Проекты

Краткое описание

Грантовый проект - Служба "Социальное такси "Милосердие-ДВ", направлен на оказание содействия гражданам, полностью утратившим способность к передвижению, в том числе имеющих тяжелую инвалидность (далее - лежачие люди), в их транспортной доставке к социально-значимым объектам инфраструктуры. Благополучателями проекта станут не менее 260 малоимущих лежачих жителей г. Хабаровска и Хабаровского района (дети и взрослые).

В рамках проекта запланирована организация работы Службы "Социальное такси "Милосердие-ДВ" (далее Служба), которая будет на безвозмездной основе осуществлять перевозку лежачих малоимущих жителей Хабаровска и Хабаровского района в учреждения здравоохранения и социальной защиты, а при необходимости, и в иные учреждения социальной инфраструктуры, например, в больницу, поликлинику, реабилитационный центр и др. (за исключением случаев, когда необходима медицинская эвакуация для оказания скорой медицинской помощи, предусмотренная ст. 35, гл.5 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Для достижения поставленной цели на средства гранта у Нижегородской фирмы-поставщика будет закуплен специально оборудованный автомобиль, на котором можно комфортно и безопасно перевозить лежачих больных. Своим ходом автомобиль в начале реализации проекта будет доставлен в Хабаровск. Принимать заявки на перевозку будет диспетчерская служба, которая будет работать с входящим потоком обращений, анализировать заявки, принимать решения о необходимости оказания благотворительной помощи в доставке или отклонять, согласно правилам работы Службы.

В команде Службы, помимо диспетчера и водителя автомобиля, будут работать два носильщика, которые будут переносить лежачих подопечных из дома до автомобиля, а также из автомобиля к месту назначения. В поездке подопечного могут сопровождать родственники. Но и, если у человека нет родных, сотрудники нашей Службы осуществят всю транспортировку от места до места, начиная от перекладывания с постели на носилки, спуск/подъем на этаж, комфортное размещение в автомобиле, безопасная перевозка и размещение на месте назначения, и привлекать дополнительно чью-либо помощь нашему подопечному не потребуется.

При содействии Министерства социальной защиты населения Хабаровского края будет организовано информирование населения, социальных и медицинских учреждений о работе Службы, чтобы их клиенты знали о возможности бесплатных перевозок для малоимущих граждан.

Организация службы "Социальное такси" - новое направление работы епархии, которая откроет и существенно расширит возможности церковного социального служения, а также доступ малоимущих лежачих людей к объектам медико-социальной инфраструктуры и своевременную возможность получения медицинских, социальных и прочих услуг. Особенно эта помощь будет востребована жителями района, для которых заказ коммерческого специализированного автотранспорта, из-за отдаленности проживания, совсем не "по карману".

Цель

1. Содействие в повышении доступности социально-значимых объектов жителям в г. Хабаровска и Хабаровского района, полностью утратившим способность к передвижению

Задачи

1. Приобрести специализированный автотранспорт и необходимое оборудование
2. подготовить его к перевозке нуждающихся лежачих благополучателей
3. Пригласить в проект специалистов
4. организовать прием заказов нуждающихся маломобильных благополучателей по телефону диспетчерской службы
5. Организовать информационное сопровождение проекта в СМИ и на собственных информационных ресурсах
6. Организовать процесс доставки нуждающихся лежачих граждан к социально-значимым объектам города Хабаровска и Хабаровского района

Обоснование социальной значимости

В Хабаровской епархии развито служение сестер милосердия. Сестры Свято-Елизаветинского сестричества милосердия имеют большой опыт ухода за людьми, как в процессе патронажного ухода на дому, так и за пациентами в стационарных медицинских учреждениях, а также в церковных стационарных социальных проектах. Их опыт показывает, что во многих случаях людям требуется транспортировка в лежачем положении домой после операционного лечения от тяжелой болезни в стационаре или по причине тяжелой инвалидности. Зачастую в сестричество милосердия обращаются лежачие люди или их родственники с тем, что
из-за нехватки финансовых средств на оплату перевозки отсутствует возможность транспортной доставки лежачих в профильные учреждения для прохождения медицинских исследований или реабилитации, особенно ранней, когда можно в большей степени сгладить негативные последствия болезни. Сестры милосердия, во всех случаях, когда была необходима транспортировка нуждающимся, старались помочь просителям. Приходилось подолгу подыскивать волонтера с более или менее подходящей машиной и как-то под неё приспосабливаться, но бывали случаи, когда не находилось и этого.

В Хабаровском крае в целях обеспечения доступности приоритетных социальных объектов для маломобильных граждан реализуется краевая целевая программа «Доступная среда» [1]. Разработан План мероприятий - "дорожная карта" [2]. "Повышение значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в Хабаровском крае". В рамках этих программ многие объекты города оснащены приспособлениями для доступа в них маломобильных граждан. Кроме того, с 2013 года краевым Министерством социальной защиты населения организована служба «Социальное такси», которая действует на отдельных территориях Хабаровского края, включая г. Хабаровск и Хабаровский муниципальный район, и занимается перевозкой инвалидов-колясочников I и II группы в социальные, медицинские, культурные и иные объекты. Для клиентов этого такси предусмотрена льготная стоимость услуг в размере 30% от тарифа.

Вместе с тем, в городе полностью отсутствует возможность льготных или бесплатных перевозок для лежачих людей. Государственное «Социальное такси» не оборудовано для таких перевозок, а других некоммерческих альтернатив в городе нет. Все предложения по перевозке лежачих людей в Хабаровске и Хабаровском районе носят исключительно коммерческий характер. Стоимость такой услуги варьируется у них от 4 до 6 тыс. руб. (туда и обратно), что составляет от 40% до 60% от среднего размера пенсии по инвалидности [3]. Стоимость доставки из района в город и обратно выше в два раза, что совсем не доступно малоимущим гражданам и семьям нашего края. Бесплатную перевозку лежачих людей у нас не осуществляет никто.

А ведь потребность в перевозке таких людей высока. Так, интервьюирование сотрудника подразделения «Социальное такси» Министерства социальной защиты края показало, что с просьбой о перемещении лежачих людей к ним, в среднем, обращаются 5 человек в день. Они просят отвезти в социально-значимое учреждение лежачих людей. Экстраполируя эти данные на год, можно сказать, что за 2020 год в среднем поступило 1240 таких обращений.

Изучив проблему, мы пришли к выводу, что необходимо создать специальную службу - "Социальное такси "Милосердие-ДВ" благодаря которой можно осуществлять доставку от койки до койки малоимущих лежачих больных на безвозмездной основе. Сам автомобиль должен быть снабжен специальными приспособлениями для лежачих людей с возможностями для их загрузки и выгрузки.

Организация при Хабаровской епархии безвозмездной службы "Социальное такси "Милосердие-ДВ" по перевозке лежачих людей позволит своевременно предоставить лежачему человеку доступ к социальным и медицинским учреждениям и иным учреждениям. а также решить иные назревшие вопросы, что в конечном итоге будет способствовать сохранению, продлению и улучшению качества его жизни.

Источники:
[1]. Постановление от 30 декабря 2015 года № 491-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края (с изменениями на 10 декабря 2019 года)»;
[2]. Распоряжение Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года № 668-рп «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в Хабаровском крае".
[3]. Пенсионный фонд РФ - https://pfr.gov.ru/grazhdanam/pensions/strah_pens/~7172

География проекта

город Хабаровск, Хабаровский муниципальный район Хабаровского края

Целевые группы

1. Лежачие люди - дети и взрослые, которые полностью утратили способность передвигаться, живут в Хабаровске и Хабаровском районе и нуждаются в бесплатной поездке в социально-значимые учреждения или домой