов и членов их семей государств - участников Содружества Независимых Государств и Договором о Евразийском экономическом союзе (Россия, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Армения).
Президентом России в октябре 2016 года было поручено определить Федеральному агентству по делам национальностей государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов. А также разработать проект федерального закона, устанавливающего правовые, организационные и экономические основы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество.
Проект федерального закона устанавливает основные правовые, экономические и организационные положения координирующего воздействия государства на социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан в Российской Федерации. Проект впервые в российском законодательстве закрепляет перечень основных понятий, необходимых для обеспечения деятельности в области социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации: В частности, социальная и культурная адаптация иностранных граждан — процесс приспособления иностранных граждан к условиям принимающего общества посредством освоения русского языка, истории и культуры России и основ законодательства РФ. Проектом федерального закона предусматривается возможность участия некоммерческих организаций в социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан. Некоммерческие организации призваны стать связующим звеном между властью, обществом, предпринимательством, объединяя и частные инициативы, и научный потенциал, и профессиональные интересы различных слоев общества. Некоммерческие организации на базе имеющихся региональных, муниципальных и зарубежных структур имеют возможность организовывать работу по социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.
Последнее пятилетие отмечается рост числа некоммерческих организаций, ориентированных на поддержку и интеграцию мигрантов и оказывающих социальные услуги вне зависимости от гражданства или наличия патента. Среди этих организаций можно выделить правозащитные, благотворительные, религиозные организации, национальные или этнические общины и другие. Особенно ценными и эффективными в сфере интеграции представляются низовые гражданские инициативы, в которые включаются местные жители – российские граждане с целью помочь интегрироваться мигрантам.
Миграция становится демографическим и экономическим ресурсом, который восполняет нехватку рабочей силы и обеспечивает приток молодых работников
От миграции во многом зависит будущее экономическое развитие и социальное обеспечение в более развитых странах
Трудовые мигранты на рынках труда принимающих стран - это:
• Рост производительности труда
• Повышение конкурентоспособности бизнеса
• Рост производства
• Увеличение ВВП
• Экономия на расходах на образование
• Мигранты-инвесторы
• Мигранты-предприниматели
При этом для страны въезда не только положительные эффекты. «Оборотная сторона» миграции:
• Стихийность миграции
• Не регистрируемая занятость
• Разрастание теневого сектора
• Давление на систему социального обеспечения
• Эксплуатация и дискриминация мигрантов
• Торговля людьми → трудовое рабство
• Теневой «миграционный бизнес»
• Мигрантофобия
• Обострение межэтнической напряженности
Если оценивать роль миграции для экономики России
Россия как страна, принимающая мигрантов
Оценки:
Всего за 1993-2016 иммигрировали в Россию ≈ 14 млн.чел.
Между 1993 и 2016 иностранным гражданам было выдано в общей сложности ≈ 25 млн. разрешений на работу и патентов
Ежегодно в Россию приезжают на работу ≈ 3 –4 млн. чел.
Оценка числа незарегистрированных иностранных работников ≈ 3 –5 млн. чел.
Значительное число трудовых мигрантов из Кыргызстана не оформляют трудовых договоров с работодателем. Это может быть как результатом недостаточной информированности мигрантов о существующих нормах закона, так и принуждения их к работе без договора со стороны работодателя или следствием деятельности теневых посредников, которые превратили незаконное трудоустройство своих земляков в России и Казахстане в доходный бизнес.

География проекта

Челябинская область, г. Челябинск, Магнитогорск, Троицк.

Целевые группы

1. мигранты
2. дети
3. молодежь
4. люди попавшие в трудную жизненную ситуацию
5. семьи вынужденных переселенцев