Проекты

Краткое описание

Проект затрагивает интересы инвалидов и людей с ОВЗ, проживающих в МО город Новороссийск от 0 и до 60 лет, нуждающихся в услугах по реабилитации и абилитации. Реабилитация и абилитация для инвалидов - гарант приобретения навыков, позволяющих жить самостоятельно и полноценно, а также возможность поддерживать здоровье.
Проект будет реализован в партнёрстве с ГКУ СО Краснодарского края «Новороссийский комплексный центр реабилитации инвалидов», далее по тексту Центр, и Новороссийским благотворительным фондом «Спаси и Сохрани».
В 2019 году, в соответствии с приказом Министерства труда и соц.развития Краснодарского края от 20.10.2017 № 1662, на базе Центра, дополнительно к уже устоявшейся деятельности по реабилитации детей-инвалидов до 18 лет, было открыто отделение реабилитации и абилитации для инвалидов старше 18 лет. Учитывая тот факт, что здание Центра является памятником архитектуры и капитальное вмешательство в перепланировку помещений невозможно, а значит и приобретение и расстановка нового оборудования исключены, услуги по реабилитации и абилитации для получателей услуг всех возрастных групп были организованы с использованием того же объёма ресурсов, что и до "добавления" получателей услуг старше 18 лет. Центром периодически приобретались дополнительные материалы для реабилитации, но строго с учётом ограниченных возможностей помещений и сооружения Центра.
В результате проведенного опроса получателей услуг (их законных представителей), проведенного Центром, одной из проблем, влияющей на удовлетворенность качеством услуг, стало одновременное предоставление услуг и детям-инвалидам, и инвалидам в возрасте от 18 лет. Так Центр был вынужден организовать оказание услуг детям в первой половине дня, а взрослым - во второй. Это стало еще одном фактором, снижающим "пропускную" способность Центра.
Решением проблемы является разделение Центра на 2 отдельных подразделения, специализирующихся на работе с разными возрастными группами. В поддержку данного решения, администрация города Новороссийска готова выделить помещение общей площадью 199,5 кв.м. В новом помещении планируется организация услуг по реабилитации для инвалидов старше 18 лет, и в связи с этим необходимо прибрести дополнительное оборудование и материалы. Запуск работы независимых друг от друга подразделений увеличит способность Центра по обслуживанию получателей услуг: на 100% в отношении получателей услуг старше 18 лет и на 25% в отношении детей с инвалидностью и ОВЗ до 18 лет. Также реализация проекта позволит Центру предложить инвалидам новые современные методики реабилитации и абилитации. Проект позволит снизить напряжённость повышенного спроса на услуги по реабилитации и абилитации в МО город Новороссийск, поможет организовать данные услуги на новом качественном уровне.
Таким образом, наш проект вписывается в государственную систему комплексной поддержки инвалидов в РФ и соответствует ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Цель

1. Расширение перечня услуг за счёт дополнительного оснащения ГКУ СО Краснодарского края «Новороссийский комплексный центр реабилитации инвалидов» (Центр), и расширение круга получателей услуг реабилитации и абилитации за счёт фактического разделения Центра на два подразделения, специализирующихся на услугах для разных возрастных групп получателей услуг, а именно: на отделение реабилитации инвалидов и лиц с ОВЗ в возрасте от 18 лет и на отделение реабилитации детей-инвалидов и с ОВЗ до 18 лет.

Задачи

1. Определить и утвердить перечень оборудования и материалов, позволяющих запустить в работу два отдельных подразделения по оказанию реабилитационных услуг для различных возрастных групп
2. Обеспечить поставку и монтаж оборудования и материалов, необходимых для оснащения двух отделений по оказанию реабилитационных услуг для различных возрастных групп
3. Организовать функционирование двух подразделений, специализирующихся на услугах для разных возрастных категорий получателей услуг, а именно: отделения реабилитации инвалидов в возрасте от 18 лет и отделения реабилитации детей-инвалидов до 18 лет
4. Подведение итогов проекта

Обоснование социальной значимости

Реабилитация и абилитация для инвалидов имеет широкий спектр услуг, таких как социально-бытовые, социально-психологические, социально-медицинские, социально-трудовые, в целях повышения коммуникативного потенциала и пр., соответственно, причин у инвалида обратиться за реабилитационными услугами очень много. В МО г. Новороссийск функционируют 2 учреждения, предоставляющих услуги реабилитации гражданам с инвалидностью, но только ГКУ СО Краснодарского края «Новороссийский комплексный центр реабилитации инвалидов», далее по тексту Центр, способен предложить услуги инвалидам от 0 до 60 лет. По данным Пенсионного фонда в Новороссийске проживают 18 039 инвалидов, из которых 1213 - дети до 18 лет, и мы озабочены тем, что в нашем городе нет возможности удовлетворить спрос на услуги по реабилитации и абилитации для инвалидов всех возрастов.
Анализ работы, показал, что способность Центра ежедневно принимать на реабилитацию и абилитацию инвалидов в возрасте старше 18 лет не позволяет превысить 5 человек, а инвалидов до 18 лет - не более 20 человек. Курс для каждого составляет - 2 недели получения услуг. Форма оказания услуг – полустационарно, в условиях кратковременного пребывания (до 4-х часов в день), т.е. Центр может работать только в 2 смены. Проблема невозможности одновременного оказания услуг всем группам исключает тех потенциальных получателей услуг, которые, в силу различных обстоятельств, не имеют возможность получать услуги в строго отведённое время дня. Центр работает до обеда на приём детей-инвалидов до 18 лет, после обеда - на приём инвалидов старше 18 лет. Разделение Центра на 2 отдельных подразделения позволит обслуживать получателей услуг в течении полного рабочего дня, что увеличит объём реабилитационных услуг и охват целевой аудитории на на 100% в отношении получателей услуг старше 18 лет и на 25% в отношении детей до 18 лет.
В результате недостаточного предложения реабилитационных услуг, официальные представители инвалидов предпочитают уезжать за пределы Новороссийска с целью прохождения курса реабилитации в других регионах. Так в два благотворительных фонда Новороссийска, несколько лет занимающихся решением проблем инвалидов, "Прекрасное далёко" и "Спаси и сохрани", поступило за 2020 год более 100 обращений от официальных представителей инвалидов, проживающих в городе Новороссийске, с просьбой оплатить реабилитацию в другом регионе. Опрос заявителей показал, что ожидание очереди пройти курс реабилитации в Центре оказывается слишком длительным, из-за его низкой пропускной способности. Также было озвучено, что важно получать услуги в учреждении, специализирующемся на проблемах инвалидов, близких их возрастной категории, с использованием минимального количества оборудования и методик, адаптированных под реабилитацию всех возрастных групп. Важным замечанием стало "отсутствие некоторых современных методик реабилитации".
Большинство семей, осуществляющих уход за инвалидами, являются малоимущими, т.к.зачастую работать имеет возможность только один член семьи, а также по причине неполных семей. В условиях острой нехватки средств, семьям, планирующим поездку на реабилитацию в другой город, помимо средств на оплату курса реабилитации, необходимо находить деньги на проживание и проезд к месту оздоровления и обратно, тогда как реабилитация в родном городе исключила бы эту необходимость.
Руководителям названных выше фондов приходится часто отказывать в оплате реабилитационных услуг в других регионах, в виду затруднений по оценке качества, эффективности услуг и обоснованности цен на услуги из-за географического удаления оздоровительных учреждений. Таким образом, в нашем городе повышенный спрос услуг по реабилитации и недостаточно условий для удовлетворения этого спроса, в результате чего страдают инвалиды.
Мы видим в разделении Центра на отделение по реабилитации детей и на отделение для инвалидов старше 18 лет, а также в оснащении каждого отделения оборудованием и материалами, в соответствии с потребностью по возрастным категориям инвалидов и в соответствии со специализацией каждого отделения, решение проблемы по недостаточному предложению услуг по реабилитации инвалидов в МО город Новороссийск.
Персонал Центра имеет необходимое профессиональное образование, все сотрудники постоянно проходят курсы повышения квалификации и доп.образования, специалисты Центра принимают участие в конкурсах разного уровня, получают призовые места и премии, имеется надёжный кадровый резерв. Считаем команду Центра способной наладить работу двух подразделений с учётом всех потребностей получателей услуг, но до разделения Центра на 2 подразделения использование резерва не представляется возможным.
Реабилитация и абилитация - важнейшая часть жизни инвалидов, наш проект нацелен на защиту прав инвалидов, на создание в Новороссийске условий для успешной социализации, адаптации инвалидов и людей с ОВЗ в обществе, для восстановления ими утраченных и приобретения новых навыков, развития трудового, творческого и социального потенциала.

География проекта

Муниципальное образование город Новороссийск

Целевые группы

1. Люди с инвалидностью и ОВЗ, нуждающиеся в реабилитации и абилитации, проживающие в МО город Новороссийск