Проекты

Краткое описание

На заседании Наблюдательного совета АСИ 18 февраля 2026 года В.В. Путин отметил особую роль малых городов: «Проведем отдельное совещание, посвященное малым, в том числе историческим, городам и населенным пунктам … Вместе с бизнесом, гражданскими активистами запустить программу позитивных изменений, обязательно сохранив уникальный облик и идентичность объектов культурного наследия» (https://clck.ru/3RwMSs). Данная задача актуальна для каждого малого и среднего города России, которые составляют 85% всех городов страны (936 из 1100).

Ярким примером исторического города выступает древний Елец – город воинской славы, основанный в 1146 году и отмечающий свое 880-летие. Город первым в России получил звание «Город молодежи» как особый статус Росмолодежи для малых городов наравне с «Молодежной столицей России». При этом Елец, обладающий огромным потенциалом, испытывает трудности, характерные для других малых городов, включая сокращение населения и устаревшую инфраструктуру. Отток молодежи создает риски утраты культурного наследия и разрыва межпоколенческих связей.

Международный арт-фестиваль «Елец – город первых» нацелен на создание условий для сохранения историко-культурного наследия Ельца через вовлечение не менее чем 5000 горожан в бережное преобразование городской среды выразительными средствами современного уличного искусства. В рамках фестиваля будет создано 13 масштабных визуальных полотен (муралов) на фасадах городских зданий крупного спального района "Александровский", в котором живет почти 10% горожан, преимущественно молодежь (см. презентацию проекта). Комплекс муралов раскрывает тему «Елец — город первых» через исторические сюжеты, посвященные культуре, науке и т.д. , и составит огромный "музей под открытым небом". Например, тема истории опирается на образы Елецкой наступательной операции 1941 года - одной из первых успешных наступательных операций Красной Армии. При этом идея фестиваля не ограничивается только лишь преобразованием городской среды, но также предусматривает активное вовлечение горожан в культурно-просветительскую работу, включая образовательную и творческую программы, а также информационную кампанию, благодаря которой об историческом и культурном наследии города узнает более 50 тысяч человек.

Ключевой результат фестиваля – воспитание в молодом поколении ельчан ощущения причастности к истории родного города как части истории всей страны, готовности бережно хранить его наследие, оставаться в нем жить, создавать семьи, трудиться для его процветания. Опыт преобразования городской среды в Ельце не только поможет в решении задач сохранения наследия, народосбережения и развития туризма, но и проложит путь для других малых городов России, чье историко-культурное наследие поможет их возрождению и притяжению туристов, а внутренний туризм, особенно в таких насыщенных историческими и культурными объектами городах, также дополнительно послужит укреплению общероссийской гражданской идентичности молодого поколения россиян.

Цель

1. Создание условий для сохранения историко-культурного наследия города Ельца через вовлечение не менее чем 5000 горожан в бережное преобразование городской среды выразительными средствами современного уличного искусства в опоре на традиционные духовно-нравственные ценности России

Задачи

1. Создать в Ельце единый комплекс из 13 современных арт-объектов, рассказывающих об историко-культурном наследии города в яркой визуальной форме
2. Вовлечь в культурно-просветительское взаимодействие с историческим наследием Ельца не менее 5000 жителей города
3. Организовать взаимодействие не менее 150 участников сообществ, заинтересованных в реализации воспитательного потенциала культурно-исторического наследия малых городов
4. Осуществить информационную кампанию, посвященную осмыслению историко-культурного наследия Ельца, для не менее чем 50 тысяч человек

Обоснование социальной значимости

Елец имеет ряд особенностей, свойственных малым и средним городам России, при этом присущая многим малым города проблема оттока населения является особенно острой. По данным регионального управления статистики за 2024 год население города уменьшилось на 1,2%, что даже быстрее, чем среднее сокращение численности населения по всей Липецкой области (минус 0,7% за аналогичный период) (https://clck.ru/3Rv4ze). Важным фактором выступает отток населения в столицу региона – Липецк – и другие крупные города ЦФО. Чаще уезжает молодежь (всего в городе молодежи 14-35 лет в сумме 12 тыс. чел. из 94 тыс. чел. населения, https://clck.ru/3SFq3T), для которой особое значение имеют, помимо прочего, качество городской среды и насыщенность культурной жизни. Примером проблемной внутригородской территории является микрорайон «Александровский», в котором живет больше 9 тыс. человек, то есть почти 10% населения города, в основном молодежь и молодые семьи. При этом район однотипных многоэтажек резко контрастирует с историческим обликом города, в результате чего усиливается ощущение отрыва от наследия своего города в окружении городской среды с безликой застройкой.

При этом город обладает огромным потенциалом. В целом по итогам 2025 года турпоток в Ельце достиг 190,2 тыс. человек, что на 21% превышает показатель 2024 года, на одного жителя города приходится два туриста (https://clck.ru/3Rv54p). В декабре 2025 года Елец вошел в топ-3 городов, которые показали наибольший рост (более чем в три раза) количества бронирований отелей и апартаментов в сравнении с прошлым годом (https://clck.ru/3Rv5DZ). Елец уже включен в Приказ Министерства культуры РФ от 4 апреля 2023 г. № 839 «Об утверждении перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации» (https://clck.ru/3RwNEe). Развитие Ельца входит в число приоритетов, установленных региональными органами власти. Так, стратегия развития Липецкой области до 2030 года (закон от 25 октября 2022 года № 207-ОЗ) уделяет особое значение развитию Ельца в контексте стратегической задачи «Липецкая область-2030 – регион комфортной и безопасной среды для жизни, гармоничного пространственного развития, выстроенного баланса Липецко-Елецкой агломерации и сельских территорий», в том числе в части реализации туристического потенциала города.

Туризм здесь важен не только с точки зрения создания рабочих мест для молодежи, социально-экономической устойчивости или стимулов для развития инфраструктуры. Опрос ВЦИОМ в январе 2026 года (https://clck.ru/3Rv5GF) показал огромный воспитательный эффект туристических поездок в исторические места. Опыт посещения городов и поселков со статусом исторического наследия оставляет у туристов исключительно позитивные впечатления – об этом говорят девять из десяти опрошенных. Для 49% респондентов визит в такой город или поселок – это способ соприкоснуться с историей и культурными корнями, то есть исторические поселения в полной мере оправдывают свой статус и воспринимаются прежде всего как пространство смысла, а уже потом как место, где можно просто отдохнуть. В этом отношении наследие Ельца – это также и важная точка сборки, соединяющая в едином пространстве историческое наследие имперской, советской и современных эпох, дающая возможность ощутить свое единство с с общей судьбой России. С другой стороны, ельчане очень гордятся своей историй, в том числе и тем, что их город старше Москвы, а приезд гостей из всех уголков страны формирует понимание того, что их город не окраина, из которой стоит поскорее сбежать, а значимый центр культурной жизни и сохранения исторического наследия для всей России.

Описанные выше факторы в сочетании с предстоящим празднованием 880-летнего юбилея города, формируют уникальную ситуацию, которая должна быть использована для перелома негативных тенденций и выхода Ельца на новую траекторию развития. Есть ряд причин, которые критически ограничивают возможность раскрытия потенциала города. К числу наиболее значимых стоит отнести следующие: (1) дефицит современных форматов преобразования городской среды, применяемых в Ельце (2) низкая вовлеченность молодого поколения в работу с историческим и культурным наследием Ельца (3) слабая координация местных сообществ (4) недостаточная информированность о многогранности наследия и потенциала Ельца среди молодежи и населения в целом в самом городе и за его пределами. Международный арт-фестиваль «Елец – город первых» нацелен на комплексную работу с каждой из причин через насыщение городских пространств средствами современного уличного искусства, развертывание серии вовлекающих событий для горожан и применение актуальных инструментов информирования о культурно-историческом наследии и потенциале Ельца жителей города и региона. Международный статус проекта (достигнута договоренность об участии художников из трех государств) позволит усилить эффекты проекта и вовлечь в пространство смыслов российских традиционных духовно-нравственных ценностей также и зарубежные аудитории.

География проекта

Город Елец (Липецкая область)

Целевые группы

1. Жители города Ельца (Липецкая область) в возрасте старше 14 лет