Проекты

Краткое описание

Проект направлен на содействие в реализации 41 статьи Конституции РФ (1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь…) в отношении целевой группы граждан, связанной с исполнением воинской обязанности и военной службы, на сохранение здоровья молодежи и создание здоровой боеспособной армии. В указанную целевую группу входят: во-первых, призывники и военнослужащие, во-вторых, должностные лица, от которых зависит сохранение здоровья призывников и военнослужащих. Мероприятия проекта будут проводится в Нижнем Новгороде и Нижегородской области.
Наш опыт и постоянно проводимый нами анализ обращений в организацию показывает, что 78% всех проблем призыва и прохождения военной службы связаны с вопросами медицинского обеспечения призывников и военнослужащих. В то же время основной проблемой самих призывников, военнослужащих и в определенной мере должностных лиц является правовой нигилизм. Призывники и военнослужащие в своем большинстве, как показывает наша практическая работа и проведенные нами исследования, не знают законодательство и своих прав, а сотрудники военных комиссариатов, врачи, определяющие категорию годности и проводящие обследование призывников и военнослужащих также демонстрируют слабое знание законов или намеренное их игнорирование.
В проекте будут выполнены конкретные мероприятия для выполнения запланированных задач:
- широкое распространение информации о призыве и медицинском освидетельствовании среди призывной молодежи с использованием различных методик от индивидуальной личной работы с каждым призывником до групповых офлайн и онлайн бесед с группами призывников, распространением печатного материала;
- стимулирование и поощрение молодых людей к увеличению своих знаний в области законодательства через конкурсные программы;
- пресечение незаконных действий и решений должностных лиц и врачей в отношении призывников и военнослужащих при содействии вышестоящих организаций и прокуратуры;
- проведение исследований проблем с медицинским обеспечением, возникающих при призыве и прохождении военной службы методом анкетирования и кейс-стади.
- в завершение проекта будет издан итоговый доклад и проведено обсуждение итогов на конференции;
- мероприятия проекта будет размещаться в интернете на сайте организации, в социальных сетях и во возможности в других СМИ.
Опыт и компетенция сотрудников нашей организации и привлекаемых специалистов позволит снизить число незаконно отправляемых на военную службу призывников с серьезным отклонением в здоровье и своевременному оказанию медицинской помощи и увольнению больных солдат, а также повышению ответственности должностных лиц за принимаемые решения, действия (бездействие). Благополучателями нашей деятельности по проекту станут не менее 15 000 человек. Не менее 2000 граждан станут участниками мероприятий и получателями непосредственной правовой помощи. Более 13 000 человек по статистике за год пользуются правовой информацией, размещаемой нами на сайте и в социальных сетях.

Цель

1. • Повышение уровня соблюдения законодательства и прав призывников и военнослужащих
2. • Повышение уровня правосознания граждан
3. • Повышение ответственности должностных лиц в сфере их деятельности, связанной с призывом, медицинским освидетельствованием и прохождением гражданами военной службы

Задачи

1. Распространение информации о законодательстве и правах человека в сфере исполнения гражданами воинской обязанности: медицинское обеспечение, постановка на воинский учет, призыв и прохождение военной службы
2. Содействие соблюдению законодательства и прав человека и привлечению к ответственности должностных лиц и врачей, допускающих нарушения при проведении призывных мероприятий, медицинского освидетельствования, обследования и определении категории годности при призыве и прохождении военной службы
3. Стимулирование и поощрение стремления молодых людей к увеличению своих знаний в области законодательства через конкурсные программы
4. Исследование проблем с медицинским обеспечением, возникающих при призыве и прохождении военной службы
5. Информационное сопровождение проекта
6. Подведение и распространение итогов проекта

Обоснование социальной значимости

Многолетняя практика работы с проблемами призывников и военнослужащих, постоянно проводимый нами анализ поступающих в организацию жалоб и обращений свидетельствуют, что одни и те же нарушения законов и прав граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу и прохождении военной службы повторяются каждый призыв и носят массовый характер.
Наши исследования показывают, что есть 2 взаимосвязанных проблемы, от которых зависит сохранение здоровья призывников и военнослужащих и формирование здоровой армии:
1-я проблема – это не соблюдение законодательства и прав человека при призыве и в армии. Ежегодно наша организация констатирует следующие масштабные нарушения, имеющие негативные последствия и для граждан, и для армии:
– игнорирование заболеваний призывников при определении категории годности к военной службе и отправка в армию не подлежащих призыву граждан;
- игнорирование командованием и врачами в армии жалоб солдат на ухудшение здоровья, которое нередко имеет тяжелые последствия;
- халатность и недобросовестность медицинских работников при проведении медицинского освидетельствования и обследования призывников и военнослужащих;
- отказ в использовании высокотехнологичных методов исследования призывников и военнослужащих для установления истинного диагноза;
- отказ военнослужащим в госпитализации при ухудшении здоровья;
- отказ в информировании призывников и военнослужащих об установленных диагнозах, о применяемых лекарственных средствах, отказ в предоставлении призывникам и военнослужащим медицинских документов, отражающих состояние их здоровья;
- неоправданная волокита с увольнением признанного не годным к службе солдата от 2-х до 4-х месяцев, которые он вынужден находится в части, имея серьезные отклонения в здоровье.
2-я проблема – это правовой нигилизм граждан и должностных лиц. Периодически проводимое нами анкетирование показывают тотальную правовую безграмотность призывников, не понимающих как защититься от беззакония и отстоять свои права в том числе на качественное медицинское обеспечение и сохранение здоровья. Правовой нигилизм сотрудников военных комиссариатов выражается в игнорировании ими норм законодательства, регулирующих проведение мероприятий по призыву в том числе при проведении медицинского освидетельствования. О масштабности этих проблем говорят следующие цифры: ежегодно из Нижегородской области отправляется в армию около 6 000 солдат, а мероприятия по призыву проводятся в отношении не менее 30 000 призывников. Нарушаются практически все установленные законодательством правила проведения призыва во всех без исключения военных комиссариатах Нижегородской области. О масштабности нарушений свидетельствуют ответы военной прокуратуры на 60 наших обращений в интересах граждан в 2021 году и 88 – в 2022 году, в которых были подтверждены факты нарушений, а должностным лицам военных комиссариатов и воинских частей вынесено больше 60 прокурорских предостережений.
(Итоговые доклады за 2019-2020 и 2021-2022 гг. )
Социальная значимость проекта.
Социальная значимость проекта обусловлена следующими факторами:
1. фактором общественной потребности, наличием уже более 25 лет «социального заказа» на нашу просветительскую и правозащитную деятельность, который исходит от постоянно меняющегося контингента призывников и военнослужащих;
2. необходимостью обеспечения баланса прав граждан (право на отсрочку и освобождение от призыва, право на сохранение здоровья, право не подвергаться издевательствам и др.) и интересов государства в создании боеспособных вооруженных сил, которая решается осуществлением контроля за соблюдением законов и прав человека и применением правовых механизмов защиты прав призывников и военнослужащих;
3. низкой осведомленностью граждан о законодательстве, собственных правах и способах их защиты, требующей постоянной просветительской работы;
4. правовым нигилизмом сотрудников военных комиссариатов, приводящим к разногласию между нормами законодательства и практикой их применения, что диктует необходимость формирования правового сознания и профессиональной ответственности лиц, проводящих предусмотренные законодательством мероприятия и принимающих значимые для граждан и армии решения;
5. постоянно меняющимся законодательством об организации призыва, требований к состоянию здоровья призывников и военнослужащих, которое дезориентирует граждан и должностных лиц в части применения той или иной нормы;
6. фактором, определяющим социальную значимость выполненных и планируемого проектов, является письмо из Минобороны на представленный нами в 2021 году итоговый доклад, в котором выражена благодарность за проводимую нами работу и сообщается о привлечении к ответственности должностных лиц, допускавших нарушения действующего законодательства.
Фактором эффективности и социальной значимости проекта будет также сбережение средств государства и семей призывников в результате нашей деятельности по предотвращению отправки в армию больных граждан.

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

1. Призывники,
2. Военнослужащие
3. Должностные лица и врачи-специалисты в военных комиссариатах
4. Школьники старших классов
5. Студенты средних профессиональных учреждений