Проекты

Краткое описание

Проект «МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА НЕФТЕПРОДУКТОВ НА АЗС ПО РЕГИОНАМ РОССИИ» - это комплекс выездных мероприятий (рейдов), направленных на выявление и устранение нарушений на АЗС, с проведением экспертизы топлива на заправках и акций против некачественного топлива., а также мониторингом на предмет соблюдения прав потребителей АЗС.
На основании проведенного мониторинга соблюдения прав потребителей на АЗС будут составляться акты о выявленных нарушениях, с подтверждающими документами (паспорта качества, кассовые чеки, протоколы испытаний и т.д.). Далее данные акты с приложениями направляется в уполномоченные надзорные органы, с целью прекращения нарушения прав потребителей.
Исследование предполагает сбор, анализ и систематизацию данных по качеству топлива, реализуемого в розничной сети города Москвы и регионов РФ, создание интерективной карты, характеризующей каждую исследуемую АЗС, включая ее название, местоположение, технические характеристики, характеристики экологического класса реализуемого топлива и т.д.
География проект: Проект охватывает территорию Российской Федерации. Особое внимание планируется уделить АЗС, расположенным вдоль траектории дорог федерального, регинального значения и Европейским маршрутам на территории России
В случае успешной реализации планируется проведение подобного мониторинга на территориях стран Таможенного союза (Казахстан, Белоруссия, Россия)

Цель

1. Обеспечение защиты прав и интересов автомобилистов, построение тесного взаимодействия между гражданами и государственными структурами в области экологической безопасности. Стратегическая задача проекта – повышение уровня качества топлива, отпускаемого в розничной сети нефтепродуктообеспечения. Перспективная задача проекта – развитие международного общественного движения «За качественное топливо» в рамках договоренностей стран-участниц Таможенного союза.

Задачи

1. Создание системы мониторинга и быстрого реагирования в области контроля качества отпускаемой на АЗС продукции;
2. Расширение каналов информирования общественности об экологических проблемах и конкретных нарушениях в работе недобросовестных автозаправщиков;
3. Привлечение внимания законодательной власти к проблеме гражданско-правовых отношений, связанных с покупкой потребителем недоброкачественного топлива.
4. Регулярный мониторинг цены отпускаемого топлива на разных АЗС с предоставлением информации общественности и в соответствующие государственные органы;

Обоснование социальной значимости

Проблема с реализацией некачественных нефтепродуктов на АЗС присутствует практически во всех субъектах РФ. Ремонт двигателей, снятие с гарантийного ремонта, в связи с нарушением правил эксплуатации автомобиля, ухудшение экологии, потери бюджетов всех уровней (акцизы и приобретение нефтепродуктов для государственных нужд), отсутствие реальной конкуренции, завышение затрат на эксплуатацию автобусов, что в конечном счете приводит к увеличению стоимости проезда для пассажиров и т.д.
Многие специалисты утверждают, что это следствие несовершенства законодательства РФ, но мы имеем другую точку зрения - причиной всего этого неисполнение законодательства со стороны Государства прежде всего, и как следствие неисполнение законодательства РФ владельцами АЗС.
Система контроля, которая делает упор на механизм общественного контроля, который может, в отличие от государственных надзорных органов, которые руководствуются законом №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля, регулярно производить мониторинг на предмет соблюдения прав потребителей.
Для примера, мазут, закупаемый для нужд котельных практически никто не проверяет, хотя контроль прописан в нормативных документах, содержание воды доходило до 40%. Вот откуда происходит увеличение стоимости услуг для населения, на которое люди не могут влиять. Автопредприятия закладывают в затраты ремонт, отсюда увеличение стоимости билетов. Многие государственные учреждения закупают нефтепродукты, на тех же самых АЗС, что и простые автомобилисты. Вроде бы простое решение - в контрактах прописывать контроль качества, который должны делать АЗС, но этого нет.
Законом РФ предусмотрено проведение испытаний продукции за счет продавца и в присутствие покупателя, однако, как показала практика, данная мера не реализуется , при необходимости, проверки приходиться проводить самим покупателям.
Статистика стоимости бензина за 1-вый квартал 2016 года возросла на 5,4 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. При этом цены на бензин увеличились в 75 регионах России. Снижение качества топлива прямо пропорционально росту его стоимости. Результаты экспертиз качества топлива повсеместно демонстрируют следующие тенденции:
• несоответствие экологическому классу топлива;
• недолив;
• нарушение технического регламента.
В связи с этим актуален вопрос о проведении комплексной плановой проверки качества топлива в регионах РФ.

География проекта

Москва, Московская область, Тульская область, Ивановская область, Тверская область, Ярославская область, Рязанская область, Ростовская область, Краснодарский край, Смоленская область, Самарская область, Нижегородская область и регионы РФ

Целевые группы

1. Автомобилисты, и все пользователи автотранспортом