Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение эффективности поисково-спасательных работ путём проведения комплекса мероприятий укрепления взаимодействия между добровольческими поисково-спасательными отрядами (далее - ДПСО), действующими на территории Российской Федерации, на межрегиональном уровне.

Комплексный подход к реализации проекта заключается в следующем:
1. Проведение совместных обучающих теоретических занятий для не менее 100 добровольцев ДПСО, а именно старших поисковых групп и координаторов с целью выработки общих алгоритмов действий во время проведения поисково-спасательных работ с привлечением спикеров из разных ДПСО, а также обмена опытом и эффективными алгоритмами.
2. Проведение межрегионального учебно-тренировочного сбора для не менее, чем 100 участников - добровольцев ДПСО России.
3. Проведение видеоконференции с представителями всех отрядов - участников проекта, на котором будет выработано соглашение о взаимодействии с последующим подписанием всеми отрядами-участниками.
4. Создание сайта Союза добровольческих поисково-спасательных отрядов России с целью информирования населения, а также популяризации поисково-спасательного добровольчества.

Централизованная подготовка добровольцев позволит оперативно адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам и особенностям местности другого региона, а также обеспечивает универсальный характер приобретаемых навыков. Участники курсов, независимо от уровня опыта и специфики своего региона, совместно осваивают теоретическую и практические составляющие, развивая способность эффективно действовать в разных условиях. Другой важный аспект выбора форматов и места проведения мероприятий – экономическая целесообразность. Именно поэтому теоретическая часть курса будет проводиться онлайн с самостоятельной отработкой полученных знаний на практике, а практическая часть общая для всех будет отрабатываться во время проведения учебно-тренировочного сбора. Кроме того, участие в Союзе, как волонтерском сообществе, будет укреплять связи в добровольческом поисково-спасательном сообществе, создаст атмосферу взаимовыручки и поддержки. Всё это будет положительно влиять на взаимодействие между добровольцами поисково-спасательных отрядов из разных регионов способствовать решению важнейшей социальной задачи - поиску пропавших без вести.

Таким образом, Проект решает две важных социальных задачи, стоящих в настоящее время перед поисково-спасательным движением. Во-первых, будет организована центральная координация и единообразное обучение волонтеров-поисковиков. Это позволит более оперативно реагировать на сообщения о пропавших людях и более эффективно управлять процессами. Во-вторых, будет организовано постоянно взаимодействие между поисково-спасательными отрядами и обмен опытом, что позволит повысить уровень квалификации добровольцев, а также создать благоприятную атмосферу в поисково-спасательной добровольческой среде, что будет способствовать дальнейшему развитию волонтерского движения в сфере поиска пропавших людей.

Цель

1. Повышение эффективности поисково-спасательных работ путём проведения комплекса мероприятий укрепления взаимодействия между поисково-спасательными отрядами, действующими на территории Российской Федерации, на межрегиональном уровне.

Задачи

1. Разработка учебных программ для проведения теоретической части обучения добровольцев поисково-спасательных отрядов.
2. Выработка общих алгоритмов действий добровольцев-поисковиков различных отрядов путем проведения обучающих теоретических мероприятий.
3. Отработка на практике полученных знаний и межотрядного взаимодействия в условиях, приближенных к условиям реального поиска, через проведение учебно-тренировочного сбора.
4. Организация эффективного и долгосрочного взаимодействия между отрядами разных регионов путём разработки и подписания Соглашения отрядами-участниками Союза добровольческих поисково-спасательных отрядов России.
5. Проведение информационной кампании, направленной на развитие поисково-спасательного добровольчества в различных регионах РФ, а также освещения мероприятий проекта и совместных поисково-спасательных работ.

Обоснование социальной значимости

27 марта 2025 г. в Удмуртии пропадают двое детей 10 и 11 лет. Поиск сразу приобретает масштабность. На помощь готовы выехать добровольцы из поисково-спасательных отрядов Республики Башкортостан и Пермского края.
27 июня 2025 г. в Янаульском районе из социального учреждения пропадает 58-летний мужчина с ментальными нарушениями. Пропал он в городской среде, имел возможность уехать. Янаульский район находится практически на границе Республики Башкортостан. Граничит с двумя регионами - Удмуртская Республика и Пермский край. Помощь добровольцев нужна везде.
8 сентября 2025 г. в Белорецком районе потерялся 32-летний мужчина. Время доезда добровольцев из Уфы - более 4 часов (273 км, более 50% пути - горные дороги). При этом добровольцы из г. Магнитогорск Челябинской области имеют возможность доехать за 1 ч. 45 минут (105 км).

При пропаже человека время играет критически важную роль. Чем быстрее начинаются поиски, тем больше шансов успешно найти человека живым и невредимым. Это обусловлено рядом причин:
- если человек оказался в опасной ситуации (заблудился в лесу, попал в аварию, заболел), каждое промедление увеличивает риск ухудшения состояния здоровья;
- в холодную погоду каждый час промедления может привести к переохлаждению организма, особенно у детей и пожилых людей, в свою очередь, жаркая погода грозит тепловым ударом и обезвоживанием;
- ухудшение физического состояния: люди, оказавшись экстремальных условиях, быстро теряют силы, испытывают обезвоживание и голод, что затрудняет самостоятельный выход из сложной ситуации;
- следы пропавшего (следы ног, следы транспорта, оставленные вещи) сохраняются лучше именно в первые часы поисков.

Таким образом, возникает некая социальная несправедливость: когда человек пропал вдали от крупных населенных пунктов и административного центра региона, он имеет меньше шансов на поиск и спасение. В то же время, согласно справке, предоставленной ДПСО «БашРегионСпас», количество заявок на проведение поисково-спасательных работ в отдаленных муниципалитетах Республики Башкортостан ежегодно увеличивается. Однако, республиканские отряды не всегда могут оперативно реагировать на них ввиду большой удаленности от центра региона, где базируется основной состав добровольцев (до 600 км; см. п. 8.1). Обученных добровольцев на местах в муниципалитетах как правило нет ввиду маленькой плотности населения, либо их количество недостаточно для эффективного проведения поисково-спасательных работ (см. п. 8.1). В этой связи, наиболее эффективным для оперативного реагирования станет привлечение поисково-спасательных отрядов из соседних регионов, которые смогут прибыть на место проведения поиска на несколько часов раньше и начать ведение поиска пропавшего.

В настоящее время не существует единых стандартов и методов организации поисково-спасательных операций, что затрудняет координацию действий и снижает эффективность работы при взаимодействии нескольких поисково-спасательных отрядов одновременно. Это связано с отсутствием системы централизованного обучения волонтеров необходимым теоретическим основам и совместной отработке алгоритмов поиска. Важным моментом является тот факт, что отсутствуют универсальные обучающие программы, которые учитывали бы различные характеристики рельефа местности, температурные режимы разных регионов, особенности лесной местности и прочие нюансы, которые не способствуют быстрой адаптации добровольцев-поисковиков и оперативности поисково-спасательных работ. Кроме того, каждый ДПСО ведет свою деятельность, сотрудничая со службами. Во многих регионах налажено взаимодействие с подразделениями МЧС, МВД, ЦУКС и прочими. Однако усилия и возможности добровольцев-поисковиков сильно разнятся от региона к региону. Именно поэтому важно совместное выстраивание чётких и понятных алгоритмов и методик поиска.

В июне 2025 года на территории Башкортостана был проведен учебно-тренировочный сбор с участием добровольцев ДПСО из Башкортостана, Татарстана, Челябинской и Оренбургской областей, Пермского края (https://vk.com/wall-98484107_66587; также см. п. 3.2 "Видео о проекте"). Во время проведения занятий по дисциплинам выяснилось, что методы обучения и применяемые методики достаточно разные у всех ДПСО. В ходе проведения учебного поиска выявилась более серьезная проблема - различные организация штаба, алгоритмы сбора и передачи информации, а также постановки задач. В результате чего, найдены были не все статисты "пропавшие", двое не были найдены поисковыми группами. Кроме того, отсутствие единой линии ведения поиска и нескоординированность специалистов из разных отрядов сказывалась как на качестве поисково-спасательных работ, так и на эмоциональном состоянии участников поиска, процесс постановки задач был затянут и запуск поиска был отложен. В реальных условиях такая ситуация может стать критической для пропавшего.

География проекта

Республика Башкортостан, Приволжский федеральный округ

Целевые группы

1. Добровольцы поисково-спасательных отрядов России