Проекты

Краткое описание

В работе института общественного наблюдения ежегодно по стране принимают участие более 100 тысяч человек разных возрастов, социальных групп и профессиональных сфер. С каждым годом к миссии по реализации общественного наблюдения присоединяется все большее число гражданских активистов, представителей различных некоммерческих организаций и молодежной среды. Учитывая возрастающее число новых участников общественного мониторинга повышается актуальность и необходимость качественного обучения всех акторов процесса. Данный проект ставит своей целью комплексное обеспечение подготовки участников общественного наблюдения и контроля за соблюдением и реализацией избирательных прав граждан Российской Федерации для осуществления независимого наблюдения на выборах и референдумах в Российской Федерации в 2025 году. Подготовка и обучение наблюдателей будут реализованы посредством создания доступных и интуитивных онлайн продуктов, а также проведения цикла очных обучающих мероприятий. Образовательная программа будет представлена в очном и онлайн форматах.

Онлайн программа будет включать 10 новых лекций, 8 метод. памяток, 6 интерактивных тестов с кейсами, итоговое тестирование проверки знаний с обратной связью, а также бот в социальных сетях, который поможет в решении проблемной ситуации на избирательном участке. Онлайн обучение будет осуществляться на базе мобильного приложения и портала НОМ, за счет создания новых профильных разделов и форматов контента.

Очная программа будет сформирована в виде методического сборника и пакета интерактивных материалов и презентаций, которые будут использоваться региональными экспертами при проведении обучений. Благодаря сочетанию возможностей онлайн и офлайн обучения будет обеспечено качественное и доступное обучение наблюдателей из разных возрастных категорий.

Для выработки подходов, принципов и организационно-методических решений по обучению наблюдателей будет проведен 1 общероссийский семинар в г. Москве. Обновленная программа обучения общественных наблюдателей будет презентована на 6 межрегиональных семинарах (в г. Казани, г. Санкт-Петербурге, г.Уфе, г. Хабаровске, г. Нижнем Новгороде и г. Пятигорске). Участниками мероприятий станут эксперты и специалисты в области избирательного права и процесса из регионов, которые впоследствии примут непосредственное участие в обучении наблюдателей. Разработанная программа обучения будет использована для обучения наблюдателей к выборам в сентябре 2025 года.

Оценка качества работы общественных наблюдателей в единый день голосования 2025 года будет возможна за счет функционирования технологического инструментария, позволяющего оперативно передавать информацию о ходе процедуры выборов на каждом избирательном участке в регионах проведения выборов. Экспертный информационный центр, функционирующий в ЕДГ 2025 г., станет площадкой, где в непрерывном режиме будет верифицироваться вся информация, поступающая от наблюдателей, а также обеспечиваться консультационная поддержка наблюдателей.

Цель

1. Комплексное обеспечение подготовки участников общественного наблюдения и контроля за соблюдением и реализацией избирательных прав граждан Российской Федерации для осуществления независимого наблюдения на выборах и референдумах в Российской Федерации в 2025 году

Задачи

1. Разработка и совершенствование цифровых инструментов для подготовки общественных наблюдателей.
2. Организационно-методическая работа по подготовке обучающей программы.
3. Формирование комплекса методических и обучающих программ.
4. Наполнение цифровых ресурсов разработанными методическими и обучающими программами.
5. Формирование экспертного информационного центра и коммуникационных каналов взаимодействия с общественными наблюдателями.

Обоснование социальной значимости

В условиях развития современного общества, где демократические принципы и права человека играют ключевую роль, проведение честных и прозрачных выборов становится одним из основных факторов обеспечения стабильности и развития государства. В связи с этим, подготовка квалифицированных и независимых наблюдателей является актуальной задачей, требующей особого внимания и усилий.
Институт общественного наблюдения за выборами в России – приоритетное направление работы институтов гражданского общества, важнейшая часть общественно-политической жизни страны. Благодаря функционированию данного института обеспечивается контроль со стороны граждан за соблюдением законности и реализацией прав человека в ходе электоральных процессов, избирательные процедуры в стране становятся прозрачными и открытыми.
Учитывая то, что с каждым годом растет количество участников независимого наблюдения, становится возможным эффективное предотвращение возможных проблем на участках, провокаций и конфликтных ситуаций. В связи с этим профессионализация института общественного наблюдения и его акторов, совершенствование методической базы, а также разработка и дальнейшее функционирование технологических средств оперативного информирования о происходящем на избирательных участках, является приоритетным направлением развития инфраструктуры общественного наблюдения. Значимость проекта подчеркивает предстоящий электоральный цикл единого дня голосования 2025 года, в рамках которого предварительно запланировано 49 федеральных и региональных избирательных кампаний, а также федеральный электоральный цикл 2026 года, в рамках которого состоятся выборы депутатов Государственной думы IX созыва.
Социальная значимость проекта подтверждается социологическими исследованиями. Согласно опросам, ВЦИОМ, в 2023 году большинство россиян (53%) считают важным присутствие наблюдателей на выборах (https://tass.ru/obschestvo/18385559).
В обеспечении общественного наблюдения за выборами федерального, регионального и местного уровней в 2024 году приняло участие в совокупности порядка 195 898 человек (144 007 человека осуществляли общественное наблюдение на выборах Президента России – https://ria.ru/20240318/pamfilova-1933967655.html и 51 891 человек на выборах единого дня голосования – https://tass.ru/politika/21813635). Происходит постоянный рост числа неравнодушных граждан, обеспечивающих контроль за избирательными процедурами, что в свою очередь подтверждает необходимость выработки единых подходов по вопросам качественного доступного обучения для различных категорий граждан и представителей различных социально ориентированных НКО.
Реализация проекта позволит повысить качественный уровень подготовки общественных наблюдателей. Разработка новых методов и подходов к обеспечению общественного наблюдения, в том числе за счет совершенствования технологического инструментария, обеспечит повышение уровня профессиональных компетенций общественных наблюдателей, а полученные в ходе обучения знания и навыки будут способствовать предотвращению возможных нарушений на избирательных участках, и как следствие росту доверия граждан к институту общественного наблюдения в России и его роли в обеспечении прозрачности избирательных процедур.

География проекта

В мероприятиях проекта будут задействованы представители 89 субъектов России, очные мероприятия охватят представителей всех федеральных округов.

Целевые группы

1. Участники общественного наблюдения и общественного контроля за соблюдением и реализацией избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении голосования на выборах и референдумах в Российской Федерации