Проекты

Краткое описание

Реализация проекта состоит из цикла мероприятий по повышению компетенций специалистов и актива органов территориального общественного самоуправления (ТОС).
На общероссийском уровне Университет ТОС, учредителем которого является НКО «Обрсоюз», определяет дефициты знаний у активистов и специалистов комитетов ТОС и формирует необходимые программы для каждого.
Начальный этап проекта:
1.Подготовка к созданию ресурсных образовательных центров (РОЦ).
Будет проведен анализ ситуации с ТОС в России, определен дефицит компетенций, формирование региональных групп, региональных координаторов.
По итогам проведенного исследования (экспертные интервью (20), опрос граждан (500), анализ открытых источников (10)) будут проведены круглые столы с представлением результатов и презентацией проекта с широким освещением в СМИ.
Будут организованы и проведены выезды во все федеральные округа с проведением контактной работы с конкретными представителями комитетов ТОС в формате круглых столов, рабочих встреч и обучающих семинаров.
Основной этап проекта:
2.Разработка и создание специального модуля «ТОС Сеть». Модуль создаётся на сайте университета ТОС https://тос.рф/ (функции: сетевое взаимодействие тьюторов ТОС, общение, информация, индивидуальное сопровождение, обучение тьюторов ТОС)
3.Разработка и внедрение цикла профильных образовательных программ
4.Обучение тьюторов ТОС (32 региона РФ по 5 представителей от каждого региона, не менее 160 чел.) по вопросам деятельности ТОС в конкретных городах и селах. Обучение будет происходить в онлайн и в очном формате.
5.Создание ресурсных образовательных центров на территории каждого из федеральных округов (8 РОЦ). Центры будут созданы на базе существующих региональных центров, которые смогут осуществлять кураторство в просветительской деятельности ТОСов.
6.Проведение цикла мероприятий для участников ТОС и населения
Обученными тьюторами ТОС на системной основе будут проведены мероприятия для не менее 1800 граждан, проживающих в границах конкретного ТОСа в форматах лекций, информационных семинаров, мини-тренингов.
Завершающий этап проекта:
1.Подготовка методических материалов для дальнейшей работы ресурсных образовательных центров (3 сборника)
- материалы, необходимые для деятельности РОЦ
- учебно-методические материалы для обучения тьюторов ТОС
- сборник по итогам конференции
Сборники также будут использованы при масштабирования результатов проекта.
2.Проведение очно-дистанционных мероприятий по итогам проекта (конференция (не менее 150 чел.) и стратегическая сессия (не менее 30 чел.) для обсуждения актуальных задач просвещения граждан по вопросам ТОС и практики деятельности органов ТОС.
Социальный эффект проекта:
• Изменится качество жизни людей, проживающих в границах ТОС
• Увеличится количество людей, обладающих необходимыми компетенциями по вопросам важным для конкретного ТОС
• Увеличится число реализованных проектов на локальной территории
• Увеличатся цифры привлеченных средств для развития проектов на территории ТОС

Цель

1. Формирование и развитие территориальной образовательной системы ТОС для профессионализации активистов и председателей ТОС, активистов местных сообществ с целью развития территорий работы ТОС, улучшения качества жизни жителей конкретных территорий и реализации Стратегии территориального общественного самоуправления в Российской Федерации до 2030 года на базе ресурсных образовательных центров ТОС

Задачи

1. Создание ресурсных образовательных центров ТОС на базе опытных центров поддержки ТОС в регионах
2. Проведение обучения участников органов ТОС
3. Разработка модуля для обеспечения деятельности ресурсных образовательных центров ТОС в РФ и размещение его на сайте тос.рф
4. Повышение степени вовлеченности жителей территорий в деятельность органов ТОС
5. Информационное обеспечение образовательной системы ТОС

Обоснование социальной значимости

В 2022 году по данным ежегодного совместного мониторинга Общенациональной ассоциации ТОС и Министерства юстиции РФ в Российской Федерации насчитывается 38 226 ТОС.
Несмотря на большое количество органов ТОС, ТОСовское движение крайне неравномерно в масштабе страны. В качестве юридических лиц зарегистрированы лишь 2576 ТОСов. При этом даже из зарегистрированных не все ведут активную деятельность и показывают значимый для жителей их территорий результат.
Проблемы участников ТОСовского движения: (члены более 38000 ТОСов)
- недостаточный уровень профессионализма руководителей и членов исполнительных органов ТОС;
- недостаток у большинства участников ТОСовского движения необходимых знаний и навыков по работе на локальном уровне и решения вопросов местного значения;
- не в полной мере используемые ТОСами возможности для получения финансирования от ведения хозяйственной деятельности и привлечения грантовых средств, в том числе в связи с отсутствием зарегистрированных юридических лиц и низким уровнем проектной культуры в организациях ТОС.
- недостаточное налаживание отношений с бизнесом (прежде всего с субъектами малого и среднего бизнеса, действующими на территории ТОС).
Проблемы, касающиеся представителей органов местного самоуправления:
- низкое участие в системной поддержке деятельности и инициатив ТОС как органов местного самоуправления, так и субъектов МСП, ввиду отсутствия отработанных механизмов финансирования, а также неразвитого взаимодействия между ТОС, НКО и МСП;
- недостаточное использование органами МСУ потенциала ТОС для решения проблем развития территорий.
Проблемы, касающиеся всех граждан, проживающих на территории:
- недостаточное включенность граждан на уровне страны в современные общественные практики (добровольчество, благотворительность, общественная экспертиза, общественный контроль, инициативное бюджетирование, кооперация, социальное проектирование и т.п.);
- недостаточная информированность населения о работе ТОС.
Эти проблемы затрагивают в первую очередь участников ТОС, которые заинтересованы в развитии ТОСовского движения, также они влияют на жизнь местных жителей, поскольку в том числе ТОСы помогают улучшать качество жизни граждан.
Подобные вопросы касаются и органов местного самоуправления, так как ТОСы становятся важными помощниками для них в деле развития территории в стратегическом плане и решения вопросов местного значения в ежедневном режиме.
Социальная значимость проекта
Комитеты ТОС выступают связующим звеном между жителями и органами местного самоуправления и является системным институтом и ресурсом для развития гражданского общества в России.
В 2022 году Государственная Дума ФС РФ приняла в первом чтении законопроект о реформе органов местного самоуправления: к 2028 году число муниципалитетов в России сократится минимум в два раза, что увеличит значимость ТОСов, которые смогут стать опорой системы органов публичной власти на местном уровне. Органы ТОС помогут сохранить качество взаимодействия граждан с органами управления.
Социальная значимость заключается в том, что в результате реализации граждане станут более активными в своем участии в жизни территории, более включенными в локальную жизнь и локальные дела, ТОСы станут более компетентными в своей деятельности. Повысится ответственность жителей за организацию жизни в местном сообществе. Посредством активизации деятельности органов территориального общественного самоуправления и других локальных территориальных сообществ и у граждан и населения: повысится удовлетворенность жизнью на своей территории, улучшаться каналы коммуникации с органами местного самоуправления и обслуживающими организациями и взаимодействие станет более результативным, повысятся безопасность и комфорт, увеличится поддержка от жителей, проживающих на территории ТОС, появятся больше возможностей для самореализации. Местные жители будет больше вкладывать свое время, идеи и труд в развитие своей территории и сможет больше понимать, зачем им это нужно, какая их роль. Результаты такого взаимодействия могут быть не очевидны сразу всем жителям, но с точки зрения долговременных планов по развитию территории, важны для определенных групп, живущих на данной территории, в том числе внимание и поддержка людей старшего возраста и воспитания, жизнеориентации и профориентации для молодых жителей территории на которой работает комитет территориального общественного самоуправления.
Приведенные факты показывают наличие проблем развития ТОС в Российской Федерации и социальную значимость проекта.

География проекта

Проект предполагает проведение мероприятий на территории каждого из 8 федеральных округов Российской Федерации, будут обучены активисты из 32 (4 региона из каждого федерального округа) регионов (не менее 5-х специалистов из каждого региона). Ресурсные образовательные центры планируется организовать в следующих субъектах РФ: • Ярославская область (Центральный федеральный округ); • Сахалинская область (Дальневосточный федеральный округ); • Самарская область (Приволжский федеральный округ); • Тюменская область (Уральский федеральный округ); • Новгородская область (Северо-западный федеральный округ); • Красноярский край (Сибирский федеральный округ); • Республика Северная Осетия - Алания (Северо-Кавказский федеральный округ); • Краснодарский край (Южный федеральный округ). В проекте примут участие 320 представителей органов МСУ из следующих типов муниципалитетов: - не менее 60 городских округов; - не менее 100 муниципальных районов и муниципальных округов; - не менее 80 сельских поселений;

Целевые группы

1. активисты, органов ТОС , представители местных сообществ и локальных жилищных организаций
2. представители органов местного самоуправления
3. жители конкретной территории в границах ТОС