Проекты

Краткое описание

Проект направлен на защиту прав туристов c ограниченными возможностями здоровья, посещающих Владимирскую область любыми видами транспорта, повышение доступности объектов размещения, сервиса и туристических объектов. Он является продолжением проектов, в том числе с использованием средств грантов Президента РФ, с общим названием «Трасса». Легендарный маршрут – «Золотое кольцо России» к своему 60-летию получает новое дыхание и масштаб, так как идет активное развитие внутреннего туризма, не только группового, но индивидуального, в том числе инклюзивного. Владимирская область всегда была привлекательна для туристов в связи с уникальным географическим расположением (центральная полоса России) и большим количеством памятников архитектуры и туристических объектов, до которых легко добраться общественным транспортом или на автомобиле, и соответственно - большое количество объектов придорожного сервиса (гостиницы, гостевые дома, кафе, АЗС и т.д.), обслуживающих туристов, в том числе с ОВЗ. Поэтому предметом общественного контроля в настоящем проекте станет в первую очередь «доступная среда» на объектах придорожного сервиса и наличие навигации (дорожные знаки и указатели) с учетом ограничений туристов. В рамках проекта будет организован анализ доступности объектов придорожного сервиса для туристов с ограниченными возможностями здоровья во всех городах «Золотого кольца России», расположенных во Владимирской области. Также будет организован визуальный контроль навигации для туристов с ОВЗ (дорожные знаки и указатели). Материалы общественного контроля (акты обследований доступности объектов и предоставляемых услуг) по результатам рейдов будут направлены руководителям объектов придорожного сервиса вместе с рекомендациями специалистов по "доступной среде". Это позволит собственникам увидеть свой объект глазами людей с особыми потребностями, а главное - разработать мероприятия для оказания услуг туристам с ОВЗ в полном объеме и с учетом ограничений. Главная задача нашего проекта - привлечь внимание к этой проблеме и общественности и предпринимателей, поскольку большинство субъектов турбизнеса не задумываются об этом, не обустраивают свои кафе, гостевые дома и отели с учетом потребностей таких туристов, что приводит к дискриминации людей с инвалидностью и ухудшает имидж Владимирской области как туристического региона. Наш проект предусматривает максимальную открытость и широкое информирование о результатах общественного контроля, честный разговор о скрытой проблеме, возможностях защиты прав потребителей с ОВЗ: освещение в СМИ, на сайте организации, в популярных группах в соц.сетях, на ресурсах партнеров организации. Таким образом, будет развиваться система защиты интересов туристов с ограниченными возможностями здоровья и их прав на получение достоверной информации, на безопасность и доступность объектов сервиса.

Цель

1. Содействовать обеспечению доступной среды на туристических объектах и объектах придорожного сервиса (гостиницы, кафе, рестораны и т.д.)

Задачи

1. Содействие повышению правовой грамотности туристов с ОВЗ и их информированности о доступности объектов
2. Организация обследования доступной среды объектов придорожного сервиса с выдачей рекомендаций собственникам

Обоснование социальной значимости

Проект является продолжением предыдущего, пилотного, и направлен на защиту прав и обеспечение безопасности самой не защищенной категории туристов - туристов с ограниченными возможностями здоровья, проживающих или приезжающих во Владимирскую область. Туризм сегодня носит массовый характер, только на автомобиле по России путешествует более 20 миллионов человек. Владимирская область занимает 12 место в рейтинге туристической привлекательности. Регион один из самых популярных у российских и иностранных туристов благодаря знаменитому маршруту «Золотое кольцо России». В 2024 году регион посетили 3,5 млн. туристов. Владимирская область считает развитие туризма приоритетным и планирует увеличить турпоток до 7 млн. человек.
Большинство туристов во Владимирскую область приезжают на личном транспорте. По данным МВД России на 1 января 2023 г. зарегистрировано 55,87 миллиона автомобильной техники и более 2 млн. мотоциклов и мототехники. В целом в России более 4 млн. инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, и вполне естественно, что многие из них также хотели бы знакомиться с новыми местами, совершать туристические поездки в наш регион. Общественный тренд на создание доступной среды стали поддерживать многие музеи, отели и т.п. Но мы выявили, что в нашем регионе многие объекты сервиса не исполняют требования законодательства в отношении инвалидов, т.е. права туристов с ОВЗ нарушаются повсеместно. При реализации прошлых проектов с общим названием «Трасса» было выявлено, что туристические объекты и объекты придорожного сервиса недоступны для туристов с ОВЗ. Прокуратура, по жалобам МРООП «Народного контроля», неоднократно вносила представления, как АЗС, так и объектам торговли. В 2025 году мы заключили мировое соглашение с сетью автозаправочных станций по иску в интересах потребителей с ОВЗ. Согласно мировому соглашению сеть автозаправочных станций обязана разработать паспорт доступности АЗС и услуг, в том числе согласовать его с обществом инвалидов. С целью защиты прав туристов с ОВЗ «Народный контроль» обратился в суд с иском к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области и доказал, что транспортные услуги не доступны для туристов с ОВЗ. Суд удовлетворил иск «Народного контроля» и обязал чиновников разработать программы для защиты прав потребителей, в том числе с ОВЗ. Согласно официальным данным Единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии во Владимирской области всего 5% гостиниц и гостевых домов доступны для туристов с ОВЗ. Для защиты прав туристов с ОВЗ также необходим регулярный общественный контроль. Мы выявили несколько проблем, негативно влияющих на доступность туризма для туристов с ОВЗ. Первая проблема – это отсутствие паспортов доступности объектов и оказываемых услуг на туристических объектах и придорожного сервиса. Вторая проблема – отсутствие специальных знаний у обслуживающего персонала для обеспечения доступной среды на туристических объектах и объектах придорожного сервиса. Третья проблема – отсутствие достоверной информации на региональном it-портале, т.е. объективная информация о туристических и автомобильных маршрутах, их доступности, уровне сервиса и безопасности. Туристам с ОВЗ проблематично получить полную предварительную информацию об туристических объектах, АЗС или других объектах придорожного сервиса, в том числе о наличии на объектах придорожного сервиса возможности приобретения сопутствующих товаров, наличия объектов общественного питания или наличия туалета, тем более доступности АЗС, в том числе туалетов для инвалидов, на сайте. В зимний период такая информация крайне необходима. Четвертая проблема – отсутствие системных решений по развитию инклюзивного туризма во Владимирской области со стороны исполнительных органов региона.
В России более 13 миллионов людей с нарушением слуха. Согласно ст. 5 Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года № 2129-р) необходима реализация мер по созданию и развитию инфраструктуры для туристов с ограниченными возможностями, обеспечение доступности туристских объектов для такой категории туристов, развитие безбарьерной среды, совершенствование системы навигации и ориентирования в сфере туризма. Достоверной информации о доступности объектов для инвалидов нет, что не позволяет разработать оптимальный маршрут для путешествий. По результатам общественного контроля будет составлена карта доступности объектов, которая будет размещена на сайте «Народного контроля», а также собственники будут уведомлены о нарушениях прав инвалидов. Инвалиды будут проинформированы через СМИ региона и социальные сети. Органы власти Владимирской области так же будут уведомлены о результатах проекта с целью разработки необходимых мер по обеспечению доступной среды на объектах придорожного сервиса и для развитию инклюзивного туризма. Это будет способствовать обеспечению комплексной безопасности туристов с ОВЗ и защите их прав и интересов.

География проекта

г. Владимир, г. Муром, г. Суздаль, г. Александров, п. Боголюбово, г. Вязники, г. Гусь-Хрустальный, г. Гороховец, с. Кидекша, г. Киржач, г. Кольчугино, пгт. Мстёра, г. Юрьев-Польский, г. Судогда.

Целевые группы

1. туристы с ограниченными возможностями здоровья, проживающие или посещающие Владимирскую область
2. предприниматели в сфере туризма и придорожного сервиса