Проекты

Краткое описание

Проект «Соседские центры Заботы в Новгородской области» направлен на содействие процессу формирования комплексной системы заботы об уязвимых пожилых людях с вовлечением местного сообщества, преодоление изоляции и одиночества людей старшего возраста, попавших в непростую, а часто безысходную, кризисную ситуацию, когда они испытывают беспомощность, теряют чувство уверенности в себе, мотивацию к продолжению жизни.

В ходе реализации проекта создается и реализуется комплексная модель по работе с уязвимыми категориями людей старшего возраста, которая включает в себя создание 10 соседских центров Заботы на базе уже действующих объединений (ТОС, ветеранских организаций и НКО) и организация их деятельности по отношению к выявленным «невидимым» старшим.

Инновационность проекта заключается в том, что в процессе реализации апробируются новые формы и методы работы с целевой группой – со старшими, находящимися в ТЖС. Приобретается новый опыт работы организациями и участниками. Используются новые технологии сопровождения уязвимых пожилых, которые не применялись на территории реализации проекта.

Центрами осуществляется индивидуальное сопровождение уязвимого пожилого человека, которое включает проведение диагностики, понимание какая помощь нужна человеку, составление маршрутной карты с определением ресурсов и сроков, последовательную организацию работ по решению проблем подопечного. Действия осуществляются в зависимости от конкретной жизненной ситуации человека и имеющихся ресурсов. Комплекс помощи включает в себя общие виды работ для всех и индивидуальный подход.

Сопровождение организуется параллельно с обучением лидеров и волонтеров (75 человек), консультированием, совместным поиском решений и выстраиванием кооперационных и межсекторных связей в процессе оказания помощи.

При организации работы будут использоваться новые по отношению к старшим технологии «Работы со случаем» и «Маршрутизации», выстраиваться удобные форматы взаимодействия созданных соседских центров Заботы со специализированными, профильными организациями, формальными и неформальными объединениями - представителями местного сообщества, работающими в сфере поддержки старшего поколения.

Учет особенностей территорий, техническое и консультационное сопровождение, кооперация и объединение ресурсов в процессе выстраивания «цепочек» помощи позволит участникам повысить не только уровень знаний, но и вывести практики оказания соседской помощи на новый качественный уровень, развивать культуру добрососедства и взаимопомощи, бережно относиться к подопечным и, что немаловажно, к себе.

Главные благополучатели – уязвимые старшие (183 человека) – получают возможность включения в процесс получения услуг, фактическую помощь по снятию бытовых, эмоционально-психологических, материальных, информационных и иных проблем. А главное, внимание и заботу. Всё это позволяет снять тревожность, чувство одиночества и беспомощности в сложных жизненных ситуациях, улучшает их материальное положение и общее качество жизни.

Цель

1. Содействие формированию комплексной системы заботы об уязвимых пожилых людях посредством создания и организации деятельности 10 пилотных Соседских центров Заботы на территориях пяти районов Новгородской области - Солецком, Чудовском, Парфинском, Боровичском и одного района Великого Новгорода

Задачи

1. Создать и организовать деятельность 10 соседских центров Заботы по работе с целевыми группами проекта на базе уже работающих организаций (ТОСов, первичных ветеранских организаций, инициативных групп)
2. Повысить уровень универсальных и профессиональных знаний, практических навыков руководителей центров и вовлеченных в проект волонтеров, проживающих на территориях реализации проекта. Повысить уровень организованности и вовлеченности в совместную деятельность
3. Выстроить удобные форматы взаимодействия созданных соседских центров Заботы со специализированными, профильными организациями, формальными и неформальными объединениями - представителями местного сообщества, работающими в сфере поддержки старшего поколения
4. Организовать комплексную помощь старшим, находящимся в сложной жизненной ситуации, используя при этом технологию «работы со случаем» и выстраивания маршрутов индивидуального сопровождения
5. Провести оценку и анализ полученных результатов с описанием модели, позволяющей унифицировать формы, методы и алгоритмы оказания помощи и поддержки уязвимых старших в кризисных ситуациях, подготовить сборник материалов по проекту для дальнейшего продвижения и тиражирования полученных результатов

Обоснование социальной значимости

Нужда для пожилого человека — это тяжелая и сложная жизненная ситуация в старости. Одинокое проживание, при этом снижение дееспособности усиливают чувство потерянности и беспомощности. Невозможность смены места жительства вкупе с оптимизацией транспортных маршрутов в сельских территориях привели к изолированности и отсутствию необходимых услуг. Падение доходов на фоне роста инфляции и сокращения бесплатных услуг сделали недоступными не только социальные услуги, но и продукты питания, лекарства и медикаменты. Низкий уровень информированности усугубляет ситуацию.

Первая целевая группа проекта - люди старшего возраста, находящиеся в трудной жизненной ситуации (далее уязвимые пожилые) имеют низкий уровень качества жизни, связанный с изоляцией, одиночеством, с качеством и доступностью социальных, медицинских, транспортных, бытовых и других услуг, с низким уровнем доходов, с низкой информированностью.

Ярко выраженная проблема в сельских территориях - крайне низкая степень доступности услуг. Об этом говорят результаты проведения ежегодных акций «Мечты невидимых стариков», об этом свидетельствуют активисты (лидеры) сельских территорий, это показывают опросы пожилых и их семей.
В городах другие, но не менее острые проблемы - выявление «невидимых» старших, низкий уровень дохода и недоступность необходимых услуг.

Общая численность людей пенсионного возраста, проживающих на территориях реализации проекта - не менее 1000 человек. Из них уязвимых старших, находящихся в ТЖС, 183 человека, что составляет около 20% от общего числа людей пенсионного возраста. Если рассматривать сельские территории, то это 40% и более (см. письма поддержки организаций, на базе которых будут создаваться центры).

По итогам анкетирования 450 чел. (опрос в райцентрах) и мини-исследования в сельских территориях основная помощь оказывается родственниками, волонтерами, соседями. Часть опрошенных сохраняют способность к самообслуживанию.
Выявлены основные группы потребностей пожилых людей: общение и внимание, уход и сопровождение к социальным объектам, проведение медицинских процедур и консультации профильных специалистов, помощь в уборке и ремонте, помощь в оформлении документов и оплате платежей.
Результаты этих исследований - в приложении.

Отсутствие комплексного подхода к сопровождению пожилых людей, находящихся в ТЖС с одной стороны и отсутствие координации межведомственного взаимодействия с другой препятствуют развитию системной помощи и заботы. Повсеместно действует заявительный принцип, при котором комплексная система оказания помощи нуждающимся в поддержке и заботе людям не выстраивается в достаточной степени. Остается целый ряд нерешенных бытовых, эмоционально-психологических, материальных и других проблем, решение части которых возможно в процессе развития соседских практик заботы.

Такие практики есть, но они носят фрагментарный, а часто спонтанный характер. В деятельность вовлекаются ветеранские организации, ТОСы. Часто помощь оказывают соседи, друзья, члены семьи, общественные организации, волонтеры, учащиеся школ.

Деятельность по проекту непосредственно связана с развитием местного сообщества, в котором ключевое внимание уделяется участию добровольцев из числа жителей территорий в оказании помощи и поддержки, с формированием культуры добрососедства и взаимопомощи.

Отсюда вторая целевая группа - лидеры и добровольцы (волонтеры), вовлеченные в проект, проживающие на территории реализации проекта, готовые помогать уязвимым пожилым людям. В основном, это люди старшего возраста (55+), имеют активную жизненную позицию, высокую предрасположенность к общественной солидарности и в большой степени открыты по отношению к людям. При этом они не владеют необходимыми знаниями по работе с уязвимыми людьми старшего возраста. Также наблюдается разобщенность, недостаточный уровень организованности и вовлеченности в совместную деятельность.

По итогам исследования распределение ответов на вопрос: «Считаете ли Вы нужным принимать участие в общественной жизни двора, города, района, деревни для улучшения качества жизни жителей?» большинство готово – 57%, при этом в случае необходимости им помогут еще 29,3 %. Они имеют друзей и коллег, к которым они могут обратиться за помощью в случае необходимости (79% пожилых).

Таким образом, проект помогает решить ряд проблем:
- уязвимые старшие включатся в процесс получения услуг, получат фактическую помощь;
- лидеры и добровольцы получат новые знания и опыт совместной деятельности по работе с односельчанами и соседями.
Используются новые технологии сопровождения уязвимых пожилых, которые не применялись на территории реализации проекта. Новые подходы к деятельности организации-заявителя и партнёров, на базе которых создаются «Соседские центры Заботы», позволят:
- создать возможности и условия для улучшения работы организаций;
- в регионе продолжить работу и придать новый импульс развитию практик соседской заботы;
- деятельность центров встроить в общую систему заботы об уязвимых пожилых людях.

География проекта

Великий Новгород, Солецкий, Парфинский, Чудовский, Боровичский районы Новгородской области, в том числе: Солецкий (27 деревень - Вшели, Болотско, Новоселье, Сторонье, Видони, Борок, Жильско, Плосково, Быстрицко, Ситня, Малое Загорье, Большое Загорье, Витебско, Крапивно, Петровщина, Поляны, Большие Липецы, Веретье, Ретно, Вязище, Гребня, Болтово, Софиевка, Никольская, Невское, Залесье), Чудовский (г.Чудово, 2 деревни - Селищи, Зуево), Парфинский – (2 деревни – Новая деревня, Васильевщина), Боровичский (3 деревни – Михалино, Марково, Хламово) и Великий Новгород (жилой массив, объединенный одним ТОС).

Целевые группы

1. Уязвимые пожилые люди, проживающие на территориях реализации проекта, которые находятся в критическом состоянии, а также те, кто частично сохраняют способность к самообслуживанию, но нуждаются в помощи и заботе
2. Лидеры соседских центров Заботы и добровольцы (волонтеры), вовлеченные в проект, проживающие на территории реализации проекта, готовые помогать уязвимым пожилым людям