Проекты

Краткое описание

Проект «Центр правовых знаний НКО: новые вызовы» нацелен помочь не менее 120 руководителям, сотрудникам НКО Кубани и гражданам, планирующим создать НКО на территории Краснодарского края, соблюдать основы некоммерческого законодательства. Экспертная команда ЮЛВИД-ЦЕНТР успешно реализует проект «Центр правовых знаний НКО», поддержанный Фондом президентских грантов, результаты которого показывают, что зарегистрированные НКО, а также, планирующие создать НКО, граждане, несмотря на оказанную помощь ЮЛВИД-ЦЕНТР, регулярно испытывают сложности в соблюдении основ некоммерческого законодательства. Уникальность нового проекта в том, что он будет сосредоточен на оказании помощи как НКО-профи, так и НКО-старт с использованием отработки практических навыков применения законодательства НКО (новая задача проекта, направленная на устранение выявленной новой причины проблемы – дефицит практических навыков применения законодательства). Для решения этой задачи запланировано проведение не менее 16 выездных финансово-правовых семинаров-тренингов с решением бухгалтерско-правовых кейсов по темам: «Бухгалтерские основы работы НКО: общий бухучет и налогообложение» и «НКО в правовом поле: обязательный документооборот, проверки Минюста и ответственность». А также будет организовано проведение 2 онлайн – интенсивов: «НКО-старт» и «НКО-профи», каждый онлайн - интенсив будет состоять из 6 бухгалтерско-правовых онлайн-практикумов с активным обсуждением всех участников рассматриваемой темы и выполнением практических заданий. Для решения первой задачи проекта будут проведены не менее 100 консультаций юридической НКО-приемной, не менее 8 бухгалтерско-правовых проверок НКО (выездных и документарных) и подготовлены не менее 12 пакетов документов для регистрации в Минюсте при создании НКО и в случае изменения устава, а также разработаны не менее 12 проектов финансово-правовых документов. Для решения второй задачи проекта будет продолжена работа по организации не менее 30 вебинаров по правовым вопросам, налогообложению и бухгалтерскому учету в деятельности НКО с приглашением экспертов края и регионов. Ежемесячно будет проводиться не менее 3 вебинаров по единому бухгалтерско-правовому направлению с возможностью прохождения итогового теста (1 раз в квартал, всего 3 теста). Записи проведенных вебинаров будут доступны к просмотру и скачиванию НКО в официальных социальных сообществах ЮЛВИД-ЦЕНТР. Рубрика «Задай вопрос эксперту НКО» будет представлена в виде подкастов (не менее 5), постов (не менее 10) и чек-листов (не менее 10). На итоговом мероприятии проекта не менее 15 активных участников ЦГ на НеДеловой встрече в г. Новороссийске будут отмечены знаком правовой грамотности НКО, включающей организацию правового квиза «НКО-старт против НКО-профи» и бухгалтерско-правовых мастер-классов.

Цель

1. Помочь руководителям, сотрудникам НКО Кубани и гражданам, планирующим создать НКО на территории Краснодарского края, соблюдать основы некоммерческого законодательства

Задачи

1. Организовать бухгалтерско-правовое сопровождение для руководителей, сотрудников НКО Кубани и граждан, планирующий создать НКО на территории Краснодарского края, от регистрации до итоговой отчетности по текущей и проектной деятельности.
2. Повысить уровень бухгалтерско-правовой грамотности среди руководителей, сотрудников НКО Кубани и граждан, планирующих создать НКО на территории Краснодарского края.
3. Обеспечить для руководителей, сотрудников НКО Кубани и граждан, планирующих создать НКО на территории Краснодарского края, отработку практических навыков применения законодательства об НКО.

Обоснование социальной значимости

В Краснодарском крае наблюдается устойчивый рост числа некоммерческих организаций. По данным портала Минюста России, за период с сентября 2023 по март 2025 количество НКО в регионе увеличилось с 7012 до 7267. Статистические данные показывают, что в среднем ежемесячно на Кубани появляется примерно 13–14 новых НКО. Среди регионов России Краснодарский край находится на четвёртой позиции по количеству зарегистрированных НКО, уступая лишь Москве, Московской области и Санкт-Петербургу. Параллельно с положительной динамикой развития некоммерческого сектора руководители, сотрудники НКО, в том числе граждане, планирующие создать НКО на территории Краснодарского края, регулярно испытывают сложности в соблюдении основ некоммерческого законодательства: неправильно организовывают бухгалтерско-правовой документооборот, затрудняются в составлении отчетности по текущей деятельности и грантам, не могут зарегистрировать устав. Существующие механизмы поддержки в виде консультации от местных администраций и Центра развития гражданского общества Краснодарского края не решают данную проблему. Проведенные исследования и наблюдения АНБО РПТР ЮЛВИД-ЦЕНТР выявили несколько причин существования проблемы: 1. Нет в штате юриста и бухгалтера, не хватает профессионалов. Нет средств на привлечения бухгалтера, юриста на платной основе. 2. Не хватает системного бухгалтерско-правового сопровождения НКО от регистрации до итоговой отчетности по текущей и проектной деятельности. 3. Бухгалтерско-правовая грамотность среди руководителей, сотрудников НКО и граждан, планирующих создать НКО на территории Краснодарского края, требует значительного улучшения, так как они плохо знают требования некоммерческого законодательства. 4. Законодательство НКО постоянно меняется (в рамках проекта не можем повлиять на устранение причины). 5. Требуется индивидуальный бухгалтерско-правовой подход к каждой НКО, а также наблюдается дефицит практических навыков применения законодательства. В декабре 2024 г. ЮЛВИД-ЦЕНТР был проведен опрос среди 25 представителей НКО региона: 19 руководителей, 5 членов/учредителей и 4 сотрудника. На вопрос о том, в каких направлениях НКО требуется бухгалтерско-правовая помощь при подготовке документации: 18 ответили – для ведения полного документооборота; 15 – для реализации социального проекта; для организации мероприятий -9; также 2 указали на потребность помощи в создании НКО. На вопрос: «Есть ли в вашей НКО сотрудники или волонтёры, обладающие опытом и знаниями в области бухгалтерии и права?» респонденты ответили: есть сложности с профессионалами – 10; обращаемся, но стоимость услуг высокая для нас – 4; команда ЮЛВИД-ЦЕНТР помогает, требуется систематическая поддержка – 16; есть специалисты, проблем не испытываем – 3. На открытый вопрос: «Какие специализированные организации и эксперты предоставляют профессиональную бухгалтерскую и юридическую помощь некоммерческим организациям в Краснодарском крае, и какие из них делают это на безвозмездной или платной основе?»: 3 ответили, что ИП на платной основе; 2 - есть свой бухгалтер (безвозмездно и за деньги) ; 1 - ассоциация ТОС «Регион-23» безвозмездно ; 1 - не знает таких, остальные 18 – указали, что помогает на бесплатной основе ЮЛВИД-ЦЕНТР. На вопрос об описании случаев правовых и бухгалтерских задач в работе вашей НКО, вызвавших трудности в их выполнении, 24 респондента из 25 указали конкретные юридические и бухгалтерские задачи, которые вызывают трудности в работе, 1 респондент указал, что сложностей не возникало. Вместе с тем анализ результатов проверок уполномоченного органа – Управления Минюста России по Краснодарскому краю за 2024 г. также подтверждает наличие проблемы НКО края в соблюдении основ законодательства. Так за 2024 г. было проведено 51 проверка НКО, из них 49 плановых, 2 -по жалобам граждан, по итогам которых 42 НКО (то есть 82%) из 51 были вынесены предупреждения о нарушении норм некоммерческого законодательства (https://to23.minjust.gov.ru/ru/pages/plan-proverok/). Надо отметить, что ККСПОО «Легкое дыхание» прошла успешно проверку в 2024 г. после оказанной помощи ЮЛВИД-ЦЕНТР в рамках проекта «Центр правовых знаний НКО», поддержанного ФПГ. Организованный в феврале 2025г., тест по основам правовой грамотности НКО Кубани и инициативных граждан для 37 участников также выявил наличие 3 и 5 причин проблемы ЦГ. Так, например в тесте нужно было выбрать новое правило для НКО, вступившее в силу с 1 января 2025г., из 3-х вариантов. 36 из 37 уч. ответили верно- НКО обязаны размещать уставы на портале Минюста в сети "Интернет". Однако статистика выполнения обязанности по размещению устава НКО до 1 апреля 2025 на портале Минюста говорит об обратном – на 15 марта 2025 г. из 7 267 НКО края разместили свои уставы только 511. С 2023 по настоящее время команда ЮЛВИД-ЦЕНТР имеет успешный опыт реализации проектов с использованием грантов Губернатора Кубани и ФПГ по правовой поддержке НКО, актуальность продолжения которой в настоящее время также остается высокой.

География проекта

Краснодарский край. Очные мероприятия проекта будут проведены на территории 8 МО: г. Краснодар, г. Гулькевичи, г. Абинск, г. Новороссийск, г-к Анапа, г. Кореновск, Калининское сельское поселение, г-к Сочи. Онлайн мероприятия будут организованы в городе Краснодаре с возможностью участия ЦГ из всех районов Краснодарского края.

Целевые группы

1. Руководители, сотрудники НКО Кубани и граждане, планирующее создать НКО на территории Краснодарского края, испытывающие сложности в соблюдении основ некоммерческого законодательства