Проекты

Краткое описание

Создание Экосистемы Центры компетенции «Доступная среда МГН».
Содействие в открытии в регионах Российской Федерации АНО РКЦ «Доступная среда»
Создан учебно-методический центр
Образовательная ЛМС-платформа: Обучение сотрудников проектных и строительных организаций без отрыва от производства путем применения ДОТ; Система добровольной сертификации: Офис Центра развития компетенций «Доступная среда МГН»
Проект Региональные Центры Компетенции «Доступная среда» вошел в ТОП – 1000 АСИ. Создание Центров компетенции в регионе планируется на базе уже работающего проекта АНО «РЦК «Доступная среда» создана на основании Приказа № 253 от 8 мая 2020 года Минстроя и ЖКХ РФ.
Обучение и сертификация экспертов из числа людей с инвалидностью, по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности людей с инвалидностью и прочих маломобильных групп населения. Создание экспертных советов, общественных советов с участием органов власти регионов и муниципальных образований, для обучения и оперативного консультирования контролирующих гос. органов и Объектов Социальной Инфраструктуры
Синхронизации работы УСЗН и общественных объединений инвалидов в регионах.
Контроль за соблюдением обязательных требований соответствия техническим нормам и правилам объектов и услуг для синхронизации в части выполнения обязательных требований и разъяснения стандартов добровольного применения в УСЗН, Администрации городских поселений и иных контролирующих государственных органов по запросам.
Обучение и сертификация сотрудников центров (проектировщиков, специалистов строительного контроля) с целью проведения консультаций, обследования синхронизации, мониторинга соответствия техническим нормам и правилам в обязательных требованиях, утвержденными Постановлением Правительства в Своде правил 59.13330.2020. Обеспечить единое понимание безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и иных МГН, сформировать понимание значимости соблюдения Федеральных законов, Приказов, технических норм и правил, Государственных стандартов. Несоблюдение и формальный подход, это нарушение безопасности объектов, риск причинения вреда здоровью и жизни гражданами с инвалидностью и без инвалидности
Экспертный и общественный совет Центров будет включать в себя представителей всех целевых групп – людей с инвалидностью, что позволит создать доступную среду реально соответствующую потребностям людей с инвалидностью и иных маломобильных групп населения (МГН), позволит сформировать экспертное сообщество и привлечь экспертов к принятию решений в части создания доступной среды, в соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в части независимой экспертизы и систем добровольной сертификации
Провести ряд семинаров и обучающих программ: Что значит слово инклюзия, термин универсальный дизайн в технических нормах и правила создания доступной среды социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Цель

1. Создание экосистемы центр компетенции Доступная среда в регионах РФ в 2024 2025 году. И тиражировать положительный опыт АНО РЦК Доступная среда в РФ, что позволит на территории региональных, муниципальных субъектов создать центры компетенции, обучения, консультаций, сертификации, готовить сертифицированных экспертов, создавать доступную среду для МГН, безбарьерную среду жизнедеятельности инвалидов и получения услуг, безопасность с полным соблюдение обязательных требований, подготовки и реализации проектов в области реализации Государственной программы «Доступная среда», Национальных проектов,

Задачи

1. Запрашивать и получать информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к собственной компетенции, и использовать ее в дальнейшей деятельности привлекать экспертное сообщество к образовательным мероприятиям.
2. участвовать в разработке и корректировке муниципальных и региональных программ по благоустройству
3. проводить социологические опросы, общественные обсуждения и исследования среди жителей, осуществляя оперативное освещение повестки и событий в социальных сетях, региональных средствах массовой информации и сайте ЦК
4. оказывать содействие в проектировании и разработке дизайн-проектов благоустройства территорий
5. разрабатывать рекомендации по реализации проектов в сфере формирования комфортной городской среды; инициировать рассмотрение вопросов в сфере благоустройства и формирования комфортной городской среды, требующих решений экспертного сообщества.

Обоснование социальной значимости

ЧИСЛО МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ СОСТАВЛЯЕТ ОКОЛО 46%, ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА НАСЕЛЕНИЯ.
Паспортизация УСЗН, предписания Государственного надзора/контроля не видят нарушения технических обязательных требований, строительный надзор, принимает объекты с нарушениями норм СП 59.13330.2020 и норма безопасности. Отсутствие заключения о соответствии эксперта в области создания доступной среды для МГН, позволяет договариваться и трактовать всем надзорных и проверяющим органам, защищать строителей (подрядчиков), юридических лиц, предпринимателей, специалистов муниципальных администраций и прочих участников министерств и ведомств, ответственных за создания безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и иных МГН.
Пешеходные пути, бордюрные пандусы, тактильная плитка, единообразия и непрерывности путей движения не соответствуют техническим нормам.
Уклоны пандусов, поручни, пороги, двери, зоны получения услуг, с нарушением норм безопасности.
Входные группы зданий и сооружений, не соответствуют обязательным требованиям норм и правил.
Санитарно-бытовые помещения не соответствуют нормам и ГОСТ Р 51261-2022.
Излишне навязанные элементы инфраструктуры – тактильная плитка, мнемосхемы для слепых и тд.
Комфортная городская среда практически не доступна для инвалидов-колясочников.
Объекты потребительской сферы , общественного питания , недоступны или условная доступность.
Объекты туризма, санатории, отели - доступность нет, или с нарушением норм и правил.
Инклюзия (от inclusion — включение) представляет собой процесс включения людей с физической и ментальной инвалидностью в полноценную общественную жизнь, а также разработку и принятие конкретных решений для этого. Инклюзивность предполагает социальный подход к инвалидности. При таком подходе человек с особенностями не маркируется как «проблема», а наоборот — общество несовершенно и создает барьеры для человека с ограниченными возможностями. Это делает понятие инклюзивности очень широким: оно касается и городской среды, к примеру, создания комфортного передвижения на инвалидной коляске; и образования, в случае обучения детей с особенностями в обычных школах; и рабочего пространства, и бизнеса, и многих других областей.
Общий термин «инклюзия» и «универсальный дизайн», без соблюдения строительных норм и правил Свода правил, Федерального закона Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, не применим. Так же как, отличаются понятие доступная среда и безбарьерная среда жизнедеятельности.
Адаптация объектов социальной , транспортной и инженерной инфраструктуры, сопровождается системными ошибками, тиражируемыми на всей территории РФ: Не соблюдаются обязательные нормы Свода правил 59.13330.2020 и входящие в него СП и ГОСТы. Паспортизация региональных УСЗН не содержат форму Паспорта доступности ОСИ Минтруда РФ, формальный подход при проведении мониторинга доступной среды путем ВИЗУАЛЬНОГО осмотра, нарушает Федеральное законодательство в области технического регулирования, безопасности зданий и сооружений.
В Приказе Минтруда РФ № 627 от 25.12. 2012 года, прописано привлекать экспертов при необходимости! В Приказах Федеральных министерств разработанных во исполнение П. П. РФ от 17 июня 2015 г. N 599 "О порядке и сроках … мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг …", не содержат форму Паспорта доступности ОСИ. В итоге, большинство Паспортов доступности не отражают реальное состояние ОСИ, искажают действительность и, как следствие, не позволяют разработать эффективные Планы мероприятий по адаптации ОСИ.
Существенное увеличение смет на работы и материалы за счет навязываемых подрядчиками избыточных решений. Не продуманные проекты, не согласованные с экспертами, включается много мероприятий, которые не отвечают обязательным требованиям, навязываться требования добровольного применения, не обязательные требования.
Только на примере города Сочи, за 2022 и начало 2023 года, при корректировке проектов школ, детских садов, парков, набережных, сэкономлено несколько миллионов рублей. В масштабах страны, это миллиарды экономического эффекта. Предприниматели начали реально понимать значение грамотного экспертного заключения, которое оптимизирует создание доступности на объектах, не навязывает излишних и невостребованных решений, использует универсальный дизайн и разумное приспособление, чем экономит значительные финансовые средства, и формирует положительное отношение к обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и иных МГН.

География проекта

Краснодарский край, Луганская Народная Республика, Донецкая Народная Республика, Сахалинская область, Нижегородская область, Москва, Ханты-Мансийский АО — Югра, Ростовская область, Санкт-Петербург, Новосибирская область, Республика Саха (Якутия), Белгородская область, Республика Адыгея, Республика Крым, Ставропольский край, Тюменская область, Амурская область, Свердловская область, Ленинградская область, Республика Башкортостан, Волгоградская область, Воронежская область.

Целевые группы

1. Люди с инвалидностью общественные объединения инвалидов проектировщики строители специалисты ЖКХ представители ведомств, участников программы Доступная среда специалисты государственного контроля/надзора