Проекты

Краткое описание

Проект «Оперативная правовая помощь и защита в Приморском крае - новые возможности» направлен на реализацию права на внесудебную и судебную защиту прав и свобод, гарантированного Конституцией РФ, жителями края и прежде всего их социально уязвимыми гражданами - пенсионерами, инвалидами, детьми-сиротами, участниками СВО и членами их семей, а также жителями сельских отдаленных территорий края, которые в проекте являются приоритетной целевой группой.

Цель проекта - максимально удовлетворить спрос жителей края на бесплатные правовые консультационные услуги и услуги по внесудебной и судебной защите прав и законных интересов представителей приоритетной целевой группы проекта.

Для достижения цели проекта его команда наряду с оказанием консультационных услуг дистанционно и непосредственно в местах проживания участников целевых групп, применяют новый инновационный для всего края подход к защите прав и законных интересов, когда участники проекта безвозмездно по доверенности пожилых людей, инвалидов, детей-сирот, участников СВО и членов их семей осуществляют внесудебную защиту их прав и законных интересов в органах власти, МСУ, государственных надзорных и контролирующих органах и организациях всех правовых форм, а также в судах до полного разрешения спора.

Проект своими мероприятиями охватывает 8085 жителей края из которых 4830 являются прямыми получателями проектных услуг:

- 450 представителей приоритетной группы проекта получат бесплатную выездную и дистанционную правовую помощь по защите прав в несудебном и судебном порядке и восстановят свои права, урегулируют существующие споры, разногласия и проблемы;
- 3300 жителей края получат правовые консультации в офисе проекта, по телефону горячей линии, по электронным коммуникациям, что позволит им самостоятельно при поддержке участников проекта защитить свои права;
- 1040 жителей края получат правовые консультации по вопросам, затрагивающим их права и интересы в местах их проживания при проведении 26 выездных консультаций в поселениях края;
- 40 волонтеров обучены для участия в проекте в качестве консультантов в поселениях районов края.

Так же проектом запланировано проведение 2-х правозащитных форумов и 2-х выставок лучших практик правового просвещения и защиты прав граждан, с которыми ознакомятся 3000 жителей края и других регионов для их распространения и тиражирования.

Реализацией проекта достигаются следующие результаты:
- защищены права приоритетной целевой группы;
- повышен уровень правовой защищенности целевых групп проекта;
- удовлетворен спрос целевых групп на доступные правовые услуги, направленные на защиту их прав, на повышение уровня правовых знаний и правовой культуры;
- бесплатные правовые услуги по защите прав и практическая помощь в несудебном и судебном порядке стали доступны целевым группам в местах их проживания;
- целевым группам проекта созданы условия для реализации конституционного права на внесудебную и судебную защиту прав и свобод.

Цель

1. Максимально удовлетворить спрос жителей Приморского края на доступные, бесплатные правовые консультационные услуги и услуги по внесудебной и судебной защите прав и законных интересов пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, участников СВО и членов их семей, повысив их уровень правовой защищенности.

Задачи

1. Оказывать практическую помощь в защите прав гражданам, являющихся пенсионерами, инвалидами, детьми сиротами, участниками СВО, членами их семей путем консультирования и полного правового сопровождения их дел во внесудебном и судебном порядке, дистанционно и с выездом в места их проживания.
2. На конкурсной основе вовлечь в реализацию мероприятий проекта волонтеров из числа представителей проекта в районах края, обучить и оказывать им информационно-правовую поддержку в их практической деятельности.
3. Оказывать консультационную правовую помощь жителям края, являющихся получателями социальных, жилищно-коммунальных и других услуг в офисе проекта, по телефону горячей линии и электронной почте.
4. Оказывать плановую выездную консультационную и правовую помощь жителям края в вопросах, связанных с жилищными правоотношениями, социальными гарантиями, семейным, гражданским, трудовым и другим правом.
5. Провести мероприятия по обобщению и тиражированию лучших практик защиты прав граждан, по продвижению предложений, направленных на повышение уровня правовой защищенности граждан с участием представителей власти, экспертного сообщества, целевых групп, жителей края и СМИ.
6. Информировать участников и партнеров проекта, целевые группы и жителей края о проекте, его цели, мероприятиях и достигнутых результатах, а также об изменениях законодательства, судебной практике и ее применении в защите прав, используя для этого сайты проекта, партнеров и органов МСУ.
7. Осуществлять мониторинг и оценку соблюдения прав граждан, лучших практик их защиты для последующего распространения и тиражирования, а также оценку воздействия проекта на целевые группы и социальные проблемы, на решение которых направлен проект.

Обоснование социальной значимости

Социальные, гражданские, семейные, жилищные и другие права граждан закреплены российским законодательством, а Конституцией РФ гарантировано их право на внесудебную и судебную защиту. Однако качественно реализовать свое право на защиту гражданам удается далеко не всегда и прежде всего это касается их социально уязвимых групп - пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, участников СВО и членов их семей, а также жителей сельских территорий края. И причина этому кроется в том, что данная категория граждан самостоятельно не в состоянии отстаивать и защищать свои права в силу своего солидного возраста, отсутствия правовых знаний и возможности получить квалифицированную юридическую помощь, прежде всего бесплатную, по месту своего жительства. Серьезную проблему вносит значительная удаленность населенных пунктов от районных органов МСУ, юридических организаций, прокуратур и судов.

Проблема с реализацией права на внесудебную и судебную защиту своих прав существует у 4340 жителей края, являющихся целевой группой проекта преимущественно из отдаленных районов и сельских поселений и наиболее остро проблема касается приоритетной целевой группы проекта в 450 человек, в которую входят пенсионеры, инвалиды, дети-сироты, участники СВО и члены их семей.

Основными факторами, создающими проблемы у целевых групп, являются:

- недостаточный уровень правовых знаний для самостоятельной защиты своих прав;
- пожилой возраст значительной части целевых групп, ограничивающий возможности самостоятельной защиты своих прав;
- недоступность к бесплатным правовым услугам из-за их отсутствия в местах проживания представителей целевых групп;
- отсутствие бесплатных правовых услуг по защите прав и законных интересов в судебном и внесудебном порядке, когда квалифицированные специалисты от имени граждан социально уязвимой целевой группы осуществляют защиту их прав в органах власти, МСУ, государственных надзорных и контролирующих органах и организациях всех правовых форм, а также в судах;
- отсутствие возможности у целевых групп проекта нести расходы на платные юридические услуги.

У целевых групп имеются реальные проблемы с получением квалифицированной юридической помощи и защиты, прежде всего доступной им, бесплатной, о чем свидетельствуют статистические данные и выводы, изложенные в следующих исследованиях и материалах:

- Аналитический доклад о состоянии жилищного просвещения и защиты прав потребителей ЖКУ в крае по итогам исследования, проведенного ИМЦ «Тихоокеанский Проект» в рамках проекта «Оперативная правовая помощь и защита в Приморском крае» (https://cloud.mail.ru/public/BQvr/XsBYdcqaT);

- Доклад о самооценке проекта «Оперативная правовая помощь и защита в Приморском крае» (https://cloud.mail.ru/public/3PfB/jx6KkmTQy);

- Специальные доклады Уполномоченного по правам человека в Приморском крае «О некоторых проблемах при реализации прав жителей Приморского края на получение ЖКУ» (https://ombu.primorsky.ru/wp Спецдоклад УПЧ Приморского края) и «Об оказании помощи в реализации , восстановлении и защите прав участников СВО и членов их семей» (https://ombu.primorsky.ru/wp-content/uploads/2025).

В аналитических докладах отражены следующие основные выводы о наличии проблем у целевых групп проекта с защитой своих прав:

- сохраняется рост количества нарушений прав граждан, фиксируемых органами власти, прокуратурой, ГЖИ, правозащитными организациями и судами;
- уровень правовой защищенности, зависящий от уровня правовых знаний и доступности к правовым услуга остается критически низким.
- низкий уровень правовой защищенности ведет к росту числа нарушений прав граждан, невозможности защитить свои права, снижает качество их жизни и как следствие к социальной напряженности в обществе.
- являются актуальными и остро востребованными бесплатные правовые услуги: выездные консультации и практическая правовая помощь и защита во внесудебном и судебном порядке для пожилых людей, инвалидов, детей сирот, участников СВО и членов их семей.
- существует острый дефицит организаций, оказывающих бесплатные правовые услуги социально уязвимым группам граждан.
- не смотря на пристальное внимание федеральной и краевой власти к вопросам оказания помощи и защите прав участников СВО и членов их семей, к сожалению, как свидетельствует анализ заявлений и жалоб участников СВО и членов их семей в аппарат Уполномоченного по правам человека в ПК, в силу различных причин, в том числе субъективного характера, иногда принятые законодательные нормы не реализуются должным образом.

Существующие у целевых групп проблемы устраняет предлагаемый проект, в котором наряду с оказанием правовых услуг дистанционно и в местах проживания целевых групп, специалисты проекта применяют новый инновационный подход к защите прав, при котором команда проекта от имени социально уязвимых граждан осуществляет бесплатную защиту их прав в органах власти, МСУ, государственных надзорных и контролирующих органах и различных организациях всех правовых форм, а также в судах.

География проекта

ДИСТАНЦИОННО в поселения 22-х округов края: Анучинский; Дальнереченский; Кавалеровский; Кировский район; Красноармейский; Лазовский; Михайловский; Надеждинский; Октябрьский; Ольгинский; Партизанский; Пограничный; Пожарский; Спасский; Тернейский; Ханкайский; Хасанский; Хорольский; Черниговский; Чугуевский; Шкотовский; Яковлевский. ВЫЕЗДНЫЕ ПЛАНОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: Арсеньев; Большой Камень; Уссурийск; Фокино; Находка. Новошахтинск; Славянка; Сибирцево; Краскино; Посьет; Пограничное. Михайловка; Покровка; Камень Рыболов; Раздольное; Надеждинское; Тавричанское; Хороль; Дунай; Анучино; п. Заводской; п. Трудовой; п. Новый; п. Врангель; п. Ярославский; Яковлевка. ЭКСТРЕННЫЕ ВНЕПЛАНОВЫЕ ВЫЕЗДЫ ДЛЯ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПЕНСИОНЕРАМ, ИНВАЛИДАМ, ДЕТЯМ СИРОТАМ, УЧАСТНИКАМ СВО И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ОКРУГА КРАЯ: Анучинский; Михайловский; Надеждинский; Пограничный; Спасский; Ханкайский; Хасанский; Хорольский; Черниговский; Шкотовский.

Целевые группы

1. Пожилые граждане, инвалиды, дети сироты, оставшиеся без попечения родителей, участники специальной военной операции (СВО) и члены их семей, проживающие в 22-х районах края, в количестве 450 человек.
2. Жители Приморского края старше 16 лет, в количестве 4340 человек, проживающие в 22-х округах (районах) края, нуждающиеся в консультационной правовой помощи в вопросах, связанных с жилищными правоотношениями, социальными гарантиями, семейным, гражданским, трудовым и другим правом.
3. Волонтеры в количестве 40 человек из числа представителей организации и партнеров проекта в районах края, специалистов правозащитных организаций и практикующих юристов вовлекаемых на конкурсной основе в проект в качестве консультантов по вопросам защиты прав граждан в 22 районах края.