Проекты

Краткое описание

«Всероссийский Крымский конгресс» - это новая общероссийская межотраслевая площадка, которая впервые объединит в формате стратегической сессии представителей санаторно-курортной индустрии, профильных и смежных министерств и ведомств, производителей и поставщиков решений и инструментов, представителей бизнес-сообщества, заинтересованных в эффективном развитии санаторно-курортной отрасли страны.
Запланировано участие более 200 представителей отрасли из различных регионов России, таких как Республика Крым, Краснодарский край, Республика Карелия, Алтайский край и другие. В течении трех дней работы конгресса участникам предстоит построить образ будущего и проект "дорожной карты" по развитию и совершенствованию санаторно-курортного комплекса России до 2025 года.

Работа в группах будет вестись по следующим направлениям:
1. Совершенствование нормативно-правовой базы.
2. Укрепление и развитие материально-технической базы санаторно-курортных организаций.
3. Обеспечение доступности санаторно-курортного оздоровления.
4. Сохранение имеющегося оздоровительного потенциала курортов и лечебно-оздоровительных местностей и их совершенствование.
5. Усиление контроля качества услуг, оказываемых в санаторно-курортных здравницах.
6. Информационная политика, направленная на популяризацию санаторно-курортного комплекса.

Формат стратегической сессии позволит сформировать единую повестку и стратегию развития индустрии, организовать эффективный диалог между ее участниками и регуляторами, между обществом и властью, и обеспечить их инструментами и примерами успешного опыта по повышению востребованности и продвижению санаторно-курортного комплекса страны, провести анализ возможностей и угроз рынка.

В рамках конгресса пройдет Всероссийский конкурс "Лучший проект по совершенствованию санаторно-курортной отрасли".
Победитель, который будет выбран профессиональным жюри, получит возможность презентовать свой проект потенциальным инвесторам и возможность поддержки с помощью государственных инструментов со-финансирования. Победитель конкурса, благодаря усовершенствованию материально-технической базы, сможет принимать на санаторно-курортное лечение более 5 000 человек ежегодно.

Социальной эффективностью проекта можно назвать привлечение внимание как широких слоев населения, так и представителей различных ветвей власти и бизнес-сообщества к развитию и совершенствованию санаторно-курортной отрасли России, а также реализацию на практике реальных предложений от участников конгресса и как следствие реализация проекта приведет к качественному улучшению жизни россиян.

Мероприятие планируется проводить на ежегодной основе.

Цель

1. Оказание содействия в реализации стратегии развития санаторно-курортной отрасли
2. Повышение доступности санаторно-курортного лечения за счет создания в Российской Федерации современного санаторно-курортного комплекса, обеспечивающего развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов, эффективное использование природных лечебных ресурсов, развитие материально-технической базы санаторно-курортных организаций, реализацию потенциала Российской Федерации как оздоровительного туризма

Задачи

1. Формирование организационного комитета социально-значимого проекта по совершенствованию санаторно-курортной отрасли
2. Формирование пула участников среди представителей государственной власти
3. Формирование пула участников среди представителей бизнес сообщества
4. Формирование пула участников среди представителей санаторно-курортной отрасли
5. Организация и проведение мероприятий по охране здоровья граждан, пропаганде здорового образа жизни
6. Организация и проведение мероприятий по совершенствованию санаторно-курортной отрасли

Обоснование социальной значимости

26 ноября 2018 года Правительство РФ утвердило стратегию развития санаторно-курортного комплекса России. Ее цель – сохранение и развитие этой сферы, а также повышение доступности санаторно-курортного лечения и увеличение количества тех, кто его получает. В течение полугода правительство ждет от органов исполнительной власти разработки проекта мероприятий по реализации стратегии. Органам власти субъектов РФ рекомендовано принять и утвердить региональные программы по развитию санаторно-курортного комплекса.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты РФ располагают практически всеми известными в мире видами лечебных минеральных вод, грязей и других природных ресурсов, которые могут обеспечить сохранение и дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса. Однако, как сказано в пояснительной записке к стратегии, состояние его материально-технической базы серьезно сдерживает развитие отрасли и не обеспечивает его конкурентоспособность на международном рынке. В 123 государственных санаторно-курортных организациях, в том числе 27 федерального уровня, износ зданий достигает 80%. Больше всего таких объектов в Башкортостане, Удмуртии, Чечне, Кабардино-Балкарии, Красноярском крае, Воронежской, Московской и Тульской областях. Крайне высокий уровень износа отмечен также в санаториях Крым: в федеральных – 76,4%, местного подчинения – 78,9%, частных – 76,2%.

Более 80% износа медицинского оборудования наблюдается в 166 санаторно-курортных организациях. Менее 60% санаториев соответствуют требованиям законодательства РФ по нормам санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Централизованным водоснабжением обеспечены практически все санаторно-курортные организации, а вот очистные сооружения есть лишь у 90%.

Стратегия не случайно разрабатывалась в Минздраве: российские санатории, согласно государственной концепции, развиваются в русле именно лечения, оказания медицинской помощи – в отличие от распространенной сейчас в мире тенденции перехода санаториев в категорию спа и веллнес.

При этом, согласно действующему в стране закону, частным инвесторам, вложившим средства в развитие государственных санаториев, запрещается менять вид их деятельности. Тем не менее, по словам президента Национальной курортной ассоциации Александра Разумова, интерес к санаторно-курортной сфере у частных инвесторов не падает. По данным государственного реестра курортного фонда РФ, 44% санаторно-курортных организаций отнесены к государственной форме
собственности, 3% – к муниципальной, а более половины всего фонда (53%) – частные. Так что эта сфера вполне привлекательна для бизнеса, заключает г-н Разумов. Высок у отрасли и экспортный потенциал.

Целевые показатели стратегии ставят амбициозные цели по развитию отрасли. И их можно достичь, только при эффективном взаимодействии всех заинтересованных в развитии отрасли сторон. А именно, государственных регуляторов, профильных министерств и ведомств, бизнес сообщества, общественных организаций и объединений.

Так, стратегия предусматривает увеличение численности лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных организациях за период 2018-2024 годов с 6774 тыс. человек до 6965 тыс. в расчете на год, то есть всего на 191 тыс. человек, или на 2,7%, за шесть лет.

Среди других целевых показателей наблюдаются еще два показателя. Один, – «доля санаторно-курортных организаций, включенных в госреестр курортного фонда РФ в общем количестве санаторно-курортных организаций на территории РФ». Второй целевой показатель: доля медицинских работников, участвующих в оказании санаторно-курортного лечения, повысивших квалификацию в системе непрерывного медицинского образования, должна к 2024 году возрасти с 10% в 2019 году до 35% в 2024 году.

В стратегии не учтены такие показатели, как число мест в санаторно-курортных организациях, объем реализации санаторно-курортных услуг населению, доходы санаторно-курортного комплекса, численность занятых в этой сфере, налоги, получаемые государством от отрасли.

Формат стратегической сессии позволит участникам Всероссийского Крымского конгресса сформировать единую повестку и стратегию развития индустрии, организовать эффективный диалог между ее участниками и регуляторами, между обществом и властью, и обеспечить их инструментами и примерами успешного опыта по повышению востребованности и продвижению санаторно-курортного комплекса страны, провести анализ возможностей и угроз рынка.
Организаторы убеждены, что Конгресс станет весомой площадкой по обсуждению и внедрению действенных мер по развитию санаторно-курортной отрасли в Российской Федерации.

География проекта

Республика Крым. В мероприятиях примут участие специалисты из других субъектов РФ (Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Алтайский край, Республика Карелия, и других субъектов)

Целевые группы

1. Специалисты сферы здравоохранения (руководители учреждений здравоохранения, владельцы частных медицинских центров санаторно-курортной направленности
2. Специалисты профильных и смежных министерств и ведомств
3. Производители и поставщики решений и инструментов для санаторно-курортной отрасли
4. Представителей бизнес-сообщества, заинтересованных в эффективном развитии санаторно-курортной отрасли страны
5. Представители общественных организаций и объединений санаторно-курортной направленности