Проекты

Краткое описание

Проект "Центр Помощи Дольщикам" представляет собой единую материально-техническую и информационную площадку, направленную на создание условий для организации эффективной и доступной правовой защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для участия в строительстве многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Целевой группой проекта являются участники строительства , т.е. граждане, которые для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, вложили денежные средства в строительство многоквартирного дома на территории для приобретения в нем по окончании строительства жилых помещений, чьи права были нарушены.
Основными направлениями деятельности Саратовского областного центра помощи дольщикам являются:
1. Организация защиты прав и законных интересов участников строительства в досудебном и судебном порядке.
Его реализация связана с проведением следующих мероприятий:
• Помощь при приемке квартир от застройщика, путем проведения экспертного исследования передаваемых квартир на предмет соответствия обязательным качественным параметрам;
• Составление различного рода документов (заявлений, обращений, уведомлений, претензий, актов, договоров и т.п.).
• Организация судебной защиты прав граждан.
2. Правовое просвещение участников строительства, которое связано с доведением до участников строительства информации об их правах и обязанностях, а также о способах защиты их прав в случае нарушения застройщиком принятых на себя обязательств.
Его реализация связана с проведением следующих мероприятий:
• Проведение публичных просветительских мероприятий (семинаров, встреч и т.п. в том числе онлайн);
• Проведение индивидуальных консультаций;
• Размещение информационных материалов (статей, шаблонов и образцов документов, видеороликов, аудиороликов и т.п.) в общем доступе в сети Интернет и в средствах массовой информации.

Планируемыми качественными результатами проекта являются:
- получение участниками строительства юридических знаний в ходе просветительских мероприятий;
- получение участниками строительства благ в виде оказания юридической помощи для защиты и восстановления своих прав (путем составления документов, инициирования судебных процессов и судебного представительства);
-формирование положительной судебной практики для участников строительства по нетипичным спорам, в том числе возникающим на фоне реформирования законодательства, которая стимулирует участников гражданского оборота к добросовестному поведению

Цель

1. Создание и обеспечение условий благоприятных для организации эффективной и доступной правовой защиты прав участников строительства, т.е. граждан, которые для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, вложили денежные средства в строительство многоквартирного дома.

Задачи

1. Задача №1: Правовое просвещение участников строительства
2. Задача №2: Защита прав и законных интересов участников строительства в досудебном и судебном порядке, направленная на восстановление их прав и формирование положительной судебной практики для участников строительства.

Обоснование социальной значимости

Регулирование жилищного строительства представляет собой одну из наиболее значимых социальных функций государственного аппарата, направленную на реализацию прав граждан на жилище. В настоящее время наиболее распространенным способом пополнения жилого фонда является долевое строительство многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан. Эффективность государственного регулирования в указанной сфере во многом зависит от уровня правосознания и юридической грамотности населения, качества проведения работы по предупреждению нарушений, а также наличия эффективных инструментов защиты нарушенных прав участников долевого строительства. Участие в долевом строительстве - это вынужденный риск, на который идут граждане для реализации права на жилище. Инвестируя деньги в строительство, гражданин полагается на устойчивость финансового положения и добросовестность застройщика. В свою очередь граждане нередко сталкиваются с недобросовестностью застройщиков, как в вопросах качества сдаваемого жилья и сроков сдачи объектов, так и с ситуациями когда застройщики не могут завершить строительства объектов, а участники строительства попадают в категорию «обманутых дольщиков».

В связи с чем, пострадавших участников строительства можно условно разделить на следующие группы:
Регулирование жилищного строительства представляет собой одну из наиболее значимых социальных функций государственного аппарата, направленную на реализацию прав граждан на жилище. В настоящее время наиболее распространенным способом пополнения жилого фонда является долевое строительство многоквартирных домов, с привлечением денежных средств граждан. Эффективность государственного регулирования в указанной сфере во многом зависит от уровня правосознания и юридической грамотности населения, качества проведения работы по предупреждению нарушений, а также наличия эффективных инструментов защиты нарушенных прав участников долевого строительства. Участие в долевом строительстве - это вынужденный риск, на который идут граждане для реализации права на жилище. Инвестируя деньги в строительство, гражданин полагается на устойчивость финансового положения и добросовестность застройщика. В свою очередь граждане нередко сталкиваются с недобросовестностью застройщиков, как в вопросах качества сдаваемого жилья, сроков сдачи объектов, так и ситуациями, когда застройщики не могут завершить строительства объекта, а участники строительства попадают в категорию «обманутых дольщиков».
В связи с чем, пострадавших участников строительства можно условно разделить на следующие группы:
1. Граждане, столкнувшиеся с ненадлежащим исполнением застройщиком своих обязательств, к указанной категории можно отнести:
Граждан, столкнувшихся с нарушением сроков строительства дома.
Указанный в договоре срок передачи квартиры является важным для гражданина, так как от него напрямую зависит цена заключаемого договора: чем ближе обозначенная дата окончания строительства, тем выше цена жилого помещения, именно поэтому граждане, вкладывая в стройку имеющиеся накопления, ожидают исполнения застройщиком условий по срокам.
Однако нарушения сроков передачи квартир встречаются довольно часто.
Особо страдают граждане, проживающие в съемных квартирах - нарушение застройщиком сроков означает для них невозможность вселения в свою квартиру и вынуждает нести дополнительные расходы на оплату арендных платежей в период просрочки. За 20-23 гг. поступило более 300 обращений граждан по данному поводу.

2. Граждане, столкнувшиеся с невозможностью застройщика исполнить взятые на себя обязательства (с банкротством застройщика).
Согласно статистике, размещенной в Едином реестре проблемных объектов, на данный момент у 432 застройщиков имеются проблемные объекты долевого строительства, из которых в отношении 272 введена процедура банкротства. Однако данный реестр не отражает полную информацию о количестве застройщиков-банкротов, что связано с исключением из него объектов строительства, по которым Фондом развития территорий принято решение о достройке или выплате возмещений, подразумевая по этим, что проблемы людей и самих объектов решены.
По данным СМИ по итогам 2022 года разорилось 2 105 компаний в строительной отрасли. По статистике Федресурса это треть от всех банкротств компаний (https://www.arbitr-praktika.ru/news/6937-v-2022-godu-chashche-bankrotilis-stroitelnye-kompanii) (https://asninfo.ru/analytics/1580-tret-kompaniy-bankrotov-svyazany-so-stroitelstvom-i-operatsiyami-s-nedvizhimostyu-podveli-itogi-2022)
При этом в 2021 году за январь-май о своей несостоятельности заявила 91 организация со 165 недостроенными объектами строительства. Рост количества банкротящихся застройщиков составил 14 % по сравнению с 2020 годом.(https://rusbankrot.ru/bankruptcy-and-liquidation/za-pervye-pyat-mesyatsev-2021-goda-v-rossii-obankrotilsya-91-zastroyshchik/).

География проекта

Масштаб проекта распространяется на Саратовскую область, город Санкт-Петербург, Ленинградскую область и Республику Татарстан (регионы где будут находится представители проекта). К тому же планируется, что благополучателями станут участники строительства из других регионов страны, т.к. в рамках реализации проекта будет работать горячая линии Центра помощи дольщиков (с федеральным номером 8 800, доступным для бесплатных звонков из всех регионов страны), в связи с чем бесплатные юридические консультации будут доступны для жителей всей страны, документы указанные граждане могут направлять посредством электронной почты и в случае необходимости им будут составляться необходимые документы (исковые, заявления, жалобы, претензии и т.д.), а так же в случае необходимости будут проводится онлайн встречи и онлайн-консультации.

Целевые группы

1. Граждане - участники строительства пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков