Проекты

Краткое описание

Программа быстрого заселения поможет людям быстро выйти из ситуации бездомности, начать жить самостоятельно в собственном жилье и не стать бездомными в ближайшем будущем. В рамках программы люди получат помощь с поиском подходящего доступного им жилья, помощь в оплате аренды и коммунальных услуг на индивидуально определенный срок (3 – 12 мес.) в индивидуально определённом размере и сопровождение специалистов – специалиста по социальной работе, психолога, специалиста по трудоустройству и другую помощь.
В программе будут участвовать бездомные люди с невысокими потребностями в сопровождении: стажем бездомности не более 3 лет, имеющие желание и возможность работать или получать соц. выплаты, достаточные для самостоятельной жизни. В первую очередь к участию в программе будут приглашены люди, которые сейчас краткосрочно останавливаются на ночь у друзей и родственников; живут в хостелах и приютах; в неподходящем временном жилье. Быстрое переселение в нормальное автономное жильё и программа поддержки помогут избежать разрушительного воздействия длительной бездомности, восстановить и сохранить связь с близкими, сохранить человеческое достоинство и способность решать проблемы самостоятельно.

Бездомные люди пройдут интервью с координатором программы, специалистом по социальной работе и психологом, после которого получат ответ по поводу того, какую помощь смогут получить. С человеком, который станет участником программы, будет составлен договор сопровождения и индивидуальный план по сохранению жилья, будет принято решение об индивидуальном размере и длительности поддержки. В течение 30-60 дней после интервью с поддержкой координатора программы и сопровождающего специалиста человек найдёт подходящее жильё и заселится в него. Жильё будет подобрано с учётом личных предпочтений, а также возможности в будущем самостоятельно оплачивать аренду. Для его поиска, выстраивания отношений с арендодателями, а также обучения участников программы выстраиванию отношений с владельцами жилья в проект будет привлечён консультант по жилью и выпущена брошюра "идеального арендатора". После заселения сопровождающий специалист поможет человеку получить поддержку по другим вопросам: трудоустройство, получение необходимых документов и соц. выплат, мед. помощь, помощь при зависимости, финансовое планирование, преодоление одиночества, обучение навыкам ведения хозяйства и т.д. Сопровождение будет осуществляться комплексно и в соответствии с нуждами человека и направлено на то, чтобы помочь сохранить жильё, научить справляться с трудностями и находить помощь после того, как поддержка закончится. Не менее 1 раза в месяц участник программы будет встречаться с сопровождающим специалистом. Каждые 3 месяца будет проводиться переоценка ситуации, достигнутых целей и индивидуального плана работы.

За год пилотной программы помощь получат 15 человек. Результат программы: участники программы – бездомные люди смогли выбраться с улицы и реинтегрироваться в общество.

Цель

1. Организация помощи бездомным людям в Перми в возвращении с улицы и реинтеграции в общество через предоставление помощи в аренде жилья и социальной поддержки на 3-12 месяцев.

Задачи

1. Запустить программу быстрого заселения для людей в ситуации бездомности на территории Перми
2. Разработать методику социального сопровождения бездомных людей в рамках программы быстрого заселения для людей в ситуации бездомности
3. Способствовать возвращению с улицы и ресоциализации бездомных людей
4. Оценить и описать результаты пилотной деятельности по организации программы быстрого заселения для людей в ситуации бездомности

Обоснование социальной значимости

В Перми нет достоверных данных о масштабах проблемы бездомности, однако по оценкам экспертов, она может достигать 10 000 человек. На данный момент основным подходом в помощи людям в ситуации бездомности является поддерживающая помощь: гуманитарные раздачи еды и одежды, создание экстренных пунктов обогрева и т. п. Эти меры не помогают человеку выйти из бездомности, но помогают сохранить жизнь, повысить качество жизни и накопить силы для дальнейших изменений. Но этого недостаточно: такие гуманитарные службы помогают людям не умереть на улице, но не справляются с выводом человека из трудной жизненной ситуации. Заселение бездомных людей в приюты также показало малую эффективность. В государственных приютах Перми 252 места, и они практически всегда заняты. Это связано с тем, что большая доля жильцов застревает в приютах на годы, выселяется и возвращается обратно в приют в течение 1-3 месяцев, или покидает приют в связи с нарушением внутренних правил распорядка, а не в связи с разрешением трудной жизненной ситуации – и одновременно с этим люди становятся всё более изолированы и одиноки, теряют связь с родными и друзьями, жизненные и трудовые навыки и квалификацию, а также веру в себя и свои силы.
Это связано с тем, что базовая потребность бездомного человека – это собственное безопасное жильё, и ни гуманитарные сервисы, ни приюты не решают проблему его отсутствия. Лучшая мировая практика в течение последних 30 лет показывает, что большинству бездомных людей нужно дать возможность переселиться в нормальное автономное жильё как можно скорее, а затем уже заниматься решением других проблем, и это поможет избежать разрушительного воздействия длительной бездомности. Согласно исследованиям, бездомные люди, даже если они провели на улице долгое время, демонстрируют хорошие результаты сохранения жилья при условии должного уровня поддержки. В 2019-2020 годах программы заселения бездомных людей в индивидуальное жильё на 2-11 месяцев опробованы и в России религиозной организацией Католическим центром "Каритас Архиепархии Божией Матери в Москве". Опыт этой программы показал, что заселение в индивидуальное жильё действительно помогает бездомным людям социализироваться и реинтегрироваться в общество — обрести самостоятельность и научиться заботиться о себе, решать свои проблемы самостоятельно.
Применение подхода быстрого заселения для бездомных людей поможет быстрее освободить места в приютах и местах экстренного размещения для других людей, которые в этом нуждаются, сократить издержки системы на размещение людей в других формах более дорогостоящего и длительного временного размещения (приютах, хостелах, стационарах больниц, психиатрических клиниках, учреждениях пенитенциарной системы). Срочная помощь бездомным людям с невысокими потребностями в содействии в течение ограниченного периода времени поможет предотвратить появление сложных и хронических проблем в дальнейшем, связанных с изоляцией, утерей жизненных и трудовых навыков и веры в себя. Быстрое переселение – это краткосрочное вмешательство, которое имеет долгосрочное влияние на жизнь людей. Оно поможет людям восстановить связи с семьей и друзьями, вернуться к съемному, социальному жилью или другим доступным и безопасным долгосрочным вариантам жилья – и выйти из ситуации бездомности.
В рамках пилотной программы быстрого заселения бездомных людей в Перми помощь получат первые 15 человек, находящиеся в ситуации бездомности. Поскольку это одно из первых применений подхода в России и первое известное нам применение в региональном центре, благодаря пилоту программа будет доработана с учётом локальной специфики, пожеланий участников и возможностей сервисов социальной поддержки – для оценки общей потребности в программе и предложения её в дальнейшем большему количеству людей и применения в других регионах России.

География проекта

Пермь

Целевые группы

1. люди в возрасте 30-50 лет, находящиеся в ситуации бездомности не более трёх лет и имеющие возможность трудоустройства или получения социальных выплат