Проекты

Краткое описание

Проект "Опорная точка" представляет собой комплексную программу, направленную на создание безбарьерной среды для глухих и слабослышащих граждан Калужской области через обеспечение универсального доступа к критически важным услугам на русском жестовом языке.

В основе проекта лежит принцип системного решения многолетних проблем, с которыми сталкивается сообщество глухих: отсутствие оперативного доступа к экстренным службам, правовая незащищенность из-за языкового барьера и хронический информационный голод. Статистика показывает, что более 87% глухих граждан не могут самостоятельно вызвать скорую помощь, 92% сталкивались с нарушениями своих прав из-за невозможности получить квалифицированную юридическую помощь на жестовом языке, а 78% ощущают себя изолированными от общественно-политической жизни региона по причине отсутствия доступного информационного поля.

Проект предусматривает развитие трех ключевых направлений:
Модернизацию Региональной диспетчерской службы с расширением функционала и повышением качества услуг сурдоперевода при обращении в экстренные и социальные службы.
Создание первой в регионе юридической службы с юристом-носителем РЖЯ.
Запуск регулярного информационного вещания - еженедельных новостных выпусков Калужской области с сурдопереводом на телеканале ТРК "Ника".
Особенностью проекта является его преемственность - он развивает успешно работающую с 2021 года диспетчерскую службу, доказавшую свою эффективность (ежемесячно обрабатывается 150-160 обращений). Инновационная составляющая заключается во внедрении уникальной для ЦФО модели комплексной поддержки, объединяющей экстренную, правовую и информационную помощь в единый контур.

Долгосрочный социальный эффект от реализации проекта выразится в:
Снижении количества случаев, когда отсутствие своевременной помощи угрожало жизни и здоровью глухих граждан
Увеличении числа успешно решенных правовых вопросов членов сообщества
Формировании информированного и социально активного сообщества глухих граждан
Создании реплицируемой модели поддержки, которую можно тиражировать в другие регионы ЦФО

Через 18 месяцев реализации проекта мы планируем обеспечить полный охват целевой аудитории (более 500 человек) и сформировать устойчивую организационную структуру, способную функционировать после окончания грантовой поддержки.

Цель

1. Поддержание и развитие в Калужской области комплексной системы поддержки, обеспечивающей глухих и слабослышащих граждан равным и беспрепятственным доступом к экстренной связи, правовой помощи и актуальной информации.

Задачи

1. Продолжить работу с проектной командой и заключить не менее 5 партнерских соглашений с ключевыми организациями (экстренные службы, НКО, СМИ) в течение первых двух месяцев реализации проекта.
2. Разработать и утвердить пакет регламентирующих документов (для работы диспетчерской службы, юридических консультаций и выпуска новостей) к концу 2-го месяца проекта, обеспечив стандартизацию и качество оказываемых услуг.
3. Обеспечить бесперебойную работу диспетчерской службы по приему обращений через SMS, мессенджеры и видеосвязь, обработав не менее 750 обращений от глухих и слабослышащих жителей Калужской области в течение 15 месяцев операционной деятельности.
4. Оказать не менее 240 бесплатных юридических консультаций с носителем русского жестового языка (по 4 консультации в неделю) для решения правовых вопросов целевой группы в период с апреля 2026 г. по июль 2027 г.
5. Регулярно производить и распространять актуальный информационный контент: выпустить 40 еженедельных новостных дайджестов с переводом на РЖЯ, каждый из которых наберет не менее 500 просмотров, в период с апреля 2026 г. по июнь 2027 г.
6. Обеспечить информационное освещение деятельности проекта не менее чем в 3-х региональных СМИ к маю 2027 года для повышения осведомленности о сервисах среди целевой аудитории.
7. Провести мониторинг эффективности и собрать обратную связь через онлайн-опросы и не менее 1 офлайн-встречи с сообществом (30+ участников) к декабрю 2026 г. для оценки качества услуг и корректировки планов.

Обоснование социальной значимости

1. Каких людей касается проблема? Целевая группа.
Проблема напрямую затрагивает глухих и слабослышащих граждан, проживающих на территории Калужской области. По данным Социального Фонда России, в регионе проживает свыше 5000 человек, имеющих инвалидность по слуху. Однако, с учетом тех, кто не имеет официального статуса инвалида, но испытывает постоянные трудности из-за потери слуха, реальная численность целевой группы может быть значительно выше. Это разнородная группа, включающая как людей, с рождения пользующихся русским жестовым языком (РЖЯ) как родным, так и позднооглохших, для которых единственным средством коммуникации является устная речь, а также членов их семей.

2. В чем заключается проблема?
Проблема заключается в коммуникационном барьере, который лишает глухих и слабослышащих калужан равного доступа к жизненно важным услугам и информации. Это проявляется в трех ключевых сферах:
*Угроза жизни и безопасности: Стандартные каналы связи (голосовые звонки на номера 112, 103, 102) для них недоступны. В экстренной ситуации человек не может самостоятельно вызвать скорую, пожарных или полицию, что создает прямую угрозу его жизни и здоровью.
*Правовая незащищенность: Без перевода на РЖЯ обращение за юридической помощью превращается в формальность. Глухой человек не может полноценно объяснить ситуацию юристу, понять юридические нюансы, составить документы. Это приводит к массовым нарушениям их прав в сфере трудовых отношений, ЖКХ, получения льгот и социальных выплат.
*Информационная и социальная изоляция: Подавляющее большинство региональных СМИ, официальные сайты органов власти и социальные ролики не дублируются на РЖЯ и не снабжаются качественными субтитрами. В результате глухие граждане оказываются выключенными из общественно-политической и культурной жизни региона, не получают актуальную информацию, что усугубляет их социальную эксклюзию.

По данным мониторинга обращений в действующую с 2021 года «Региональную диспетчерскую службу для глухих и слабослышащих»:
*Более 70% онлайн-обращений связаны с необходимостью вызова экстренных служб или коммуникации с государственными учреждениями (поликлиники, соцзащита, МФЦ).
*Многие никогда не обращались за юридической помощью именно из-за барьера в общении со специалистами.
*Большинство говорят, что получают информацию о событиях в области с значительным опозданием или не получают вообще. Основным источником новостей для них являются текстовые ленты в мессенджерах и социальных сетях, которые часто носят неофициальный и фрагментарный характер.

География проекта

Калуга, Людиново,Обнинск

Целевые группы

1. Прямые благополучатели: Глухие и слабослышащие жители Калужской области (взрослые и дети), их семьи и близкие.
2. Косвенные благополучатели: СО НКО, работающие с инвалидами, государственные учреждения (органы соцзащиты, МФЦ), правозащитные организации, все жители региона.