Проекты

Краткое описание

Проект направлен на восстановление и формирование правовой культуры среди осуждённых в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утверждёнными Президентом Российской Федерации 4 мая 2011 г. № Пр-1168, а также на оказание бесплатной юридической помощи (далее - БЮП) в иных видах, в соответствии с ч. 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации.
В процессе реализации проекта будет оказана членами ОНК Пермского края и привлечёнными специалистами квалифицированная бесплатная юридическая помощь осужденным, отбывающим наказание в Пермском крае. Организация выездной БЮП будет осуществляться посредством выездов в исправительные учреждения Пермского края, проведению лекций и приёма.
Юридическая помощь в рамках проекта будет акцентирована на следующих приоритетных направлениях, определённых по результатам предшествующей работы ОНК:
- оказание медицинской помощи (в том числе, привлечение гражданских специалистов, приобретение лекарств, ВААРТ - терапия),
- вопросы, касающиеся помилования и амнистии;
- вопросы изменения режима отбывания наказания – условно-досрочное освобождение, замена на наказание, не связанное с лишением свободы, перевод на колонию-поселение.
- разъяснения, касающиеся условий содержания в местах лишения свободы, а также материально-бытового обеспечения;
- сведения о применении уголовно-процессуального законодательства;
- разъяснения о порядке перевода между учреждениями ФСИН России внутри региона, а также между регионами;
- разъяснения о порядке наложения дисциплинарных взысканий и обжалование действий сотрудников администрации учреждения.
- защита личных имущественных прав, в том числе, меры по обеспечению сохранности имущества, оставшегося на свободе, защита от посягательств третьих лиц.
Для оказания бесплатной юридической помощи планируется привлечь членов ОНК Пермского края, студенто юридических клиник ВУЗов города Перми, профессиональных юристов.
Оказание БЮП будет осуществляться в следующих формах:
1. Распространение в исправительных учреждениях информационных материалов по самым востребованным у осуждённых вопросам в простой и доступной форме, позволяющей применять полученные знания лицам без специального образования.
2. Проведение среди осужденных тематических лекций, направленных на разъяснение наиболее востребованных вопросов.
3. Индивидуальное правовое консультирование осужденных на личном приёме.
4. Письменное консультирование осуждённых по запросам и жалобам, поступающим в ОНК Пермского края.
5. Пролонгированное консультирование и сопровождение (с составлением правовых документов).
6. Консультирование родственников осужденных лиц по вопросам защиты прав заключённых.
По окончанию реализации проекта планируется провести совещание ОНК Пермского края с Уполномоченным по правам человека в Пермском крае, а также с представителями ГУФСИН России по Пермскому краю для внедрения материалов проекта в работу указанных органов на системной основе.

Цель

1. Создание условий для реализации конституционного права граждан, находящихся в местах лишения свободы, по защите своих законных прав и интересов через получение квалифицированной бесплатной юридической помощи

Задачи

1. Разработка и печать методических материалов для предоставления осуждённым
2. Проведение лекций и выездное консультирование
3. Мониторинг вопросов, связанных с условиями содержания с помощью интерактивной карты для членов ОНК
4. Проведение совместного совещания ОНК Пермского края с Уполномоченным по правам человека в Пермском крае, а также с представителями ГУФСИН России
5. Создание условий для самостоятельного правового просвещения в исправительных учреждениях через специализированные информационные стенды

Обоснование социальной значимости

Пермский край является одним из исторических лидеров по числу осужденных к лишению свободы: по состоянию на 1 квартал 2018 года в исправительных учреждениях, расположенных на территории края содержалось около 18500 человек.
Ежегодно порядка 5000 человек в Пермском крае выходят на свободу, многие становятся постоянными жителями. Поэтому юридическая помощь выступает:
а) одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденного;
б) необходимым элементом, позволяющим восстановить у осуждённых чувство справедливости, веры в законность, доверие к государству.
в) средством ресоциализации, поскольку восстановление социальной ценности права позволяет осужденному интегрироваться в общество после освобождения;
г) снижает поддержку лидеров "отрицательной направленности", склоняющих общую массу осужденных к неприятию легальных средств защиты и нарушению закона.
Опыт работы членов ОНК, специалистов команды показывает необходимость защиты от нарушения прав, свобод и законных интересов осуждённых как в пенитенциарных учреждениях (право на охрану здоровья, условия труда и т.п.), так и "на воле" (лишение осужденных жилья, иного имущества) - с такими вопросами к членам ОНК обращается от 5 до 20 человек в каждый визит.
Например, в докладе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае отмечено, что дисциплинарные взыскания накладываются за незначительные нарушения, перед появлением у осужденного права на подачу ходатайства об УДО, что ведёт к отрицательному решению суда. Указанные обстоятельства отмечены и в резолюции конференции «Состояние и перспективы общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания", проведённой Советом ОНК, в рамках это же конференции, в докладе профильной комиссии Общественной палаты РФ, отмечено положительное влияние бесплатной юридической помощи на восстановление прав осужденных.
Объективным препятствием к самозащите осужденных является отсутствие специальных юридических знаний и навыков, для эффективного их использования в защите своих интересов, что порождает необходимость профессиональной юридической помощи.
С учётом низкой правовой культуры осужденных, невозможности обращаться за помощью на платной основе, а также утратой доверия к оказанию помощи государственными органами, существует необходимость оказания им качественной, доступной и своевременной бесплатной юридической помощи.

География проекта

Пермский край

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
2. родственники лиц, содержащихся в местах лишения свободы