Проекты

Краткое описание

Фонд «Ресурсный центр «Арктика» (далее – Фонд) уже располагает активной сетью общественных инспекторов с удостоверениями Росприроднадзора по охране окружающей среды в Республике Коми. Это первая группа общественных инспекторов, прошедшая обучение на базе Ухтинского государственного университета по программе "Ликвидация аварийных разливов нефти (ЛАРН). Проект предполагает подготовку общественных инспекторов по охране окружающей среды из всех регионов Арктической зоны РФ. Набор слушателей будет проведен на конкурсной основе. Возможность получить удостоверения общественных инспекторов получат самые активные и ответственные эко активисты и эко волонтеры. В ходе обучения они получат не только практические навыки ликвидации аварийных разливов нефти (ЛАРН), но и широкие компетенции по фиксации любых нарушений в сфере экологии и окружающей среды. Для оперативного реагирования на нарушения в рамках проекта будет организовано оперативное взаимодействие с Ситуационным центром Фонда, который будет не только фиксировать полученную от общественных инспекторов информацию, но и оперативно составлять обращение в соответствующие контрольные органы, и отслеживать решения по фактам нарушений. Кроме того, на основе полученной от общественных инспекторов информации будет составляться еженедельный мониторинг по экологической ситуации, который будет направлять в специализированные ведомства и министерства. Проект получит широкое информационное освещение через которое общественные инспектора станут лидерами общественного мнения, и смогут не только осуществлять функцию общественного контроля, но и вести объективный диалог между бизнесом и обществом, между промышленными предприятиями, активно осваивающими Арктическую зону, и коренными малочисленными народами Севера, снижая социальную напряженность, и достигая компромиссных решений. При необходимости - аварийных разливах нефти или других ЧП, например, лесных пожарах, все общественные инспектора смогут принять участие в ликвидации последствий аварии и других ЧП, поскольку в ходе обучения получат практические компетенции. Таким образом, проект не только будет способствовать усилению общественного контроля, но и развитию постоянного сетевого взаимодействия общественных инспекторов, мониторингу ситуации в области экологии и коренных малочисленных народов Севера, а также вовлечению общественных инспекторов в охрану окружающей среды.

Цель

1. Усиление общественного контроля в сфере охраны окружающей среды в Арктической зоне РФ , через создание сети общественных инспекторов
2. Постоянный мониторинг экологической ситуации и положения коренных малочисленных народов в Арктической зоне РФ

Задачи

1. Провести конкурс на обучение по программе ЛАРН
2. Обучить группу общественных инспекторов по программе ЛАРН
3. Создать механизм работы "Ситуационного центра"
4. Выпуск и рассылка еженедельного мониторинга экологической ситуации и положения КМНС
5. Информационное сопровождение проекта

Обоснование социальной значимости

Развитие Арктической зоны является стратегическим приоритетом Российской Федерации на период до 2035 г. При этом активное экономическое освоение этой территории, в особенности деятельность крупных кампаний в области ТЭК, приводит нередко к конфликтам с местным населением на почте аварий и нефтяных разливов нефти, ухудшению экологической ситуации и нарушению традиционной деятельности коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Кроме того, вопросы экологии и защиты окружающей среды становятся политизированными, находятся зачастую под влиянием внешних акторов и получают иностранное вмешательство. Поэтому, в СМИ появляется большое количество негативной информации в отношении таких кампаний как ПАО Лукойл, ГМК Норникель, ПАО Газпром от так называемых «общественников», которые в реальности не имеют компетенций общественного контроля и преследуют не благие интересы по защите экологии и окружающей среды, а корыстные цели. В текущей ситуации при увеличении затрат всего социально ответственного бизнеса на поддержку новых регионов РФ – Донбасса, Луганской республики, Херсонской и Запорожской областей, компании вынуждены уменьшать социальные траты на северных территориях. Но, требования по экологии и отношениям с местным населением никто не отменял. В рамках реализации проекта будет апробирован новый подход к работе с населением и КМНС.
Общественные инспектора, обученные по программе ЛАРН из всех регионов Арктической зоны, будут проводить постоянный мониторинг экологической ситуации, а также установят доверительный диалог между промышленными предприятиями и обществом, в том числе представителями коренных малочисленных народов Севера. Общественные инспектора в ходе обучения получат необходимые компетенции для фиксирования фактов загрязнения окружающей среды, составления и подачи заявлений в Росприроднадзор, а при необходимости примут непосредственное участие в ликвидации последствий аварийных разливов нефти.
В рамках проекта будет выработан механизм работы "Ситуационного центра", который будет оперативно реагировать на обращения общественных инспекторов, и в свою очередь передавать информацию в контролирующие органы. Ежедневный мониторинг, который будет составляться на основе информации, полученной от общественных инспекторов, будет направляться в специализированные министерства, что повысит уровень их информированности, а также ускорит процесс реагирования на кризисные ситуации. Общественные инспектора будут развивать сетевое взаимодействие, обмениваться опытом и навыками, через СМИ будут развивать свой личный бренд лидера общественного мнения, таким образом, во всех регионах Арктической зоны появятся опорные общественные инспектора, имеющие авторитет среди местного населения, высокую степень доверия как от органов власти, так и от бизнеса и общества.
Сетевая деятельность общественных инспекторов усилит общественный контроль над окружающей средой и будет способствовать снижению социальной напряжённости.

География проекта

Арктическая зона Российской Федерации: Мурманская область, Архангельская область, Республика Карелия, Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Ямало-ненецкий автономный округ, Красноярский край, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ.

Целевые группы

1. эко волонтеры
2. эко активисты
3. общественные инспектора по охране окружающей среды
4. коренные малочисленные народы Севера