Проекты

Краткое описание

Общественный проект «Проводник в Многоквартирный дом» (далее – проект) является продолжением деятельности организации АРОО "Народный союз потребителей" (далее - организация) по двум предыдущим проектам, получивших поддержку Фонда президентских грантов в 2020 и 2021 году.
За время работы нашей организации в рамках указанных проектов было достигнуто большое количество социально значимых результатов. Благодаря данным проектам все больше количество жителей МКД, получая знания в сфере управления многоквартирными домами, могут отстаивать и защищать свои права в данной сфере самостоятельно. Одновременно с просвещением, весомое значение оказали приемы граждан, на которых проводились консультации и помощь жителям путем участия в судебных процессах.
Но не смотря на проделанную работу нашей организацией с помощью фонда президентских грантов, на сегодняшний день, по-прежнему проблема нарушения прав жителей МКД города Астрахани остается актуальной. Что подтверждается положительным опытом реализации проектов, ростом количества обращений граждан, высоким спросом на бесплатную юридическую помощь по защите прав потребителей. Все это приводит к необходимости продолжения деятельности по защите прав по защите прав жителей МКД и развития новых направлений.
Одним из таких направлений было выбрано - создание условий по привлечению большего количества жителей многоквартирных домов к проблеме защищенности их прав в сфере управления МКД. Мы считаем, что привлечение большего количество граждан к проблемам в сфере управления МКД сможет помочь не только решить проблемы, возникающие в сфере управления многоквартирными домами, но и повысит активности и уровень правовой грамотности жителей города Астрахани.
В рамках намеченной цели планируются введение новых мероприятий, которые помогут достижению поставленных задач. Таких как, побуждение активных представителей инициативных групп граждан из числа членов советов многоквартирных домов, правления товариществ собственников жилья, для распространения жилищного просвещения, а также передачи накопленного опыта и консультационной поддержки новых участников проекта. Важным аспектом работы будет системная организация взаимодействия жителей МКД с ресурсоснабжающими организациями и организациями ответственными за управление МКД, а также органами власти и органами самоуправления.
В рамках проекта будет расширена работа по популяризации деятельности общественных объединений и активных граждан в сфере защиты прав и интересов жителей в сфере управления МКД, путем информационного сопровождение проекта в средствах массовой информации (с помощью телепередач) и сети интернет.
Основополагающим Важным направлением проекта по-прежнему остается жилищное просвещение жителей многоквартирных домов. Однако, проведение новых мероприятий не только поможет в продвижении проекта в рамках просвещения жителей, защиты их прав, но и увеличит обхват просвещения жителей, создаст базу для дальнейшего расширения проекта и повышению количества активных граждан.

Цель

1. Создание условий по привлечению большего количества жителей многоквартирных домов к проблеме защищенности их прав в сфере управления МКД, для повышения активности и уровня правовой грамотности жителей города Астрахани.

Задачи

1. 1 Методическая, информационная, организационная и консультационная поддержка членов Совета МКД и Правления ТСЖ, жителей МКД в деятельности по осуществлению управлению многоквартирными домами.
2. 2 Организация взаимодействия жителей МКД с ресурсоснабжающими организациями и организациями ответственными за управление МКД, а также органами власти и органами самоуправления.
3. 3 Побуждение активных представителей инициативных групп граждан из числа членов советов многоквартирных домов, правления товариществ собственников жилья, для распространения жилищного просвещения, а также передачи опыта и консультационной поддержки новых участников проекта.
4. 4 Популяризация деятельности общественных объединений и активных граждан в сфере защиты прав и интересов жителей в сфере управления МКД.

Обоснование социальной значимости

Обоснование социальной значимости
Увеличение количества обращений в нашу организацию граждан с жалобами и просьбами защитить их права послужили поводом для дополнительной оценки причин и проблем, с которыми столкнулись граждане. Сделанные экспертами организации выводы, к сожалению, подтвердили в очередной раз, что права граждан нарушаются, защитить их самостоятельно они не могут, так как не владеют достаточными для этого знаниями и ограничены в выборе организаций предоставляющие бесплатные консультационные услуг.

Проблема целевой группы, заключающаяся в низкой правовой защищенности, находит свое подтверждение в отчетной статистике Государственной жилищной инспекции Астраханской области, размещенной на сайте https://zhilnadzor.astrobl.ru/. Согласно информации Службы жилищного надзора Астраханской области за 2021 год было рассмотрено 16575 обращений граждан, организаций ,органов местного самоуправления, исполнительной и законодательной властей, в том числе 7752 обращений в первом полугодии, во втором 8823. Большую часть составляют обращения граждан, в некоторых из них не соблюдаются требования Федерального закона, что влияет на качество ответов.
А ведь в связи со вступлением в силу Федерального закона от 31.10.2020 № 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ” изменились требования к рассмотрению обращений граждан контрольно-надзорными органами. Одним из оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий (проверок) является наличие у органов ГЖН сведений о причинении или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (статья 57 Закона). Поскольку такие сведения должны быть получены из источника, заслуживающего доверие, статья 59 Закона устанавливает особенности работы с обращениями граждан и организаций, в которых содержится такая информация. В сою очередь внеплановые контрольно-надзорные мероприятия (выезд инспектора, документарная или выездная проверка) с 01.01.2022 могут быть проведены только при соблюдении определенных требований.
Уровень правовой защищенности находится в прямой зависимости от уровня правовых знаний, которыми обладают потребители ЖКУ и доступности для них услуг по защите их жилищных прав. Поэтому проект решает задачи по жилищному просвещению, повышающему уровень правовых знаний у целевой группы и приближению (доступности) для нее проектных услуг по защите жилищных прав. Многие управляющие домами и ТСЖ жалуются, что собственники помещений в МКД пассивны в процессах управления их домом. Они не только не организуют собрания, но и не участвуют в них, когда это за них делает УО.
Но иногда причина такой пассивности собственников – в непонимании или незнании своих прав и обязанностей, а применительно к ОСС – процедуры подготовки и проведения собраний. Они не понимают, с чего начать, что можно и что нельзя делать, какие документы подготовить и в какие сроки.
Сложившееся положение с обеспечением и защитой жилищных прав не устраивает как саму целевую группу, так и других участников правоотношений в жилищной отрасли. В итоге страдают потребители ЖКУ и сама жилищно-коммунальная отрасль.

Определяя низкий уровень правовой защищенности потребителей ЖКУ, как основную проблему целевой группы, участники проекта исходят из того, что данная проблема находится в прямой зависимости от уровня правовых знаний целевой группы и ее возможности получить доступную защиту жилищных прав.
https://ast-news.ru/node/pravovaya-gramotnost-astrakhantsev-na-nizkom-urovne/
Исходя из этого условием повышения уровня правовой защищенности потребителей ЖКУ является повышение уровня правовых знаний участников целевой группы, через их жилищное просвещение и правовое консультирования, а также повышение доступности к услугам по защите их жилищных прав, продвижением этих услуг в районы края путем проведения в них выездных мероприятий.

Участники проекта видят пути решения проблемы целевой группы в проведении мероприятий по жилищному просвещению, правовому консультированию и защиты жилищных прав непосредственно в районах края, в местах проживания участников целевой группы.
Предлагаемый проект в состоянии повлиять на существующую проблему и повысить уровень правовой защищенности на первом этапе для 870 потребителей ЖКУ, а при долгосрочном продолжении проекта для подавляющего числа граждан, входящих в целевую группу потребителей ЖКУ.
https://ast-news.ru/node/pravovaya-gramotnost-astrakhantsev-na-nizkom-urovne

География проекта

город Астрахань

Целевые группы

1. 1. собственники помещений в многоквартирных домах (далее - жители МКД).
2. 2. представители инициативных групп граждан из числа членов советов многоквартирных домов, правления товариществ собственников жилья