Проекты

Краткое описание

В городе Ярославль будет организована работа Бесплатной приемной, которая безвозмездно на регулярной основе будет оказывать полный цикл юридических услуг по вопросам защиты прав потребителей преимущественно малоимущим гражданам и др. социально-незащищенным категориям граждан: первичная консультация, анализ документов, досудебное урегулирование, представление интересов в суде, организация проведения независимой экспертизы. Режим работы Приемной: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00. Для работы с потребителями будет задействовано 2 сотрудника.
За 12 месяцев работы Бесплатная приемная будет проводить не менее 2-х консультаций в день жителям г. Ярославля и Ярославской области, итого не менее 500 консультаций в год. Не менее 200 граждан получат помощь на этапе досудебного урегулирования (составление претензий), будет проведено не менее 80 независимых экспертиз товаров и услуг, интересы 80 жителей будут представлены в суде. Ожидаемый процент выигранных дел не менее 90% от общего числа поданных исковых заявлений.
Также будет проводиться онлайн консультирование в сети "В Контакте" в группе ОЗПП Ярославль и область: https://vk.com/ozpp_76.
Достигнутые результаты позволят снизить ощущение социальной незащищенности и уровень тревоги и у жителей г. Ярославль и Ярославской области. На сегодняшний день уровень защищенности потребителей в г. Ярославле и Ярославской области остается очень низким. Данный факт подтверждается "Рейтингом -2025 субъектов РФ по уровню защищенности потребителей", проведенным "Объединением потребителей России", согласно которого Ярославская область находится на 76 месте рейтинга из 86, что конечно является очень низким показателем и требует активного подключения общественных организаций для решения данной проблемы (https://www.potrebitel-russia.ru/uploads/files/Rating_2025_itogi_tabl.pdf).
Также будет организована служба «Народного контроля» - это превентивные действия, которые оградят граждан от приобретения некачественного товара, и результат работы - это снятие целых партий некачественных продуктов с реализации на основании судебных решений.
Деятельность Бесплатной приемной будет отражаться в социальной сети "ВКонтакте" в группе «Общество защиты прав потребителей Ярославль и Ярославская область» (обзоры случаев из практики, ответ на часто задаваемые вопросы, выезды Народного контроля, и результаты этих выездов). Для обеспечения максимально возможного охвата населения планируется привлечение СМИ, соцсетей и наполнение сайта МОО «ОЗПП». Команда проекта обладает достаточным опытом по организации бесплатной юридической помощи населению по защите прав потребителей и реализации значимых социальных проектов. Средства гранта будут затрачены на аренду и оборудование отдельного помещения для ведения бесплатного приема граждан 40 часов в неделю, оплату труда работников Приемной, а так же на частичную оплату сопутствующих расходов (независимые экспертизы, обеспечение проекта оргтехникой, офисные расходные материалы и другое).

Цель

1. Защита и профилактика прав потребителей, преимущественно, которые относятся к социальной группе "малоимущих граждан", а также всех обратившихся потребителей, чьи права были нарушены, проживающих в г. Ярославль и Ярославской области, через организацию работы Бесплатной приемной по правам потребителей и службы Народного контроля.

Задачи

1. 1. Создать рабочую группу по обеспечению деятельности Бесплатной приемной по правам потребителей. Народный контроль( г.Ярославль).
2. 2. Организовать регулярный консультативный прием жителей г. Ярославль и области сотрудниками Бесплатной приемной по правам потребителей в г. Ярославль.
3. 3. Организовать полный цикл мероприятий по представлению в суде интересов жителей г. Ярославля и области сотрудниками Бесплатной приемной по правам потребителей в г. Ярославль.
4. 4. Создать группу волонтеров для проведения рейдов по торговым точкам г. Ярославля.
5. 5. Снять с продажи партию некачественных продуктов питания

Обоснование социальной значимости

В городе Ярославле проживает 563 717 человек согласно данным статистики на 01 Января 2025 г. https://76.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/chislennost_naseleniya_po_munitsipalnym_obrazovaniyam_oblasti_na_1_yanvarya25.pdf).
При анализе судебных решений, отчетов Роспотребнадзора по г. Ярославлю (https://76.rospotrebnadzor.ru/directions_of_activi/protect/6409/) выявилась тенденция по очень низкому уровню защиты населения г. Ярославля и области по восстановлению прав потребителей. Так, за 2024 год судебную защиту получили только 4 потребителя, считаем, что это причиной данного показателя могут быть следующие причины:
1. Недостаточный уровень правовой грамотности (граждане считают действия по защите прав очень сложными, запутанными и энергозатратными). Граждане не владеют информацией о возможности взыскать расходы на представителя, штраф, пени, моральный вред и неустойку. Кроме того, граждане поддаются доводам продавца или исполнителя услуги о бесперспективности и дороговизне действий по защите нарушенных прав. Чаще всего, после информации о необходимости оплатить экспертизу в случае, если она не подтвердит обоснованность претензии, покупатель отказывается от своих требований о компенсации или замене товара).
2. Ограниченные финансовые возможности для оплаты услуг профессиональных юристов. Среднедушевой доход населения г. Ярославль составляет в среднем 52 197,90 руб., (https://76.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/yaroslavskaya_oblast_v_tsifrah_2025_g..pdf), в городе проживает более 79 600 малоимущих гражданина (https://76.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/yaroslavskaya_oblast_v_tsifrah_2025_g..pdf), более 311 688 пенсионеров (средняя пенсия 23 977,90 руб.). Эти и многие другие категории граждан имеют доходы ниже среднего по городу.
3. Высокая стоимость юридических услуг, которая часто сопоставима со стоимостью некачественного товара или услуги (в среднем по г. Ярославль ведение дела по защите прав потребителей "под ключ" стоит от 15 000 руб., а независимая экспертиза от 14 000,00 руб. ).
4. Недоверие к судебной системе, которое часто связано с низким уровнем правовой грамотности (распространено мнение, что выиграть судебное дело обычному человеку невозможно, выплаты сильно занижаются судом, а сроки рассмотрения сильно растянуты).
5. Общая правовая инертность (отсутствует стремление защищать свои права, т.к. существует риск несения еще больших финансовых потерь. Чаще всего подобная позиция обусловлена негативным опытом взаимодействия с судебной системой лично или среди родственников/знакомых. В случае приобретения недорогих товаров и услуг окружающие советуют не связываться напрасно, а написать негативный отзыв и приобрести другой, более качественный товар).
В г. Ярославле при Роспотребнадзоре создан консультационный центр, который помогает потребителям, но только на платной основе, согласно прайса, размещенного на сайте Роспотребнадзора https://fguz.76.rospotrebnadzor.ru/konsultatsionnyy-tsentr/uslugi-konsultatsionnogo-tsentra/.
Таким образом, можно пронаблюдать несоответствие между потребностью в защите прав и фактическим оказанием юридических услуг (составление претензий, исковых заявлений, анализ документов, проведение экспертиз, представлением интересов потребителей в судебных инстанциях).
Анализ рынка бесплатных юридических услуг, которые предоставляют организации города Ярославль, позволяет заключить, что в 90% случаев эти услуги носят информационный характер (консультирование), а зачастую и консультации даже в Роспотребнадзоре предоставляются гражданам на платной основе. Эти данные подтверждается исследованием, проведенным компанией Фобос.
Полное ведение дела по защите прав потребителей на бесплатной основе на сегодняшний день в г. Ярославле и области не производится.
Если обратиться к данным Рейтинга субъектов Российской федерации по уровню защищенности потребителей за 2025г. Ярославская область характеризуется очень низким уровнем защищенности и занимает 76 место рейтинга из 85 субъектов Российской Федерации.
В настоящее время мы организовали работу бесплатной горячей линии на территории РФ по правам потребителей с использованием номера 8-800-10173-69, согласно статистики звонков по регионам, на первом месте по количеству обращений стоит именно Ярославская область, что еще раз подтверждает актуальность проекта по защите прав потребителей в данном регионе.
Между МОО "ОЗПП" и Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в конце 2024 года подписано соглашение о взаимодействии, согласно которого мы оказываем информационную помощь потребителям начиная от проведения консультаций до защиты потребителей в судебной инстанции, объединяя совместные усилия.

География проекта

г. Ярославль и Ярославская область

Целевые группы

1. Маломобильные граждане, которые испытывают потребность в защите прав потребителей, но не обладают физической и финансовой возможности для самостоятельной защиты нарушенного права.
2. Малообеспеченные жители г. Ярославля и Ярославской области, старше 18 лет, права потребителей которых нарушены, но уровень их дохода не позволяет воспользоваться платными юридическими услугами.
3. Пенсионеры, студенты, матери-одиночки, безработные, которые испытывают потребность в защите прав потребителей, но не обладают достаточными знаниями и финансовыми возможностями для самостоятельной защиты и для оплаты профессиональных юридических услуг.
4. Потребители, чьи права были нарушены при приобретении некачественных товаров и услуг