Проекты

Краткое описание

В 2021 году БРИКС будет праздновать свое 15-летие. На волне эффективного взаимодействия стран БРИКС в 2018 году был инициирован проект международного муниципального сотрудничества стран БРИКС (далее – Проект). Мероприятия в рамках Проекта получили поддержку среди органов исполнительной власти федерального уровня, всероссийских организаций, представителей региональной и муниципального власти. Главным мероприятием Проекта является ежегодный Международный Муниципальный Форум стран БРИКС (далее – ММФ), который в 2020 году вошел в календарь мероприятий российского председательства в БРИКС. В онлайн-формате Форум собрал аудиторию более 3700 слушателей. Форум указан в тексте Московской декларации XII саммита БРИКС, утвержденной лидерами государств объединения БРИКС 17 ноября 2020 г. Стоит отметить, что за 3 года Проект финансировался в основном за счет собственных средств.
Проект активирует механизм, который содействует развитию международного продуктивного взаимодействия регионов, муниципалитетов, малых и средних городов стран «пятерки». Проект предусматривает обеспечение стабильной коммуникации и наращивания многостороннего взаимодействия между представителями власти, общественности, научного сообщества, бизнеса и другими сообществами в целях достижения общего блага для стран БРИКС, позволяет им объединяться на одной платформе и обсуждать актуальные вопросы, принимать решения по ним, находить новых партнеров, заключать альянсы и союзы для дальнейшей реализации практического сотрудничества в разных сферах. Страны БРИКС не просто становятся партнерами и совместно решают локальные проблемы: это глубокая интеграция в процессы управления на местном (самом близком к народу) уровне.
Деятельность и цели Проекта, включая продвижение позитивного образа Российской Федерации в мире, отражают основные постулаты развития институтов общественной дипломатии, осуществляемой наряду с классической дипломатией государства в целях благоприятного для страны общественного, политического и делового климата за рубежом.
Проект включает в себя ряд конгрессов для обсуждения насущных проблем муниципальной власти стран БРИКС. Использование зарубежного опыта позволит разработать оптимальный и единый вектор развития с учетом особенностей каждой страны. Параллельно ведется привлечение партнеров среди госкорпораций, НКО и представителей бизнеса для создания международных институтов, направленных на совершенствование экономических связей между странами БРИКС, что, в свою очередь, повлияет на товарооборот, интеллектуальную миграцию, даст толчок научной деятельности, создаст благоприятные условия для развития кросс-культурных проектов. Итогом всех мероприятий станет проведение III ММФ, который подытожит весь подготовительный процесс для создания и подписания всеми представителями стран БРИКС единой, обязательной к исполнению, резолюции. Также ММФ станет площадкой для подписания конкретных соглашений о работе в рамках «экономической зоны БРИКС».

Цель

1. Углубление сотрудничества в рамках БРИКС и продвижение позитивного образа Российской Федерации за рубежом, культурное взаимообогащение и информирование населения о возможностях развития межрегиональных и межмуниципальных международных связей по линии БРИКС
2. Выстраивание эффективного практического взаимодействия между регионами и муниципалитетами стран БРИКС, консолидация и практическое применение положительного мирового опыта в разных отраслях
3. Поиск, анализ и презентация лучших инновационных практик в сфере муниципального управления и развития территорий, презентация инвестиционных проектов регионов и муниципалитетов перед потенциальными инвесторами

Задачи

1. Проведение 20 мероприятий (конференции, круглые столы)
2. Проведение III Международного Муниципального Форума стран БРИКС
3. Регистрация СМИ и издание научно-делового журнала в рамках Проекта
4. Модернизация интернет-сайта (программирование личного кабинета, перевод отдельных страниц на португальский, испанский, хинди, китайский и другие языки)
5. Привлечение к деятельности Проекта соорганизаторов (ведомства, министерства,институты развития, госкорпорации) и информационных партнеров
6. Привлечение к деятельности Проекта потенциальных инвесторов (международные инвестиционные фонды, банки, бизнес) для организации их участия в презентации проектов регионов и муниципалитетов стран БРИКС
7. Расширение контактной базы Проекта
8. Подготовка методических материалов по разработке проектов соглашений о сотрудничестве
9. Подготовка методических материалов по разработке и презентации региональных и муниципальных инвестиционных проектов
10. Издание научно-делового журнала ММФ БРИКС
11. Подготовка и распространение информационного бюллетеня по итогам III Международного Муниципального Форума стран БРИКС

Обоснование социальной значимости

Муниципалитеты России, население которых не превышает миллион, зачастую не используют эффективные инструменты для развития международного практического продуктивного взаимодействия. В том числе по этой причине, некоммерческие организации, представители малого и среднего бизнеса, осуществляющие свою деятельность в таких городах, не имеют достаточного опыта развития внешних связей. Следовательно, в городах, отдаленных от столиц, – слабый приток туристов, международные культурные и образовательные программы не реализуются в полной мере, не происходит развития экспортно-импортных отношений, не проходят международные выставки, где представители разных сообществ имеют возможность наглядно представить, либо изучить последние инновации в той или иной области.
В свою очередь, побратимские связи – это важный элемент развития любого региона или города. За счет обмена передовым позитивным опытом, обсуждения насущных проблем органы местной власти и население имеют возможность использования новых инструментов развития, кооперации, интеграции такого опыта в каждодневную деятельность. Ведь проблема, существующая в одном из российских городов, может быть давно решена в Китае, или наоборот. Чем это не повод для взаимовыгодного взаимодействия? Очевидно, такое сотрудничество может позитивно повлиять на более стремительное и эффективное социально-экономическое развитие региональных и муниципальных территорий. Для выстраивания внешних связей необходим позитивный пример развития, передача опыта крупных городов и мегаполисов, где международное сотрудничество является одним из ключевых направлений деятельности, по территории всей страны. Однако вследствие низкого уровня информирования населения, отсутствия горизонтальной коммуникации, доступных для регионов и муниципалитетов международных площадок, процессы интеграции успешных практик происходят не так часто.
Стоит отметить, что и в крупных городах, вследствие коронавирусной пандемии, уровень международного взаимодействия резко упал, что привело к оттоку зарубежных инвестиций, закрытию многих международных проектов, приостановке соглашений, закрытию образовательных программ, не говоря об отмене тысячи мероприятий.
Проект международного муниципального сотрудничества стран БРИКС - это возможность для малых территорий выйти на новый уровень развития, а для крупных городов – упрочения существующих и установления новых международных контактов. Проект предоставляет возможность выстраивания многопрофильного взаимодействия за счет онлайн- и офлайн-платформ для коммуникации. При этом рабочая команда Проекта оказывает информационно-консультационную, организационную поддержку участникам такого сотрудничества. Проект дает возможности для представления социально-экономических достижений и инновационных проектов, привлечения к решению своих вопросов вышестоящих органов власти, институтов развития, инвесторов, профильных экспертов. За счет Проекта регионы и муниципалитеты могут реализовывать новые проекты, нацеленные на создание рабочих мест, привлечение туристов, восстановление аграрного и промышленного секторов, реализацию современных образовательных программ, культурного взаимообогащения.
Более того, развитие общественной дипломатии, в том числе, международных связей на уровне регионов и муниципалитетов, прямым образом влияет на формирование позитивного образа Российской Федерации за рубежом, что особенно важно в наши дни, когда зарубежные медиа и СМИ не всегда отражают реальную обстановку в стране. Таким образом, наличие таких коммуникаций позволит транслировать в мир достоверную информацию.
Деятельность в рамках Проекта позволит представителям разных сообществ регионов и муниципалитетов стран БРИКС найти партнеров, реализовать совместные проекты, поставить на повестку вопросы, требующие решения. Проект предусматривает долгосрочное развитие, следовательно, коммуникация, устанавливаемая между странами, будет поддерживаться и координироваться беспрерывно.
–Путин поручил кабмину подготовить проект основ политики развития местного самоуправления https://tass.ru/politika/7881913
–«Развитие сотрудничества на муниципальном уровне благотворно сказывается на торговле и туризме, помогает углублять научно-образовательные связи, расширять контакты между людьми» (Сергей Лавров) https://interaffairs.ru/news/show/25125
–В Государственной Думе обсудили международное сотрудничество муниципалитетов http://duma.gov.ru/news/45496/
–«Межмуниципальное взаимодействие дает возможность лучше понимать друг друга, вместе искать новые решения, создавать новые перспективы для развития партнерства» https://iacis.ru/novosti/sekretariat_soveta_mpa_sng_news/dmitriy_kobitskiy_munitsipalnaya_diplomatiya_eto_svoego_roda_myagkaya_sila_na_mezhdunarodnoy_arene
–«Развитие сотрудничества на муниципальном уровне уже позитивно сказывается на торговле и туризме, помогает углублению научно-образовательных, культурных связей, контактов между людьми» (Сергей Лавров) https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02

География проекта

Федеративная Республика Бразилия, Российская Федерация, Республика Индия, Китайская Народная Республика, Южно-Африканская Республика

Целевые группы

1. государственные и муниципальные служащие
2. некоммерческие организации
3. малый и средний бизнес