Проекты

Краткое описание

«Жилищно-коммунальные проблемы можно и нужно решать мирным путем» научившись быть ответственным за свой дом, став его настоящим хозяином. Поэтому вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) и сегодня остаются в числе самых актуальных для населения.
Постоянные изменения законодательства и его несовершенство, позволяет структурам жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) злоупотреблять своими правами и обязанностями и нарушать права потребителей ЖКУ.
Количество принимаемых Правительством РФ и Государственной Думой РФ нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ зачастую сложны для восприятия большинством граждан и требуют дополнительного толкования и разъяснения. Отсутствие должного внимания к вопросам разъяснения постоянно меняющегося законодательства со стороны надзорных органов, органов местного самоуправления, управляющих организаций и невозможность самостоятельно найти ответы приводит к возникновению социального напряжения,конфликтного противостояния, снижению платежной дисциплины.
Проводимая Реформа жилищно-коммунального хозяйства, так и не достигла намеченных целей. По-прежнему не решена основная задача данной реформы – преобразование управления многоквартирными домами с целью повышения его эффективности, ограничения роста стоимости услуг и повышения их качества.
В условиях отсутствия в этой сфере реальной конкуренции, нежелания, а зачастую и неумения собственников жилья и муниципальных властей организовать действенное самоуправление происходит необоснованный рост тарифов, а жилищно-коммунальные услуги предоставляются ненадлежащего качества.
Без инициативы населения, без активного участия жителей в решении многих актуальных вопросов представить сегодня себе эффективное управление многоквартирным домом невозможно.
В рамках реализации проекта будут разработаны и проведены дистанционные и очные курсы повышения правовой грамотности в сфере ЖКХ, семинары, мастер-классы; в общественных приемных предоставлены бесплатные информационно-консультационные и правовые услуги, организована горячая телефонная консультационная линия, разработаны и распространены буклеты. Информация о проекте доведена до целевых групп с помощью СМИ.
В итоге реализации проекта в Ростовской области будет создана устойчивая сеть дистанционного и очного жилищного просвещения, способствующая единообразному информированию населения о возможностях в сфере ЖКХ, их правах и обязанностях, актуальных законах и подзаконных актах жилищно-коммунальной отрасли.

Цель

1. Главная цель проекта - формирование способности и готовности жителей Ростовской области использовать легальные правовые механизмы и инструменты общественного контроля для защиты своих прав как потребителей жилищно-коммунальных услуг и собственников жилья.

Задачи

1. 1. Разработка учебно-методического комплекса "Общественный жилищный инспектор" (объем курса 72 часа), размещение, организация доступа преподавателей и обучаемых на сайт http://distan.sfedu.ru - Центра дистанционных образовательных технологий (ЦДОТ ЮФУ).
2. 2. Разработка и размещение на сайте РАТСЖ (www.ратсж-ростов.рф ) образовательной программы (объем курса 24 часа) повышения экономической и правовой компетентности потребителей жилищных-коммунальных услуг.
3. 3. Проведение с потребителями жилищно-коммунальных услуг дистанционного обучения.
4. 4. Проведение с потребителями жилищно-коммунальных услуг очных обучающих семинаров-тренингов.
5. 5. Организация работы двенадцати общественных приемных, горячих телефонных линий по предоставлению бесплатной консультационной, разъяснительной, правовой помощи гражданам и некоммерческим организациям.
6. 6. Разработать и распространить среди целевой аудитории раздаточный материал с ответами на злободневные вопросы и методами решения типовых задач в сфере ЖКХ.
7. 7. Разместить и постоянно обновлять информацию о реализации проекта дистанционного и очного обучения потребителей ЖКУ через СМИ, интернет, электронные письма, телефонный обзвон, др.
8. 8. Выявление примеров успешного решения проблем ЖКХ для последующего тиражирования. Подготовка итогового отчета о выполнении гранта.

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость проекта состоит в повышении жизненной активности граждан, жителей многоквартирных домов в управлении своим домом, прилегающей территории, вовлечении горожан в процесс формирования и реализации жилищной политики, которая обеспечит повышение качества жизни, культуры взаимодействия и эффективность эксплуатации, содержания и ремонта жилья. Социологические опросы показывают, что только 14% респондентов проявили безусловную готовность принять участие в управлении своим домом,15% готовы участвовать в управлении домом, если соседи тоже проявят активность и 6% - если попросят. Большинство же опрошенных (62%) не выразили желание участвовать в делах своего дома по разным причинам (нет времени - 25%, это все равно ничего не решит - 15%, мне это не нужно - 22%). Более высокую безусловную готовность участвовать в делах по управлению своим домом проявили, члены ТСЖ (35%).
Источниками данной ситуации можно считать многолетнюю оторванность собственников жилья от участия в управлении многоквартирным домом, низкую правовую культуру населения, а также правовой нигилизм всех участников цепочки «потребитель-исполнитель - предприятие коммунального комплекса», бюрократическая сложность решения многих организационных вопросов в сфере ЖКХ.
Создание сообщества грамотных собственников в сфере ЖКХ, повышение гражданской активности населения в управлении своим имуществом и собственностью, подготовка общественных инспекторов ЖКХ, способных эффективно осуществлять анализ и контроль качества предоставляемых жилищных услуг, просвещение и консультирование собственников в сфере жилищного законодательства - основная миссия проекта.
В процессе реализации проекта будут обобщаться и анализироваться проблемы, с которыми сталкиваются собственники и наниматели жилья в городских округах Ростовской области, на территории которых будет реализован проект. Впоследствии аналитический материал будет оформлен в отчет, представленный профильным органам государственной власти и местного самоуправления.

География проекта

Городские округа Ростовской области, в т.ч. г. Ростов-на-Дону (8 районов), город Азов, город Батайск, город Волгодонск, город Гуково, город Донецк, город Зверево. город Каменск-Шахтинский, город Новочеркасск, город Новошахтинск, город Таганрог, город Шахты

Целевые группы

1. Все потребители жилищно-коммунальных услуг, в т.ч. собственники и наниматели жилья, инициативные группы граждан, проживающие в многоквартирных домах, члены Советов МКД,