Проекты

Краткое описание

Президент Российской Федерации определил сбережение и приумножение народа России высшим национальным приоритетом.
Граждане России должны знать и понимать, как и за счет чего реализуется высший национальный приоритет, как это скажется на жизни каждого человека. Возникает необходимость осуществления государственной деятельности по реализации высшего национального приоритета и оценки её результативности.
На данный момент граждане не принимают активного участия и редко вовлекаются в процесс разработки и оценки эффективности национальных проектов и государственных программ. В то же время органы власти не имеют объективной картины того, как граждане оценивают текущую политику в сфере народосбережения.
Для оценки сложных и многоаспектных сфер в международной практике используются интегральные индексы, например, Индекс инклюзивного развития, составляемый Давосским всемирным экономическим форумом или Индекс человеческого развития, формируемый Программой развития ООН.
Для оценки эффективности деятельности по народосбережению предлагается использовать Индекс народосбережения, как показатель, обобщающий многие составляющие этого понятия и дающий комплексную оценку в ключевых направлениях народосбережения.

Целью проекта является обеспечение взаимодействия органов государственной власти и населения через формирование системы оценки эффективности государственной политики в сфере народосбережения.

Задачи проекта:
1.Создание инструмента оценки эффективности государственной политики в сфере народосбережения
2.Создание коммуникационной платформы для взаимодействия населения и органов государственной власти по оценке политики в сфере народосбережения
3.Вовлечение граждан в оценку результативности деятельности органов власти в сфере народосбережения
4.Оценка соответствия результатов нацпроектов и госпрограмм в сфере народосбережения и восприятия гражданами этих результатов
5.Подготовка предложений по корректировке действующей политики в области народосбережения, по результатам оценки соответствия

Целевая группа проекта:
• Граждане, охваченные услугами различных сфер жизни человека (медицина, сфера образования, культура, спорт и др.)
• Органы региональной власти и местного самоуправления, реализующие политику в сфере народосбережения

Результаты проекта:
• Будет рассчитан Индекс народосбережения, который позволит оценить эффективность государственных решений в сфере народосбережения, приоритезировать национальные проекты и государственные программы на сбережение и приумножение народа России, оценить текущую ситуацию в сфере народосбережения
• Будет создана коммуникационная платформа для взаимодействия населения и органов государственной власти по оценке политики в сфере народосбережения
• Будет организован общественный мониторинг и контроль за реализацией высшего национального приоритета, который обеспечит учет мнения граждан о результатах реализации государственной политики в сфере народосбережения

Пилотные регионы (ДФО):
• Забайкальский край
• Камчатский край

Цель

1. Целью проекта является создание платформы, позволяющей выстроить взаимодействие органов государственной власти и гражданского общества через формирование системы оценки эффективности государственной политики в сфере народосбережения

Задачи

1. Разработка и апробация методики расчета Индекса народосбережения, как инструмента оценки гражданским обществом эффективности государственной политики в сфере народосбережения
2. Создание коммуникационной платформы для взаимодействия населения и органов государственной власти по оценке политики в сфере народосбережения
3. Вовлечение граждан в оценку результативности деятельности органов власти в сфере народосбережения
4. Оценка соответствия результатов нацпроектов и госпрограмм в сфере народосбережения и восприятия гражданами этих результатов
5. Подготовка предложений по корректировке действующей политики в области народосбережения, по результатам оценки соответствия

Обоснование социальной значимости

В Послании Федеральному Собранию 15 января 2020 года Президента России сказал:
«Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать прежде всего с точки зрения высшего национального приоритета — сбережения и приумножения народа России».
В своем обращении к Всемирному русскому народному собору 18 октября 2019 года Президент обратил внимание: «Сбережению и приумножению русского и других народов России ... должны быть подчинены наши планы и последовательная работа абсолютно во всех сферах: в просвещении, культуре, образовании, экономике, пространственном развитии страны, жилищном строительстве, благоустройстве городов и посёлков, в здравоохранении и социальной политике. И конечно, нам необходимо объединение усилий государства и общества.»
На данный момент граждане не принимают активного участия и редко вовлекаются в процесс оценки эффективности государственной деятельности в сфере народосбережения, реализации национальных проектов и государственных программ.
По данным ВЦИОМ в 2018 году лишь каждый третий россиянин (34%) слышал о национальных проектах, разработанных Правительством России, при этом хорошо о проектах знают только 2% опрошенных (https://wciom.ru/fileadmin/file/reports_conferences/2019/2019-02-14_nacproektyi_chto_znayut_rossiayane.pdf).
Необходим инструмент для оценки гражданами эффективности реализации высшего национального приоритета. Если не обеспечить такую оценку в сфере народосбережения, то этот приоритет не будет реализован и результаты не будут соответствовать ожиданиям граждан России.
В то же время органы власти не имеют объективной картины того, как их деятельность сказывается на народосбережении и как граждане оценивают результативность мер политики в сфере народосбережения.
В этой связи необходим инструмент общественного мониторинга, который позволит гражданскому обществу участвовать в определении целей и задач государственных программ и определении приоритетов для финансирования в рамках региональных бюджетов для достижения целей народосбережения.

География проекта

Пилотные регионы: - 4 городских округа и 31 муниципальный район Забайкальского края - 3 городских округа и 11 районов Камчатского края

Целевые группы

1. Экономически активное население Забайкальского края и Камчатского края
2. Органы региональной власти и местного самоуправления Забайкальского края и Камчатского краев, курирующие политику, связанную с народосбережением