Проекты

Краткое описание

Проект реализует задачу, ранее не входящую в повестку Общественных наблюдательных комиссий - популяризация института пробации.

В рамках проекта будут осуществлены посещения мест принудительного содержания подведомственных ГУФСИН России по Пермскому краю членами ОНК Пермского края. С осужденными будет проведена работа по разъяснению закона “О пробации в РФ”, доведена информация о мерах поддержки освободившихся из мест лишения свободы.

В процессе реализации проекта будет оказана квалифицированная бесплатная юридическая помощь осужденным, отбывающим наказание в пенитенциарных учреждениях Пермского края. Для оказания бесплатной юридической помощи будут привлечены профессорско-преподавательский состав и студенты 4-го курса ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России.

Проект в полном объеме может быть реализован МООСПП “Выбор”. Два сотрудника организации вошли в новый состав ОНК Пермского края. В распоряжении Организации также волонтерский ресурс и технические условия для реализации проекта

Цель

1. Содействие становлению института пробации в Пермском крае

Задачи

1. Организация взаимодействия государственных и некоммерческих структур в целях реализации проекта
2. Мероприятия по общественному контролю и информированию осужденных о деятельности субъектов пробации
3. Оказание бесплатной юридической помощи осужденным

Обоснование социальной значимости

В России создана и начала свое развитие система пробации. Принятая 29.04.2021 Концепция развития УИС РФ на период до 2030 года ставит перед государственными структурами и общественными организациями новые задачи.
"Общественные наблюдательные комиссии будут оказывать содействие осужденным, желающим попасть в систему пробации". Об этом сообщил председатель комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов, комментируя подписание президентом РФ Владимиром Путиным закона "О пробации в РФ".
"Помимо сотрудников учреждений ФСИН России, члены ОНК должны разъяснять закон и оказывать содействие лицам, желающим попасть в систему пробации не только после освобождения, но и еще в период нахождения в местах принудительного содержания", - сказал Воронцов.

Вопрос о развитии системы пробации недавно обсудили на коллегии Минюста России. Министр юстиции Константин Чуйченко считает, что есть первые положительные результаты. Например, за половину 2025 года составлено более 19 тысяч индивидуальных программ ресоциализации https://www.ng.ru/politics/2025-0715/3_9294_money.html Однако, согласно данным Федеральной службы исполнения наказаний на 1 января 2024 г. в УИС содержится 433006 чел. И 19 тысяч осужденных, это всего 4,3 процента от общего числа. Что говорит о недостаточной популярности среди спецконтингента участия в пробации.

Вместе с тем, важнейшей составляющей успешной реализации института пробации является соблюдение прав и свобод осужденных лиц.
Необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод осужденного выступает оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи.

Особая значимость бесплатной юридической помощи в пенитенциарных учреждениях вызвана разными факторами, среди которых можно отметить следующие:
1) недостаточный уровень развития правосознания осужденных, не позволяющий использовать в той или иной жизненной ситуации даже элементарные правовые средства для реализации своих прав, свобод и законных интересов;
2) отсутствие возможности привлекать законных представителей, адвокатов на платной основе;
3) утрата доверия со стороны осужденных в заинтересованность, своевременность оказания им помощи государственными органами.
Косвенно о масштабе проблемы свидетельствует растущее число обращений пострадавших от деятельности «псевдоюристов» граждан в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермском крае. Ежемесячно число таких обращений может достигать 30-40.
В зоне наибольшего риска, как социально незащищенная группа, по данным ежегодных докладов Уполномоченного по правам человека в Пермском крае http://ombudsman.perm.ru/docs/dok/annual/, оказываются осужденные, от которых поступает стабильно высокое число обращений.

География проекта

Круглые столы с представителями органов государственной власти - г. Пермь; Информационные выездные мероприятия для осужденных, места дислокации учреждений ГУФСИН России по Пермскому краю - г. Пермь, г. Березники, г. Соликамск, г. Кизел, г. Кунгур, г. Губаха, г. Горнозаводск, г. Чусовой, п. Мерзляки, п. Ныроб;

Целевые группы

1. Осужденные