Проекты

Краткое описание

Наш многолетний опыт позволяет нам утверждать: жителям многоквартирных домов (МКД) часто бывает трудно вникнуть в суммы, которые они ежемесячно видят в своих квитанциях.
По данным опросов общественного мнения, лишь ⅓ россиян разбирается в начислениях по ЖКХ. https://realty.rbc.ru/news/62c3fc5f9a794754179c5bdb
Одна из причин: законодательство в сфере ЖКХ очень сложное и часто меняется. Так, в прошлом году произошли большие изменения, затронувшие всех жителей МКД - поменялся порядок начислений оплаты общедомовых нужд (ОДН). Отметим, что и раньше эти начисления были мало понятны большинству жителей, хотя ограничивались только нормативом и простой формулой из 2 математических действий, а перерасход коммунальных ресурсов (свет, вода) по дому оплачивался управляющей компанией (УК).
После изменений этот перерасход ляжет на плечи жителей МКД. При этом непонятно, с какой периодичностью будут делать этот перерасход (раз в месяц, квартал или год), что еще больше запутывает начисления. Формулы расчетов этих начислений также усложнились - УК получили право доначислять плату жителям за весь объем потребленных коммунальных ресурсов.
Плата жителей по услуге ОДН с 2023 года может вырасти в 4-10 раз. Это подтверждается как официальными органами власти, так и анализом начислений, которые проводила наша НКО. Если раньше жители платили за ОДН 100-200 рублей в месяц, то после изменений будут платить до 500-800 рублей.
Таким образом, непрозрачность начислений плюс большие дополнительные суммы в квитанциях приведут к нарастанию социального напряжения.
АНО «Уфасити.ми» 12 лет помогает жителям разбираться в проблемах ЖКХ и, проведя анализ, смогла выявить ряд причин увеличения платы по ОДН. Они подробно описаны в презентации и во многих наших публикациях на сайте и в соцсетях.
Кроме того, УК часто не дают все необходимые данные для проверки начислений. Поэтому приходится писать претензионные письма, составление их в юридических компаниях стоит 2-4 тыс.руб. за одну претензию. Что тоже уменьшает шансы заниматься решением этих проблем пенсионерам или другим малообеспеченным гражданам.
Основная масса председателей советов МКД - пенсионеры, они с трудом владеют онлайн ресурсами. Им нужны очные приемы, консультации, которые дают положительные результаты, что доказывалось нами при реализации предыдущих проектов, в том числе с помощью ФПГ. Помощь пенсионерам важна, т.к. они самые ответственные плательщики по услугам ЖКХ. Кроме этого нужны понятные раздаточные материалы, в которых будет размещен необходимый алгоритм действий по решению данных проблем. Для жителей и председателей, которые имеют доступ к интернет ресурсам, мы будем вести онлайн консультации, лекции и семинары для помощи по устранению причин, которые приводят к большим начислениям по ОДН.
Именно поэтому при реализации проекта «Снизим расходы жителей по ОДН» проведение лекций, семинаров, обучающих, информационных и просветительских мероприятий для основной целевой аудитории позволит снизить плату по ОДН на 20-50%.

Цель

1. Повышение грамотности населения в вопросах начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг
2. Юридическая помощь жителям многоквартирных домов в решении проблем, связанных с начислениями по квартплате
3. Снижение платы за услуги по ОДН

Задачи

1. Повысить грамотность населения, председателей советов домов, активных жителей по пониманию начислений в квитанции за услуги ОДН
2. Снизить плату жителей по услуге ОДН
3. Помощь целевым группам в разрешении проблем, связанных с неверными начислениями по квитанциям по квартплате

Обоснование социальной значимости

Проблема изменения начислений по общедомовым нуждам (ОДН) касается каждого жителя России и Республики в частности, которые проживают в многоквартирных домах (МКД).
В то же время, из-за пассивности большинства жителей, а также сложностей законодательства, решениями данных проблем будут заниматься председатели советов МКД. Также, из-за существенного увеличения платы, данная проблема отдельно коснется большого количества пенсионеров.
В связи с этим в проекте отдельно выделили 3 целевые группы, которых будет касаться эта проблематика, и для которых необходимы разные мероприятия для снижения социальной напряженности:
- председатели советов многоквартирных домов
- жители многоквартирных домов
- пенсионеры
В Уфе – столице Башкирии, около 6000 многоквартирных домов. По Башкирии около 17 000 многоквартирных домов. Таким образом, общий состав всех целевых групп очень объемен.
Проблема оплаты ОДН заключается в том, что в связи с изменениями законодательства, а именно, с принятием Постановления Правительства №92, которое вступило в силу 1 сентября 2022 года, разница между показаниями общедомового прибора учета коммунальных ресурсов, и показаниями индивидуальных счетчиков в помещениях, будет оплачиваться непосредственно жителями. Хотя раньше эта разница оплачивалась управляющей компанией, и именно управляющая компания имела мотивацию следить за правильным и корректным использованием коммунальных ресурсов. Теперь ни у поставщиков ресурсов, ни у УК такой мотивации нет.
В частности, по мнению администрации г.Уфа, в среднем плата жителей увеличится от 2-х до 4-х раз.
В процессе подготовки к данному проекту мы анализировали данные по домам Уфы и городов республики, и существуют ситуации, когда плата по этим услугам увеличится в 11 раз, а общая сумма перерасчетов может одномоментно достигать 18-20 тысяч рублей на одну квартиру.
В целом, по этой проблематике наша общественная организация опубликовала более 20 статей на своем сайте, более 50 публикаций в социальных сетях, проводили семинар по подготовке к этим изменениям, разработали шаблоны обращений жителей в управляющие и ресурсоснабжающие организации, проводилось совещание при Совете по правам человека при Главе Республики Башкортостан, Общественной Палате Башкирии по этой проблеме, и много другой работы.
Обобщили все наши ссылки и публикации по этой теме за 2022 год - http://www.ufacity.me/novosti/vse-po-podgotovke-k-odn-v-odnom-meste.html
Кроме того, Государственная Дума обеспокоилась текущей ситуацией, и запросила в регионах информацию о том, как изменится рост платежей - https://www.ntv.ru/peredacha/segodnya/m23700/o704501/video/
Существует несколько причин, которые приводят к увеличению платы по ОДН:
• неверный учёт ресурса,
• несвоевременная передача показаний счетчиков,
• вмешательство в работу счетчиков,
• банальное воровство,
• превышение потребления над нормативным в случае отсутствия счетчиков,
• те же протечки,
• разница между количеством лицевых счетов по нежилым помещениям между данными в управляющей компании и у ресурсников
• бездоговорное потребление и прочее.
Конкретно по Уфе и Башкирии ситуация усугубляется тем, что большинство крупных управляющих компаний, которые обслуживают 80% жилищного фонда столицы республики, находятся в банкротном состоянии. Об этом много высказывался министр ЖКХ Башкирии, а ныне вице-премьер А.В.Марзаев. https://www.kommersant.ru/doc/4468463
Озабоченность возможными негативными изменениями ощущает и мэрия Уфы. Так, только за 2022 год информация о возможных последствиях была опубликована на сайте муниципалитета более 15 раз.
Таким образом, потребителей не устраивает текущая ситуация по изменениям по начислению ОДН, и вызывает серьезную обеспокоенность то, что без устранения вышеуказанных проблем плата существенно возрастет.
Наша организация совместно с председателями домов, анализировала данные о том, как может измениться плата за ОДН. Большинство файлов с ответами, данных по потреблению домов и расчетов от жителей находятся по ссылке - https://vk.com/album-39121967_284242895
Наши расчеты подтверждают, и даже усиливают опасения мэрии о том, что плата по отдельным видам ресурсов увеличится от 3 до 11 раз.
Кроме того, нами проводился опрос среди председателей домов о том, готовы ли жители к изменениям по ОДН и насколько возрастет плата по этим коммунальным услугам. Опрос размещен по ссылке - http://www.ufacity.me/novosti/gotovi-vi-li-vi-k-izmeneniyam-po-odn.html. В опросе приняли участие более 150 председателей домов. 60% ответивших сообщили, что данные от их управляющих компаний предоставлены не в полной мере. Из-за этого, 70% респондентов до сих пор не провели по своему дому собрание с выбором способа оплаты. Об увеличении платы от 2 до 4 раз сообщили 60% жителей, еще 22% готовятся к тому, что плата увеличится от 5 до 10 раз.
Исходя из описанного выше, считаем, что подготовленный нами проект имеет важное значения для указанных целевых групп для снижения платы за коммунальные платежи по ОДН.

География проекта

г. Уфа и Республика Башкортостан. Кроме столицы Башкирии - г.Уфа, мероприятия будут выполняться в таких крупных городах республики, как Стерлитамак, Кумертау, Салават, Благовещенск. Онлайн мероприятия будут затрагивать все основные районы Башкирии.

Целевые группы

1. жители многоквартирных домов
2. пенсионеры
3. председатели советов многоквартирных домов