Проекты

Краткое описание

Проект «Региональное сообщество – «Клуб городского жителя» в сфере управления общим имуществом и развития территории проживания» является инновационным, социально ориентированным, впервые в Липецком регионе организация реализовала проект сфере ЖКХ при поддержке Министерства внутренней политики области на территории г.Липецка. Инновацией проекта в регионе будет являться увеличение количества предоставляемых услуг, новые формы работы и расширение территориального пространства.
Проект направлен на повышение правовой грамотности и правосознания граждан в ЖКХ методом рационального и грамотного управления общим имуществом, реализации мероприятий по развитию территории проживания через механизм взаимодействия с органами власти, местного самоуправления, общественного контроля и помощи добровольцев.
В рамках реализации проекта для членов ТОС, собственников МКД, членов Советов МКД будут оказаны следующие услуги:
- создание консультационного Центра «Клуб городского жителя» в оказании комплексной информационно-правовой помощи для членов ТОС, собственников МКД, членов Советов МКД и их социально-правового сопровождения. Юристы-консультанты бесплатно окажут гражданам квалифицированную правовую помощь в сфере жилищного законодательства, повысят уровень ключевых компетенций для самостоятельного решения проблем ЖКХ, помощи в разработке новых проектов по улучшению территории проживания совместно с ТОС и органами власти, специалист по социально-правовому сопровождению поможет сопроводить граждан по вопросам, которые вытекают из деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;
- создание «Школы ЖКХ» для повышения уровня компетенций членов Советов МКД и ТОС, в сфере управления имуществом многоквартирных домов и развития территории проживания посредством их обучения;
- организация Общественного контроля «Выездной общественной группы по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (специалисты организации, специалисты из ведомств ЖКХ, развития территории администрации г.Липецка, членов ТОС, собственников МКД, Советов МКД, Народного Фронта, представители НКО), которая проводит выездные мероприятия по устранению наиболее сложных случаев нарушений прав собственников МКД в сфере предоставления услуг ЖКХ и развития территории проживания, как механизм взаимодействия в решении вопросов граждан (собственников) с органами власти и местного самоуправления;
- проведение Круглого стола, как анализ результатов и эффективность процесса реализации проекта, чтобы сформировать предложения по совершенствованию правоприменительной практике в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Липецкой области и передать опыт другим регионам.
Будет развита и системно реализовываться направление в Липецком регионе оказания услуг общественниками в сфере ЖКХ, имеющий опыт специалистов в данной сфере, опыт работы оказании комплексной информационно-правовой помощи для данной целевой группы. Получателями услуг проекта станут не менее 1500 чел., жителей г.Липецка и Липецкой области

Цель

1. Повышение правовой грамотности и правосознания граждан в ЖКХ методом рационального и грамотного управления общим имуществом, реализации мероприятий по развитию территории проживания через механизм взаимодействия с органами власти, местного самоуправления и общественного контроля – регионального сообщества

Задачи

1. Организовать консультационный Центр «Клуб городского жителя» в оказании комплексной информационно-правовой помощи для членов ТОС, собственников МКД, членов Советов МКД и их социально-правового сопровождения
2. Повысить уровень профессиональных компетенций членов Советов МКД и ТОС, в сфере управления имуществом многоквартирных домов и развития территории проживания посредством их обучения
3. Организовать и развить направление Общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, как механизм взаимодействия в решении вопросов граждан (собственников) с органами власти и местного самоуправления
4. Провести анализ результатов и эффективность процесса реализации проекта, сформировать предложения по совершенствованию правоприменительной практике в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Обоснование социальной значимости

По данным Липецкстата в Липецком регионе проживает 1,116 миллиона чел., из которых 701658 чел.– городские жители, основная часть которых проживает в многоквартирных домах (МКД). Согласно законодательству РФ если в доме отсутствует ТСЖ или жилищный кооператив, то управление дома осуществляется Советом МКД из собственников квартир дома для рационального решения вопросов по управлению имуществом дома, контроля за поставщиками коммунальных услуг и управляющими организациями, представления интересов собственников жилья в отношениях с органами власти и местного самоуправления. Еще одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление (ТОС) https://gorod48.ru/news/1863654/?ELEMENT_ID=1863654, которое дает собственникам МКД самостоятельного осуществлять инициативы по вопросам развития территории проживания в том числе при взаимодействии с органами власти и местного самоуправления. В ТОС и Совет МКД входят активные собственники помещений, понимающие важность грамотного управления имуществом МКД и развития территории проживания и чаще всего это граждане возраста 50+, которые для эффективной работы должны обладать профессиональными компетенциями и уметь реализовывать конструктивные подходы к решению задач, вести конструктивный диалог с органами власти и местного самоуправления.
https://lipetsknews.ru/articles/vlast/lipeckim-tosam-mogut-pridat-yuridicheskiy-status
Для изучения данной проблемы нами проведено исследование мнения собственников МКД, членов Советов МКД и ТОС в виде анкетирования 257 чел.
https://lipetskmedia.ru/news/society/152814-Pochyemu_TOS/ По результатам обобщения установлено, что действующее законодательство предоставило собственникам МКД, Советам МКД и ТОС широкие полномочия, однако, большинство не пользуется ими в полной мере, поскольку недостаточно информированы о своих правах и обязанностях, не всегда разбираются в жилищном законодательстве, правилах работы организаций в сфере ЖКХ. Также одной из причин малой эффективности в работе собственников МКД, Советов МКД и ТОС является их разрозненность, отсутствие практических навыков, специальных знаний и финансов для решения проблем в том числе посредством медиации и переговоров с органами власти и местного самоуправления (85% респондентов указали именно эти причины). Также отсутствие доступных методических знаний особенно в печатном виде (65% респондентов), поскольку в основном респонденты являются людьми предпенсионного и пенсионного возраста и не всегда могут использовать электронные сервисы и IT-технологии, отсутствия в СМИ информации о возможностях взаимодействия по решению проблем и практик с примерами таких решений или площадки для взаимодействия собственников МКД, членов Советов МКД и ТОС с органами власти, на которых возможно оперативное отслеживание и применять изменения жилищного законодательства на практике, создание совместных проектов в сфере защиты прав собственников с применением медиативных технологий и переговоров, совместного решения вопросов по управлению имуществом и развитию территории, реализации таких проектов, получение знаний и навыков по работе системе ГИС ЖКХ и «Госуслуги Дом» (71% респондентов). В последнее время к нам все чаще стали обращаться собственники МКД, представители Советов МКД и ТОС с просьбами оказать содействие в получении знаний в сфере управления имуществом МКД и развития территорий, правовой основы организации их совместной работы по защите прав собственников МКД в сфере ЖКХ, обжалования действий органов власти и местного самоуправления в случае нарушения прав.
Наш проект поможет реализовать эти запросы посредством создания регионального сообщества – «Клуб городского жителя» через организацию консультационного Центра в оказании комплексной информационно-правовой помощи для членов ТОС, собственников МКД, членов Советов МКД и их социально-правового сопровождения; Проведение образовательных курсов и обучающих семинаров, что позволит получить информационно-правовые знания, в т.ч. по защите прав собственников, разрешения конфликтных ситуаций средствами медиации и переговоров, подготовки и реализации новых проектов по управлению имуществом МКД и развитию территорий для создания условий комфортной жизни; Организация Общественного контроля «Выездной общественной группы по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства» при АНО «СОЦИАЛЬНАЯ НОРМА», является важнейшим инструментом повышения эффективности работы отрасли и предоставления гражданам качественных жилищно-коммунальных услуг. Эффективность проекта не только окажет содействие в решение проблем в сфере ЖКХ гражданам, повысит уровень знаний в области жилищного права, даст возможность совершенствования правоприменительной практики в сфере ЖКХ в регионе, формировании новых соц. связей, возможности для обмена опытом в сфере взаимодействия с собственниками МКД, Советами МКД, ТОС, НКО, органов власти и местного самоуправления

География проекта

Проект в сфере управления общим имуществом и развития территории проживания будет осуществляться на территории г.Липецка и во всех (18) муниципальных образованиях Липецкой области из которых поступят обращения от собственников. Деятельность Общественного контроля «Выездной общественной группы по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства» будет осуществляться по территории Липецкой области. Образовательные курсы будут проведены на территории г.Липецка и г.Елец Липецкой области.

Целевые группы

1. Собственники многоквартирных домов (МКД) на территории г.Липецка и Липецкой области (активисты Советов домов или ТОС, жители сталкивающиеся с проблемами жилищно-коммунального хозяйства)