http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус: на независимой экспертизе

Герои труда: сопровождаемое трудоустройство участников специальной военной операции

  • Конкурс Второй конкурс 2026
  • Грантовое направление Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
  • Номер заявки 26-2-011583
  • Дата подачи 16.03.2026
  • Запрашиваемая сумма 4 991 205,00
  • Cофинансирование 4 410 612,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта 9 401 817,00
  • Сроки реализации 01.07.2026 - 30.06.2027
  • Организация АССОЦИАЦИЯ АУТСОРСЕРОВ
  • ИНН 7805802842
  • ОГРН 1237800017861

Краткое описание

Проект обеспечит устойчивую занятость и социальную адаптацию участников СВО (включая лиц с инвалидностью) через создание модели временного (транзитного) трудоустройства с использованием механизма аутстаффинга. Это позволит решить две ключевые задачи: дать ветеранам реальный доход и опыт, а затем подготовить их к переходу в штат компаний на открытом рынке труда.

Целевая группа: участники СВО, вернувшиеся к мирной жизни и испытывающие трудности с трудоустройством, в том числе получившие инвалидность.

На базе НКО создаётся поддерживающая инфраструктура сопровождаемого трудоустройства. Участники временно трудоустраиваются через партнёрские частные агентства занятости (ЧАЗ) и выводятся на работу в компании-заказчики на условиях аутстаффинга.

НКО обеспечивает содержательное и методическое качество проекта: психологическую поддержку участников, инклюзивную экспертизу, обучение команды и партнёров, разбор сложных кейсов, удержание смысловой рамки, а также информационное сопровождение.

Модель строится на трёх этапах:
- вовлечение и диагностика — рекрутинг, профориентация, волонтёрство на значимых мероприятиях для оценки мотивации и навыков.
- трудоустройство с сопровождением — закрепление карьерного консультанта и психолога, помощь в адаптации на рабочем месте.
- подготовка к переходу в штат — после временного этапа участники получают рекомендации и выходят в штат компаний-заказчиков или других работодателей с подтверждённым опытом.

Юридическая основа: работа через частные агентства занятости с использованием механизмов квотирования (Постановление Правительства РФ № 709).

Проект целенаправленно работает со стереотипами и переводит фокус работодателей с рисков на сильные стороны участников СВО: дисциплину, ответственность, стрессоустойчивость, лояльность, умение работать в команде.

География реализации: пилотный запуск в двух регионах — Санкт-Петербурге и Калининградской области.

Ожидаемые результаты:

- не менее 15 участников СВО трудоустроены в Санкт-Петербурге и не менее 15 — в Калининградской области (всего 30 человек) на временной основе с комплексным сопровождением на рабочих местах, психологической поддержкой;
- сформирована и описана модель «транзитного» трудоустройства с использованием аутстаффинга, готовая к тиражированию;
- создана база компаний-заказчиков, готовых предоставлять временные рабочие места;
- разработаны методические рекомендации по организации сопровождаемого трудоустройства для участников СВО.

Цель

  1. Обеспечение устойчивой занятости и социальной адаптации участников СВО (включая лиц с инвалидностью) через внедрение модели транзитного трудоустройства с психологическим сопровождением

Задачи

  1. Провести анализ рынка труда и переговоры с работодателями для выявления и адаптации вакансий доступных для участников СВО, в том числе с инвалидностью
  2. Обеспечить целевой рекрутинг, первичное карьерное консультирование и профессиональную ориентацию участников СВО
  3. Обеспечить временное трудоустройство участников СВО через механизм аутстаффинга с социально-психологическим сопровождением в течение адаптационного периода и пост-трудовое сопровождение до 9 месяцев для закрепления на рабочем месте и перехода в штат
  4. Подготовить, описать методические рекомендации по трудоустройству участников СВО с использованием модели аутстаффинга для тиражирования практики, непосредственное тиражирование практики

Обоснование социальной значимости

1. Целевая группа и её масштаб
Целевая группа проекта — участники специальной военной операции (СВО), вернувшиеся к мирной жизни и испытывающие трудности с трудоустройством, в том числе получившие инвалидность. Проект реализуется в двух пилотных регионах: Санкт-Петербурге и Калининградской области.

По оценкам представителей власти, десятки тысяч демобилизованных по всей стране остаются вне рынка труда — это «серая зона», которую не охватывают действующие меры поддержки. В Санкт-Петербурге по состоянию на конец 2025 года насчитывалось 2 623 вернувшихся участника СВО, из которых 705 человек (27%) имеют инвалидность. Власти города ожидают возвращения не менее 20 тысяч участников СВО, нуждающихся в трудоустройстве. В Калининградской области, с учётом численности населения, оценочное количество вернувшихся составляет не менее 400–500 человек.

2. Суть проблемы и её причины
Проблема: значительная часть участников СВО не могут успешно интегрироваться в рынок труда. По данным на конец 2025 года, доля работающих среди демобилизованных составляла лишь около 57%.

Причины носят системный характер:

а) неполный охват господдержки.
Единая система социального сопровождения на базе фонда «Защитники Отечества» эффективна на этапе медицинской и социальной помощи, но не решает задачу долгосрочной трудовой адаптации. Для устойчивого трудоустройства ветеранов, особенно с инвалидностью, требуется адресное сопровождение на рабочем месте и глубокая работа с работодателями — функции, которые госструктуры самостоятельно обеспечить не могут.

б) несоответствие ожиданий и реальности.
Многие ветераны ориентированы на руководящие позиции и высокий доход, однако их квалификация и опыт не всегда соответствуют этим запросам.

в) неготовность работодателей.
У компаний нет инструментов и опыта приёма сотрудников с боевым опытом, особенно имеющих инвалидность. Работодатели часто видят только риски, а не потенциал этой категории соискателей.

г) психологические последствия и ограничения по здоровью.
Ранения и посттравматический стресс требуют особых условий труда: гибкого графика, адаптированных рабочих мест, постоянной поддерживающей связи.

3. Масштаб проблемы: региональный срез
Сергей Новиков (начальник Управления президента РФ по общественным проектам) в декабре 2025 года констатировал:

«У нас достаточно большая серая зона — это десятки тысяч людей, которые не трудоустроились. Мы должны этим заниматься».

Санкт-Петербург.
В городе официально открыто около 6 000 вакансий, ещё 7 800 рабочих мест зарезервированы за ушедшими на СВО. Служба занятости ведёт базу из почти тысячи заинтересованных участников. Однако за 2025 год через службу занятости трудоустроено лишь 48 человек из 170 обратившихся. Даже при росте этого показателя на 70% по сравнению с 2024 годом, охват остаётся крайне низким.

При этом отдельные работодатели демонстрируют, что интеграция возможна. Например, на заводе «Северный пресс» работает уже 29 ветеранов СВО, а на заводе «Звезда» трудоустроен инвалид 1-й группы. Такие примеры — результат личной инициативы компаний, а не работы системных механизмов. Они доказывают: запрос есть, работодатели готовы, но массового, устойчивого решения до сих пор не создано.

Калининградская область.
Реализуются профтуры на крупные предприятия («Автотор», РЖД) и обучение предпринимательству («СВОй бизнес»), однако в открытых источниках отсутствуют данные о количестве реально трудоустроенных через эти программы. Сам формат профтуров предполагает возможность трудоустройства сразу на месте, но оценить масштаб и эффективность этих мер не представляется возможным из-за отсутствия публичной статистики.

4. Вывод: необходимое звено
Действующая система создаёт условия, но не обеспечивает устойчивый результат. Для перехода от точечных историй к системному трудоустройству требуется недостающее звено — адресное сопровождение на рабочем месте через партнёрство НКО, частных агентств занятости (ЧАЗ) и бизнеса. Проект предлагает именно такую модель: сочетание рекрутинга, психологической поддержки и временного трудоустройства через аутстаффинг с последующим переходом в штат. Это позволяет перевести проблему из «серой зоны» в зону решаемых задач с измеримым результатом.

География проекта

Санкт-Петербург, Калининград

Целевые группы

  1. Участники специальной военной операции, вернувшиеся к мирной жизни, проживающие в Санкт-Петербурге и Калининградской области, испытывающие трудности с трудоустройством, в том числе имеющие инвалидность

Контактная информация

г Санкт-Петербург, Кировский р-н, ул Ивана Черных, д 20 литера а, помещ 71