Проекты

Краткое описание

Основа проекта - успешный опыт оказания командой проекта с 1997 года бесплатной квалифицированной юридической помощи жителям Рязанской области ещё до того, как конституционное право граждан РФ на её получение (часть 1 статьи 48 Конституции РФ) нашло своё развитие в федеральном законе от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» и в законе Рязанской области от 19 марта 2013 года № 8-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи». По собственному опыту оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи видно, что в условиях авансирования судебных экспертиз и многократного увеличения с 09 сентября 2024 года судебных госпошлин (что является ограничением доступа к правосудию большинству граждан) необходимость такой помощи возрастает. В обращениях граждан увеличивается круг и сложность правовых вопросов. Количество составляемых необходимых процессуальных документов также увеличивается. По собственной статистике с 1997 года один юрист в среднем за год даёт 500 консультаций, участвует в рассмотрении 20 дел в судах, что доказывает высокую результативность работы команды проекта. Проект дополняет существующую государственную систему оказания бесплатной юридической помощи, восполняет недостаток финансирования для обеспечения конституционных гарантий прав граждан. Во время проекта будет оказано не менее 900 бесплатных юридических консультаций. Юристы проекта ведут приём граждан 6 раз в неделю по 6 часов. Консультирование ведётся по почте, электронной почте и телефону. Не менее 40 дел будут рассматриваться в судах с участием юристов проекта. Основной объём работы по проекту осуществляется за рамками личного приёма граждан. Юристами ведётся целенаправленная работа по истребованию документов из разных организаций, по изучению конкретной проблемы конкретного человека, по составлению необходимых документов, в том числе в суд. Значительное время юристы проводят в судах, представляя интересы лиц целевой аудитории проекта. Юристы выявляют правовые возможности (зарплата; стаж; работа в особых условиях; иждивение; несчастный случай на производстве; установление отцовства и др.) по увеличению размера или установлению выплат людям. Проект обеспечивает реальную доступность юридической помощи для жителей села: члены команды проекта совершат не менее 18 командировок в сельские районы Рязанской области. Проект предусматривает участие юристов в судебном процессе по каждому делу на всех его стадиях иво всех инстанциях до приведения в исполнение вступившего в законную силу решения суда, что является необходимостью в условиях состязательности любого судебного процесса. Проект поможет гражданам быстро решить вопросы, связанные с реализацией норм права, сделать правильный шаг, не допустить ухудшения ситуации, исключить потенциальные риски в развитии конкретной ситуации, обезопасить себя, чувствовать себя уверенным в трудных жизненных ситуациях, улучшит качество жизни целевой аудитории проекта.

Цель

1. Обеспечение жителям города Рязани и Рязанской области реальной доступности бесплатной квалифицированной юридической помощи и правосудия

Задачи

1. Административно-хозяйственное и информационное сопровождение проекта
2. Организация постоянной, целенаправленной работы юридической службы по приему граждан
3. Организация постоянной работы по рассмотрению дел граждан в судах
4. Организация работы по приведению в исполнение решений судов

Обоснование социальной значимости

Президент РФ на совещании судей 19.02.2026г.: важнейшее направление работы судов - защита, соблюдение социальных прав граждан, женщин, детей, многодетных семей, инвалидов, других социально уязвимых категорий граждан http://www.kremlin.ru/events/president/news/79181 В условиях состязательности судебного спора социально уязвимым категориям граждан очень трудно добиться защиты своих прав без квалифицированной помощи юристов, высокая стоимость услуг которых не позволяет гражданам пользоваться такими услугами. В РФ развивается институт бесплатной юридической помощи, гарантирующий защиту граждан от произвола, который вызван незнанием ими своих прав. Бесплатная юридическая помощь - важная составляющая правового государства, обеспечивающего правовые отношения в обществе, правовое равенство, гарантии и защиту прав и свобод граждан. Статья 1 Конституции РФ: Россия - демократическое правовое государство. Частью 1 статьи 48 Конституции РФ установлено: каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В соответствии с указанными нормами Конституции РФ приняты Федеральный закон от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» и Закон Рязанской области от 19.03.2013г. №8-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи», которые в Рязанской области работают плохо, хотя проблема, по мнению Совета Федерации, имеет общероссийский характер
https://www.garant.ru/news/1259404/ Причины отсутствия реальной доступности бесплатной юридической помощи, недостатки оказания такой помощи в Рязанской обл., на преодоление которых направлен проект, являются: 1)недостаточность бюджетного финансирования и финансирования из иных источников; 2)высокая стоимость юридических услуг; 3)бедность населения; 4)ограничение категорий граждан и вопросов, по которым предоставляется бесплатная юридическая помощь; 5)необходимость сбора большого объёма документов для подтверждения права на бесплатную юридическую помощь; 6)отсутствие возможности у юристов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, ведения дел в судах, что в условиях состязательности судебного процесса является безусловной необходимостью оказания юридической помощи; 7)недоступность юридической помощи в сельской местности; 8)отсутствие опыта ведения дел в судах у студентов и преподавателей юридических клиник ВУЗов, оказывающих бесплатную юридическую помощь; 9)опасение лиц, права которых нарушены государственными и муниципальными структурами, обращаться в государственную систему оказания юридической помощи; 10)нежелание адвокатов оказывать помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Уполномоченный по правам человека Рязанской обл. в ежегодных докладах с 2013г. указывает на следующие проблемы: 1)правовой нигилизм и юридическая беспомощность населения; 2)недостаточность финансирования, что ставит гражданина в неравное положение в судебном процессе и нарушает конституционный принцип равенства перед законом и судом; 3)дефицит юристов, оказывающих бесплатную юридическую помощь; 4)трудности с оказанием бесплатной юридической помощи, в особенности в сельской местности; 5)неопределенность правового регулирования бесплатной юридической помощи, затрудняющее реализацию законов о бесплатной юридической помощи. Послания Президента РФ Федеральному Собранию: за чертой бедности 19 млн. человек, государство должно помочь им выйти из сложной ситуации (20.02.2019г.); одна из самых острых проблем - невысокие доходы; за чертой бедности 13,5 млн. (29.02.2024г.). 9,4% жителей Рязанской обл. в 2024г. находилось за чертой бедности https://www.ryazan.kp.ru/online/news/6424262/(инвалиды, пенсионеры, многодетные и т.д.), что при численности населения 1108847 https://bdex.ru/naselenie/ryazanskaya-oblast/ составляет 104231 чел., которые нуждаются в юридической и социальной помощи; они и составляют целевую группу проекта. НАФИ: 22% россиян в 2019г. сталкивались с нарушением прав, 32% обращались за юридической помощью https://nafi.ru/projects/sotsialnoe-razvitie/pravovaya-gramotnost-rossiyan-na-puti-k-grazhdanskomu-obshchestvu-2020/ На совещании Путина с Правительством РФ 13.05.2021г. отмечены недостатки оказания юридической помощи: 1)не во всех регионах созданы государственные юридические бюро; 2)помощь оказывают адвокаты на добровольной основе, им неинтересна эта работа; 3)сложность отчётности; 4)не полностью осваиваются средства; 5)не хватает юристов https://pravo.ru/news/231595/?desc_search На аналогичную ситуацию с оказанием юридической помощи в Рязанской обл. указано 27.07.2021г. в Рязани на межрегиональном круглом столе «Обеспечение защиты прав граждан как потребителей юридических услуг» https://russia24.pro/ryazan/290850693/ Кроме того, враждебные действия иностранных государств обострили все проблемы целевой аудитории проекта. Люди, ранее мирившиеся с нарушением отдельных прав, вынуждены всё чаще прибегать к их судебной защите.

География проекта

Все населенные пункты Рязанской области, что соответствует региону деятельности организации-заявителю, партнёром которой является Рязанская областная общественная организация инвалидов Союз "Чернобыль", которая располагает офисами и обособленными подразделениями во всех 25 районных центрах Рязанской области, а также в крупных населенных пунктах (посёлки Тума, Лесной, город Новомичуринск, село Ижевское), что позволяет реально охватить проектом всю Рязанскую область и все целевые группы проекта, которые проживают по всей области. При обращении за юридической помощью граждан, дела которых рассматриваются (или будут рассматриваться) в судах, расположенных в любом населённом пункте Рязанской области, в этот населённый пункт направляется юрист организации-заявителя. В городе Касимове, в рабочих посёлках Шилово и Старожилово, в посёлке Соколовка у организации-заявителя для удобства граждан, проживающих в сельской местности, имеются офисные помещения для осуществления приёма этих граждан.

Целевые группы

1. Жители города Рязани и Рязанской области любой социальной группы, любого возраста, любого пола, у которых возникла необходимость получения бесплатной квалифицированной юридической помощи, в том числе (но не ограничиваясь этими группами):
2. 1.Участники работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции
3. 2.Члены семей участников работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции
4. 3.Инвалиды из числа участников работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции
5. 4.Члены семей инвалидов из числа участников работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции
6. 5.Пенсионеры по возрасту
7. 6.Студенты и учащиеся любых учебных заведений
8. 7.Сироты
9. 8.Беженцы, вынужденные переселенцы, лица, добровольно покинувшие Донецкую Народную Республику (ДНР), Луганскую Народную Республику (ЛНР), Херсонскую, Запорожскую области и другие субъекты Российской Федерации
10. 9.Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
11. 10.Лица с ограниченными возможностями здоровья (инвалиды)
12. 11.Члены семей с детьми
13. 12.Трудоспособные лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами инвалидами I группы лицами, достигшими возраста 80 лет
14. 13.Лица, получившие тяжёлые травмы, и члены их семей
15. 14.Ветераны
16. 15.Безработные
17. 16.Трудоспособные работающие граждане в трудной жизненной ситуации
18. 17.Лица без определенного места жительства (БОМЖ)
19. 18.Члены многодетных семей
20. 19.Трудоспособные лица, не работающие, не имеющие статуса безработного
21. 20.Лица, прибывшие с территорий, ранее находившихся составе Украины, а также с других территорий Украины