Проекты

Краткое описание

Проект "Положительный ресурс" направлен на сбор и распространение лучших методик и алгоритмов социально-правового сопровождения ключевых групп населения, для последующего размещения общественно-полезных практик на электронной площадке, созданной Ассоциацией.
Ключевыми группами(КГ) обозначены: люди, отбывающие наказание в местах лишения свободы (МЛС); люди, имеющие социально-значимые заболевания (ВИЧ-инфекция (ЛЖВ), туберкулез, вирусные гепатиты).
Эффективность деятельности СОНКО в пенитенциарной системе зависит от того, есть ли у организации алгоритмы взаимодействия с руководством исправительных учреждений, а так же от методик работы, которыми обладает организация. В СОНКО в регионах Российской Федерации успешно применяются различные методики работы с КГ, которые на практике показали свою эффективность. Это различные алгоритмы работы с учётом географического расположения учреждений, наличием специализированных медицинских учреждений в исправительной системе, а так же количеством заключенных, имеющих социально-значимые заболевания.
В рамках проекта впервые в России будет создана информационная онлайн-площадка по обмену опытом работы среди СОНКО, осуществляющих свою деятельность в пенитенциарной системе. Проект станет первым шагом в развитии Ассоциации "СоцЗдрав", в состав которой вошли СОНКО из 4 регионов Российской Федерации, имеющих успешный опыт взаимодействия с пенитенциарной системой.
Создание общей информационной базы, для обмена опытом через распространение лучших практик работы в пенитенциарной системе среди СОНКО Российской Федерации, поможет объединить лучшие практики разных регионов, размещать актуальную информацию о проектах и программах, а так же создавать новые общие разработки. Единой площадкой для обмена методиками и инструментами работы смогут пользоваться представители СОНКО, которые только начинают свою деятельность в данном направлении, и те, кто уже имеет опыт работы с людьми, находящимися или освободившимися из МЛС.
Проанализировав существующие практики некоммерческого сектора по профилактике распространение ВИЧ-инфекции на территории России, мы делаем вывод, что на сегодняшний момент государственная политика по противодействию распространению вируса ВИЧ невозможна без активного взаимодействия между Государственными структурами и СОНКО. Информационная площадка будет предложена представителям органов Государственной власти, для развития общественно-государственного партнерства, станет началом развития взаимодействия между НКО и государственными структурами, там где это еще не реализовано. Завершением проекта станет доклад о лучших практиках работы в пенитенциарной системе, представленный на ежегодном Всероссийском форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа.

Цель

1. Создание информационной площадки для обмена опытом через распространение лучших практик работы в пенитенциарной системе среди СОНКО Российской Федерации.

Задачи

1. Установление и развитие взаимодействия с заинтересованными сторонами
2. Развитие экспертной методической базы ассоциации.
3. Укрепление потенциала СОНКО, вошедших в состав ассоциации.
4. Обобщение лучших практик СОНКО, вошедших в состав ассоциации.

Обоснование социальной значимости

Распространенность ВИЧ-инфекции в стране и в учреждениях уголовно-исполнительной системы продолжает быть актуальной темой, которая обостряет комплекс социальных, медицинских и психологических проблем, связанных с диагностикой, лечением, профилактикой, психологической коррекцией и социальной адаптацией. (http://www.hivrussia.info/wp-content/uploads/2021/08/Spravka-VICH-v-Rossii-1-polugodie-2021-g..pdf)
В соответствии с Государственной стратегией (Распоряжение от 21 декабря 2020 года № 3468-р) противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации, в течение 10 лет планируется снизить годовой прирост заболеваемости ВИЧ с 76 тыс. человек в 2020 году до 45 тыс. в 2030-м. Осужденные и лица, содержащиеся под стражей, отнесены к особо уязвимым группам населения. Поэтому эффективное снижение распространения ВИЧ-инфекции, в соответствии с государственной стратегией, будет происходить в том числе за счет работы государственных структур и СОНКО в пенитенциарной системе. (https://docs.cntd.ru/document/573200412 )
В РФ в настоящее время 707 исправительных колоний, 123 колонии поселения, 7 исправительных колоний для осужденных к пожизненному лишению свободы, 23 воспитательных колонии для несовершеннолетних и 8 тюрем. Из них во ФСИН действует 61 туберкулезная больница на 17 тысяч коек, действуют 49 лечебно-исправительных колоний на 32 тысяч мест, в том числе две - для осужденных женщин.
На 1 января 2021 года в исправительных колониях отбывали наказание 420 444 осужденных. При этом еще 99 722 человека содержались в следственных изоляторах. По состоянию на 01.01.2021 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы 53 000 ВИЧ-инфицированных, что составляет 7% от всех живущих с ВИЧ в России. ВИЧ-инфекцией поражены каждый 10-й осужденный из мужчин и каждая 5-я женщина.
(https://tochno.st/problems/prisons)
Вследствие несвоевременного или некачественного лечения люди теряют здоровье и возможность вернуться к полноценной жизни. Многим диагнозы ставятся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях впервые. (На основании исследования, проведенного по проекту «Положительная жизнь» РОФ ПРКН СО «Новая Жизнь» при поддержке Фонда президентских грантов, 59% осужденных, принявших участие в исследовании, узнали о своем диагнозе в МЛС).
Проблемы с доступом к профилактическим услугам в МЛС решаются как деятельностью Государства, так и усилиями СОНКО, которые имеют опыт профилактической работы.
В 2021г. УПЧ РФ Татьяна Москалькова, отметила, что проблема ресоциализации заключенных весьма многогранна: жилищные вопросы, трудоустройство, документирование, налаживание социальных связей и другие вопросы, возникающие у граждан после освобождения из мест лишения свободы. В решение этих вопросов вовлечены многие государственные органы и институты гражданского общества, но единой системы ресоциализации не существует. В связи с этим теоретические, правовые и организационные аспекты проблемы постпенитенциарной ресоциализации требуют глубокой научной проработки. (https://ombudsmanrf.org/pravo/news/nec/view/v_dome_prav_cheloveka_sostojalsja_kruglyj_stol_noc_po_resocializacii_osvobozhdennykh)
В указанных направлениях работают как СОНКО с многолетним опытом, так и новые перспективные представители некоммерческого сектора, при этом у представителей СОНКО нет общей площадки для обмена успешными практиками, методиками и алгоритмами работы с пенитенциарной системой. Отсутствие информационной базы не позволит выстраивать непрерывную структуру работы с ключевыми группами: от момента их попадания в МЛС, ресоциализации перед освобождением и социальной адаптацией после освобождения. Все вышеперечисленное говорит о необходимости комплексного подхода работы с ключевыми группами, находящихся в МЛС и созданию общих стратегий работы между СОНКО и государственными структурами.
Информационная площадка, которая будет создана Ассоциацией, поможет представителям органов Государственной власти в развитии общественно-государственного партнерства, и станет началом развития взаимодействия между НКО и государственными структурами, там где это еще не реализовано. Завершением проекта станет доклад о лучших практиках работы в пенитенциарной системе, представленный на ежегодном Всероссийском форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. Сотрудники и волонтёры НКО, осуществляющих свою деятельность в пенитенциарной системе
2. Представители государственных структур (ФСИН, МВД, Министерство Здравоохранения, Министерство социальной политики)