Проекты

Краткое описание

Проект является логичным продолжением деятельности организации в направлении работы с малоимущими семьями. Анализ результатов нашей предшествующей работы выявил как позитивные изменения, так и новые уязвимости: дефициты каналов коммуникации для жителей удаленных сельских районов; недостаток компетенций у добровольцев-наставников и специалистов социального обслуживания; востребованность психологической и правовой поддержки; потребность в подготовке сразу нескольких членов семьи. Проектная инициатива заключается в формировании новой эффективной практики Службы сопровождения , создании работающих инструментов для освоения и применения ЦГ мер государственной и др. форм поддержки. Проблемы недостатков в сопровождении ЦГ будут решаться через подготовку " уполномоченных" из числа добровольцев-наставников, сотрудников социальных служб, работающих в отдаленных районах. В мероприятиях будут участвовать разные представители семьи, осваивая проектные, цифровые, ремесленные навыки, что поможет повысить эффективность их деятельности по выходу на самообеспеченность. Расширится спектр востребованных услуг правовой и психологической поддержки. Для 1505 чел (членов 800 малоимущих семей от 14 до 65 лет), нуждающихся в сопровождении для выхода на самообеспеченность будет проведено не менее 110 занятий (проектных, цифровых, ремесленных); 200 часов правовой и психологической поддержки для 800 человек. Для формирования работающих инструментов сопровождения на местах будет подготовлено 60 "уполномоченных" Службы сопровождения. Не менее 600 детей семей ЦГ смогут посещать детскую комнату на время занятий родителей. Сформированные каналы и формы для информационно-консультационно-разъяснительных услуг (онлайн через платформу Контур; почту, телефонную связь; оффлайн через подготовленных наставников и сотрудников в сельских районах) будут работать и по окончании проекта. Правовая и психологическая поддержка будет направлена на всю семью. Представители ЦГ узнают и научатся использовать меры государственной и негосударственной поддержки. Многие формы поддержки предполагают наличие функциональных навыков (цифровых, проектных), которые освоит ЦГ. Подготовленные уполномоченные помогут ЦГ в проекте, а также продолжат использовать новые компетенции совместного сопровождения для других малоимущих семей в пост-проектный период. Освоенные навыки и компетенции в проектном, цифровом и ремесленном направлениях для самостоятельной конкурентной работы позволят выйти из малоимущности не менее 800 семей через заключение социального контракта и самозанятость. ЦГ будет оказываться комплексный индивидуальный подход с учетом ресурсности (по навыкам, квалификации, материально-технической возможности; психологической и правовой готовности). На итоговой конференции для профильных СОНКО, ОИВ будут представлены отработанные инструменты сопровождения малоимущих семей; новые формы партнерской работы СОНКО и специалистов регионального Минтруда в интересах целевой группы по выходу на самообеспеченность

Цель

1. Выход не менее 800 малоимущих семей (2 305 человек) из районов Омской области и города Омска на самообеспеченность при поддержке Службы сопровождения

Задачи

1. Организация работы Службы сопровождения малоимущих семей с выполнением принципов информационной открытости, доступности, прозрачности, эффективности, с привлечением внимания ОИВ к новым практикам решения проблем бедности
2. Подготовка "уполномоченных" Службы из числа сотрудников системы социального обслуживания, добровольцев-наставников для совместного сопровождения малоимущих семей
3. Расширение каналов и форм для информационно-консультационно-разъяснительных услуг, психологической поддержки целевой группы
4. Освоение представителями целевой группы навыков и компетенций в проектном, цифровом и ремесленном направлениях для самостоятельной конкурентной работы

Обоснование социальной значимости

Проблема заключается в сложности выхода малоимущих семей на самообеспеченность. Анализ причин выполнен на основании данных ключевого партнёра проекта
Министерства труда ОО; Интернет-источников; наших исследований (дополнительно приложено)
По данным Росстата реализация мероприятий https://omskoblpravo.ru/postanovlenie/2020/12/23/n-553-p/ региональной программы снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (на 2020 -2030г) позволила по итогам 2022 г снизить долю населения с денежными доходами ниже границы бедности до 12 % (225,6 тыс чел). Но эта доля населения Омской области превышает среднероссийское значение на 2.2% (по России 9,8%). Проблема бедности в первую очередь касается семей с детьми на сельских территориях, где недостаточно рабочих мест (чаще имеется сезонная работа); неполных семей; семей с наличием инвалида, когда трудоспособный член семьи вынужден ухаживать за родственником. По данным Министерства труда Омской области социальный контракт и самозанятость являются эффективными инструментами по борьбе с бедностью. В 2020 г. году СК заключили 299 человек. В 2024 г. ГСП по направления ИП и ЛПХ могут воспользоваться более 3 тыс. человек (общее количество СК по всем направлениям более 5 000) http://omskregion.info/news/112647-v_omske_otkrli_tsentr_soprovojdeniya_semey_po_sots/ СК включает разные формы поддержки от поиска работы до пассивного получения выплат. Наши мероприятия акцентированы на развитие активной деятельности семей для выхода на самообеспеченность. В территориальных органах социальной защиты по состоянию на 01.2023г в качестве малоимущих зарегистрировано 8778 семей (в них проживает 21370 чел.). В письме поддержки Министра труда приведена статистика по районам области, в которых пройдёт реализация проекта, "за 2022 г количество зарегистрированных малоимущих семей в Омске составляет З 891 (7 669 чел.), в Большереченском р-не 258 (399 чел.), в Седельниковском 232 (836 чел.), в Калачинском 261 (789 чел.), в Черлакском 123 (423 чел.), в Москаленском 178 (530 чел); в Азовском 124 (396 чел.); в Таре 249 (630 чел); в Омском районе 216 (744 чел.)".
В регионе принято несколько программ, планов мероприятий для снижения бедности, формированию поддержки малоимущих семей, включая региональные мероприятия к Десятилетию Детства, Национальной стратегии в интересах женщин. Но проблема остаётся, т.к. имеются причины её существования:
Дефицит каналов коммуникации по информированию и поддержке разных по ресурсности семей ЦГ при отсутствии Интернета; устройств, навыков работы в онлайн, что приводит к непониманию, кто и как может помочь выйти из бедности. Отсутствие подготовленных для сопровождения добровольцев и сотрудников учреждений социального обслуживания для работы в сельских поселениях. Отсутствие у ЦГ информации и опыта применения мер государственной и негосударственной поддержки; возможностей СК, самозанятости. Отсутствие функциональных навыков для использования мер поддержки (заполнение онлайн форм, пользование приложениями, программами, навыки интернет- безопасности, составление бизнес- плана, плана продвижения и пр.) Дефицит навыков и компетенций для изготовления конкурентных изделий, оказания услуг и их продвижения на рынке. Высокая степень тревожности, неуверенность в собственных силах, недооценка собственных возможностей и ресурсов у представителей ЦГ приводит к страхам начать свое дело. Отсутствие постоянно действующей комплексной системы сопровождения малоимущих семей по выходу на самообеспеченность, особенно в сельских районах.
ЦГ не устраивает, что «законы написаны сложно», нет возможности «спросить у того, кто знает как». В сельских районах Омской области в системе социального обслуживания отмечается нехватка, текучесть кадров; персонал не имеет достаточных компетенций для помощи в заполнении бизнес-планов; не может оказать ЦГ психологическую и консультационную поддержку для выхода на самообеспеченность (отзывы семей в презентации). ЦГ не устраивает формат "информирование", необходимо сопровождение в подготовке к самостоятельной экономической деятельности, выполнению отраслевых норм и правил, развитию необходимых конкурентных навыков. Добровольцы могут дать общую информацию об инструментах поддержки, рассказать поверхностно о СК и самозанятости, но не могут выполнять сопровождение, т.к. сами нуждаются в подготовке.
В рамках проекта пройдет обучение "уполномоченных" Службы для освоения и внедрения каналов коммуникации, сопровождению. В работе Службы предусмотрен дифференцированный подход сопровождения по выходу на самообеспеченность с учетом базовой ресурсности, имеющихся навыков с фокусом внимания на всю семью.
Отсутствие регулярной комплексной совместной партнерской работы приводит к неэффективному использованию инструментов для борьбы с бедностью; развитию у малоимущих семей выученной беспомощности, иждивенчества, пассивности, снижению хозяйственной инициативы и активности; снижению возможностей развития альтернативных форм трудовой занятости; росту бедности.

География проекта

Районы Омской области (Черлак, Большереченский, Седельниковский, Омский, Калачинск, Тара, Азовский, Москаленский) и город Омск Актуальность проблемы на указанных территориях подтверждена письмом поддержки Министра труда и социального развития Омской области с готовностью информационно, организационно помочь, в т. ч. предоставляя помещения для мероприятий в районах Омской области.

Целевые группы

1. 2305 человек (членов 800 малоимущих семей от 14 до 65 лет), проживающих в 8 районах Омской области и в городе Омске, нуждающихся в сопровождении для выхода на самообеспеченность Анализ работы с ЦГ показал: 10% многодетные семьи, 30% неполные семьи. Средний показатель около 3 чел с учетом возраста