Проекты

Краткое описание

Благодаря своим климатическим условиям и развитой еще в советский период санаторно-курортной инфраструктуре Крымский полуостров всегда считался наилучшими для детского отдыха регионом. Однако, государственный контроль за качеством организации и уровнем безопасности детского оздоровительного отдыха в Крыму и Севастополе достаточно низкий. О чем свидетельствуют заголовки в СМИ, которые каждый оздоровительный сезон публикуют информацию о чрезвычайных событиях, которые происходят с детьми на отдыхе в Крыму. Массовые отравления, несчастные случаи, пожары - вот неполный перечень неприятных ситуаций, в которые попадают дети в период нахождения в ДОЛ.
Сложная эпидемиологическая обстановка также внесла свои коррективы, повысив запрос родителей на получение объективной, полной и оперативной информации об организации и проведении отдыха ребенка в каждом конкретном лагере, специализирующемся на организации детского оздоровительного отдыха.
На данный момент, родители, принимающие решение об отправке ребенка в Крымский лагерь, испытывают крайнюю нехватку данных о лагерях в общедоступных источниках. Наблюдается отсутствие возможности быстрого нахождения информации о прохождении лагерями проверок гос. надзорными органами, полной и достоверной информации о питании, условиях проживания ребенка, обеспечения его безопасности на территории лагеря и доступности ДОЛ для детей инвалидов.
Стоит отметить, что доля родителей, отправляющих своих детей на оздоровление из материковой части России в Крымские и Севастопольские лагеря, чрезвычайно низка, по отношению к общему числу отдыхающих детей. Такой показатель так же в большей степени связан с почти полным отсутствием информационной открытости большинства Крымских ДОЛ, что вызывает опасения родителей, в части безопасности отдыха своего ребенка. Это подтверждается опросом, родителей, о причинах, по которым они не отправляют своего ребенка в ДОЛ Крыма - 38% респондентов отметили отсутствие актуальной информации, а 40% -неуверенность в безопасности отдыха ребенка (данные соц.опроса прилагаются).
Инструментом, который сможет усилить контроль условий для безопасности детей и повысить уровень качества детского отдыха за счет доступной, полной, объективной, проверенной и открытой информации о любом ДОЛ Крымского полуострова - является платформа общественного мониторинга "Крымские каникулы".
С помощью заявленной интернет платформы, любой родитель РФ сможет получить исчерпывающую и актуальную информацию об условиях отдыха во всех Крымских лагерях, собранных на одной инфо-площадке, с независимой и объективной оценкой условий нахождения и уровня контроля безопасности детей в лагерях, основанной на отзывах родителей и детей уже побывавших в определённых ДОЛ. А так же на основе рецензии с фото и видео фиксацией условий, от общественной экспертной группы "Севастопольских мам". Таким образом, родители смогут просто и структурированно подойти к вопросу выбора комфортного и безопасного лагеря для отдыха и лечения ребенка.

Цель

1. Вовлечение не менее 60 000 Российских родителей, принимающих решение об отправке ребенка в ДОЛ Крымского полуострова, на открытую информационную платформу, с исчерпывающими данными о не менее 105 детских оздоровительных лагерях Крыма и Севастополя и не менее 25 детских туристических маршрутов.

Задачи

1. Обеспечить вовлечение 105 Крымских ДОЛ и 25 туристических маршрута на платформу общественного мониторинга "Крымские каникулы", для создания открытой информационной базы
2. Обеспечить вовлечение родителей и детей, побывавших в Крымских ДОЛ на платформу общественного мониторинга "Крымские каникулы", для независимой оценки и отзывов о ДОЛ
3. Предоставить независимую оценку условий Крымских ДОЛ и туристических маршрутов от экспертной группы "Севмам" на платформу общественного мониторинга "Крымские каникулы"
4. Предоставить родителям РФ, принимающим решение об отправке ребенка в ДОЛ, прозрачную и исчерпывающую информацию о детских оздоровительных лагерях Крыма и туристических маршрутах
5. Создать системную поддержку родителям, в случае возникновения ЧП с детьми в Крымских ДОЛ

Обоснование социальной значимости

Популярность Крыма и Севастополя как места детского отдыха вовсе не означает, что эти регионы предоставляют его качественную организацию. По данным рейтинга "Социального навигатора" организации детского отдыха -2019, Крым набрал 13, а Севастополь – 7 баллов, даже не войдя в 50 лучших российских регионов по критериям доступности услуг для организации отдыха и оздоровления детей, эффективности регионального информационного поля и интенсификации механизмов обратной связи между госструктурами, НКО и гражданами (https://vid1.ria.ru/ig/ratings/reiting_otdih_20191.pdf ). Низкий уровень безопасности детского оздоровительного отдыха в Крыму и Севастополе подтверждается анализом происшествий за несколько последних оздоровительных сезонов. Пожары в лагерях "Мандарин" и нелегальном кемпинге близ поселка Форос. Массовые пищевые отравления (ДОЛ "Лучистый", лагерь "Ласпи", "Чайка", "Берег"), смерть ребенка в ялтинской больнице, который отдыхал в ДОЦ "Артек". Вопиющий случай произошел в 2018 году, когда в Судак, в заброшенный лагерь ООО ДОЛП «Веселый» прибыла группа детей в количестве 16 человек из Череповца. Лагерь не был оборудован для приема и имел грубые нарушения санитарного законодательства. Каждый сезон родители, отправляя своих детей в детские оздоровительные лагеря, рискуют не только хорошим самочувствием и здоровьем ребенка, но и его жизнью. Каждый год сотни и тысячи родителей штурмуют региональные форумы и группы с единственной целью - узнать о качестве отдыха в том или ином детском лагере. Более 200 тысяч родителей, чьи дети отправляются в крымские ДОЛ, каждый сезон, не имеют объективной, полной, а главное доступной информации об организации детского отдыха в регионе. Реестры ДОЛ публикуются на официальных сайтах государственных органов власти, но все также остаются крайне ограниченными в информативности и крайне мало доступными для пользователей.
По данным исследовательского центра «Делоид», в ТОП 10 проблем, связанных с организацией отдыха в детских лагерях РФ входит: Недостаток информации о лагерях и определенном лагере; Отсутствие сертификатов и справок о прохождении ДОЛ проверок в общедоступных источниках https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ru/Documents/research-center/potencial-rynka-detskogo-turizma-v-rossii.pdf
По нашим исследованиям, собственники ДОЛ также не спешат улучать информационную открытость: у 25% крымских лагерей отсутствуют сайты, а группы в социальных сетях у большей половины не ведутся или жестко модерируются на предмет удаления объективных комментариев о качестве детского отдыха. Проведенный анализ показал, что на сайтах ДОЛ нет полной информации о месторасположении, инфраструктуре, санитарных удобствах, процедурах, качестве питании, педагогическом составе, организации досуга для детей, условий для отдыха детей с ограниченными возможностями. В Крыму много одноименных ДОЛ, достаточно много нефункционирующих и/или нелегальных лагерей, которые не внесены в официальный реестр. Государственные правительственные структуры напрямую также не заинтересованы в предоставлении официальной информации о качестве отдыха, так как порядка 40% ДОЛ находится в ведомственном управлении. Собственники и распорядители детских лагерей не стремятся повышать качество оздоровительных услуг, практически не обновляя инфраструктуру. В этой связи, основным способом, который повысит качество детского отдыха, является создание системы мониторинга ДОЛ со стороны граждан и общественных организаций. Платформа общественного контроля "Крымские каникулы", даст понятную информацию о том или ином месте детского отдыха с рецензией, фото и видео фиксацией условий, проведенной общественной экспертной группой "Севмам", кроме того, позволит дать оценку условий нахождения в лагере, родителям и детям, которые уже были потребителями оздоровительных услуг. На основании полученных данных оценки сформируется рейтинг Крымских лагерей, что приведет к улучшению качества услуг и повышению уровня безопасности в лагерях, посредством естественной конкуренции в поле информационной открытости Крымских ДОЛ. Создание на сайте "горячей линии" Севастопольских мам, даст возможность получать оперативную информацию о нарушениях и ЧП в лагере, что позволит осуществить быстрое реагирование экспертной группой "Севмам" на происшествие (оказание поддержки пострадавшим семьям, придание огласке зафиксированных случаев нарушений с помощью СМИ и соц. сетей, кратчайший диалог с контролирующими органами). Кроме того, информационная платформа будет содержать информацию о туристических маршрутах и объектах Крыма и Севастополя, рекомендованных к посещению детьми, проверенных эксперной группой Севмам и доступность ДОЛ и туристических маршрутов для детей инвалидов. Все это создаст определенную конкурентную среду, прозрачность и доступность информации о крымских ДОЛ и тем самым будет способствовать улучшению организации детского отдыха и с точки зрения сервиса и, прежде всего, с точки зрения безопасности.

География проекта

85 регионов РФ

Целевые группы

1. Родители детей 6-17 лет , принимающие решение об отправке ребенка в детский оздоровительный лагерь Крымского полуострова