Проекты

Краткое описание

1. Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального района Бирский район. Обеспечение прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в сельских поселениях Бирского района Республики Башкортостан в течении 20 минут в соответствии с требованиями ст.76 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Для реализации этой задачи необходимо создание дополнительно трех отдельных постов в наиболее удаленных населенных пунктах со строительством трех малых быстровозводимых благоустроенных пожарных депо, обеспеченных связью. Приведение материально-технической базы уже имеющихся добровольных пожарных формирований в соответствие с нормативными требованиями.
2. Формирование положительного общественного мнения о деятельности добровольных пожарных. Для выполнения этой задачи, кроме выше перечисленных мероприятий необходимо: обеспечение всех добровольных пожарных единой формой, боевой одеждой и снаряжением, страхование всех пожарных на время выполнения работ по тушению пожаров и ликвидации аварий и последствий ЧС, создание сайта общественного учреждения, создание системы поощрений, постоянная публикация в СМИ информации о деятельности общественного учреждения, о реагировании на пожары, о спасенных людях, поощрение добровольных пожарных за успешно потушенные пожары и спасение пострадавших.
3. Увеличение объема и количества оказываемых услуг в области пожарной безопасности для населения и организаций. Для этого необходимо приобретение нового современного оборудования и инструмента, оргтехники и программ, обучение специалистов.
4. Оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаях на водных объектах.
5. Участие в профилактических мероприятиях и тушении пожаров.
6. Участие в проведении аварийно-спасательных работ.
7. Обучение населения мерам пожарной безопасности, проблемам безопасности жизнедеятельности.

Цель

1. Обеспечение необходимого уровня противопожарной защиты удаленных и труднодоступных сельских населенных пунктов, защита жизни, здоровья и имущества граждан от природных и техногенных пожаров и других чрезвычайных ситуаций. Проведение профилактики и тушение природных и техногенных пожаров, других неотложных работ связанных с тушением пожаров в удаленных и труднодоступных территориях

Задачи

1. Создание 5-ти добровольных пожарных команд в сельских поселениях
2. Организация дежурства сельских добровольных пожарных и спасателей в паводковый и пожароопасный периоды. Помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф Снижение смертности населения от внешних причин, помочь в поддержании в демографического баланса.
3. Оснащение добровольных пожарных команд для осуществления работ по профилактике, тушению природных и техногенных пожаров и других неотложных работ специализированной техникой, пожарным оборудованием и снаряжением.
4. Ремонт имеющихся пожарных автомобилей и совершенствование автопарка (на сегодняшний день средний возраст пожарных автомобилей ДПК составляет более 30 лет)
5. Участие добровольных пожарных в проведении мероприятий по профилактике пожаров и обучению населения правилам пожарной безопасности

Обоснование социальной значимости

Эффективное решение вопросов пожарной безопасности требует участия всего общества. Особая роль должна принадлежать прежде всего органам местного самоуправления, которые работают в прямом постоянном контакте с населением и обязаны решать его насущные проблемы, в том числе по вопросам противопожарной защиты.
Пожары - наиболее частые бедствия, приносящие огромный вред обществу. В Бирском районе Республики Башкортостан ситуация не слишком отличается от ситуации в целом по России и особенно неблагополучно обстоят дела в сельской местности. На село приходится 60% всех пожаров и погибших. Имеющаяся в Бирском районе федеральная пожарная часть МЧС России слабо влияет на сложившуюся обстановку из-за большой удаленности сельских поселений, а именно эта обстановка усложняется особенностью географического расположения муниципального района Бирский район, так как он разделяется широкой полноводной рекой Белая и 35 % населенных пунктов района в период ледостава остаются отрезанными от подразделения Федеральной противопожарной службы и полностью остаются под защитой от пожаров и различного рода чрезвычайных ситуаций, поста добровольной пожарной команды, расположенной в с. Березовка. Ситуация с пожарами в удаленных населенных пунктах усугубляется сложной социальной обстановкой: большой процент пожилых людей, безработица и злоупотребление алкоголем местного населения. Сложившееся положение требует незамедлительного принятия мер органами государственной власти и органами местного самоуправления по решению вопросов обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, находящихся вне зоны нормативного времени прибытия первых подразделений пожарной охраны. Для исправления ситуации и в целях реализации нового Федерального закона РФ от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», в ноябре 2013 года было создано Местное общественное учреждение «Добровольная пожарная команда муниципального района Бирский район Республики Башкортостан». За время деятельности общественного учреждения, в сельской местности района было создано 4 поста с мобильной пожарной техникой, 2 - теплыми депо и круглосуточным дежурством добровольных пожарных, 2 - боксами в теплое время года, также круглосуточным дежурством добровольных пожарных. И как результат – ликвидированные в кратчайшие сроки и с минимальным ущербом пожары: 2020 году по сравнению с 2019 годом количество пожаров в сельских поселениях Бирского района сократилось на 5 случаев (18%), количество травмированных на 10%, не допущено крупных пожаров; не допущено гибель детей. Однако, есть и проблемы, которые невозможно решить без серьезной финансовой поддержки.
Существенной проблемой в организации деятельности общественных объединений пожарной охраны на муниципальном уровне является то, что сельские поселения, остро нуждающиеся в таких подразделениях, не могут их финансово поддержать. В настоящее время общественное учреждение пожарной охраны Бирского района получает субсидии из бюджета муниципального района, но только в размере необходимом для оплаты труда штатных водителей пожарных автомобилей, обеспечением ГСМ, частично коммунальные услуги. Этого явно недостаточно для полного обеспечения деятельности учреждения имеющего на балансе автопарк, здания и пр.
Еще одной проблемой, сдерживающей развитие добровольной пожарной охраны, является отсутствие заинтересованности граждан. И здесь необходима целая система мер по формированию позитивного общественного мнения относительно участия граждан в пожарном добровольчестве. Такое участие должно быть признано почетной общественной обязанностью, реализуемой на добровольной основе. Пожарные волонтеры, в отличие от волонтеров занятых другими видами деятельности, при участии в тушение пожаров подвергаются риску, следовательно, они в обязательном порядке должны быть обучены, застрахованы, иметь дополнительные социальные гарантии и льготы. Необходимо создание системы подготовки и переподготовки пожарных добровольцев. Должны быть награды и поощрения для наиболее отличившихся добровольцев. Кроме того, ДПК должна иметь соответствующую форменную и специальную одежду, свою атрибутику.
Отсутствие собственных средств, необходимых для поддержания сил и средств в постоянной готовности - еще одна из серьезнейших проблем. В 2013-2014 года для организации постов, по охране сельских населенных пунктов района, общественному учреждению были переданы в оперативное управление 5 единиц пожарной техники, которые не новые и требуют постоянного технического обслуживания, запчастей, ОСАГО и т.д. Но из-за ограниченного количества финансовых средств они вынуждены находиться в резерве. Эксплуатируемые здания пожарных депо также требуют ремонта, оплаты коммунальных платежей и связи.

География проекта

Населенные пункты муниципального района Бирский район Республики Башкортостан: Кусекеевский с/с ( 6 населенных пунктов) , Чишминский с/с (4 населенных пункта), Верхнелачентауский с/с ( 10 населенных пункта), Осиновский с/с (8 населенных пункта), Старопетровский с/с ( 10 населенных пункта).

Целевые группы

1. 1.Добровольные пожарные Бирского района 2. Местные жители Бирского района