Проекты

Краткое описание

Проект направлен на защиту прав автомобилистов и автотуристов, повышение безопасности автодорог, качества топлива на АЗС и его безопасности.а так же уменьшения негативного влияния объектов придорожного автомобильного сервиса на окружающую вреду. Он является развитием проекта: " Трасса: общественный экологический контроль"
Предыдущие проекты показали, что благодаря общественному контролю не только улучшилась ситуация с качеством топлива на АЗС, улучшилась в целом экологическая ситуация в области ,но и стали поступать денежные средства в бюджет в виде штрафов и платежей за негативное воздействие. ( 40 АЗС уже в ходе проекта встали на учет как источники загрязнения). В виде штрафов поступило в бюджет 3,5 миллиона рублей.
Отказаться от общественного контроля АЗС, на настоящий момент, полностью невозможно, так как биржевые цены на топливо регулярно повышаются, и только регулярный общественный контроль является сдерживающим фактором увеличения продаж некачественного топлива .
Предметом общественного контроля на ряду с АЗС станут автомойки и автосервисы, которые расположены вдоль трасс и зачастую не оборудованы системой очистки сточных вод и являются источниками загрязнения почв и водных объектов. Будет продолжен общественный контроль за состоянием и безопасностью автодорог,особое внимание будет уделено состоянию дорог к социальным объектам (школам, детсадам,больницам. )Будет организован инструментальный контроль проблемных участков автодорог в 12 муниципальных образованиях. Для этого арендуется дорожная рейка "Кондор", позволяющая выявлять нарушения требований безопасности дорожного движения по калейности, ямам, уклонам и разметке. Запланировано проведение не менее 120 испытаний моторного топлива в независимом Испытательном центре и не менее 600 замеров предельно-допустимых концентраций выбросов загрязняющих веществ в "рабочей зоне" АЗС. На 60 АЗС будет проведен анализ разрешающей документации . К рейдам будут привлечены волонтеры и представители средств массовой информации. О результатах рейдов и исследований будут документально проинформированы ГИБДД, надзорные органы и общественность для оперативного устранения выявленных дефектов и нарушений,что позволит предупредить ДТП и реализацию некачественного моторного топлива,активизирует постановку на учет АЗС как объектов негативного воздействия на окружающую среду.Планируется проведение бесплатных юридических консультации граждан. Информация о проекте, возможностях бесплатной правовой помощи и результатах рейдов получит широкое освещение в СМИ, сайте организации и Заксобрания,соцсетях. Будет организована "горячая линия" для приема обращений населения.Пополниться бюджет.

Цель

1. Общественный экологический контроль качества и безопасности моторного топлива на АЗС Нижегородской области , контроль качества дорожного покрытия,безопасности дорог, контроль качества атмосферного воздуха в районе АЗС, экологическая безопасность объектов придорожного сервиса ( автомоек, пунктов шиномонтажа и т.д)
2. Защита прав граждан на здоровую окружающую среду, экологическое просвещение Оказание адресной юридической помощи гражданам по вопросам экологической безопасности.
3. Информирование контрольно-надзорных органов о случаях нарушений прав граждан для привлечения недобросовестных предпринимателей к административной ответственности.Пресечение правонарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды при реализации нефтепродуктов в местах розничной продажи автомобильного топлива на территории Нижегородской области, некачественном покрытии и аварийных участках на дорогах области и фактах нарушений природоохранного законодательства

Задачи

1. Общественный экологический контроль качества и безопасности моторного топлива , атмосферного воздуха на АЗС Нижегородской области Экологическая безопасность объектов придорожного автомобильного сервиса .Качестввенные дороги.
2. Содействие формированию экологических знаний и просвещение граждан в области экологии.Оказание адресной юридической помощи гражданам по вопросам экологической безопасности.
3. Информирование контрольно-надзорных органов о случаях нарушений прав граждан для привлечения недобросовестных предпринимателей к административной ответственности.
4. Организация общественного контроля за исполнением законодательства РФ о безопасности автомобильных дорог Нижегородской области.

Обоснование социальной значимости

АЗС остаются проблемным сектором для контроля безопасности реализуемой продукции и охраны окружающей среды. Моторное топливо относится к 3 классу опасности. В последнее время под видом моторного топлива реализуются средние дистилляты и разновидности прямогонного бензина. Использование данных низкосортных видов топлива приводит не только к поломке двигателей, но и к серьезному загрязнению окружающей среды, в связи с тем, что выбросы загрязняющих веществ от низкосортных видов топлива в разы превышают выбросы от качественного моторного топлива. Загрязнение окружающей среды от объекктов придорожного сервиса (АЗС, автомоек , автосервисов)негативно влияет на санитарно-эпидемиологическую обстановку районов, расположенных рядом с АЗС и приводит к заболеваниям легочного и аллергического характера. По данным Росстата, в Нижегородской области боле 500 АЗС, и ежегодно заправляются несколько десятков миллионов автомобилистов, включая автотуристов. Когда проявляются негативные последствия для здоровья граждан, то определить источник, влияющий на здоровье, очень сложно.
Проблему низкого качестве топлива на АЗС области признает даже губернатор, в связи с чем с 1 января 2019 года действует постановление"О введении ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива в Нижегородской области". Но, как показал общественный контроль , данное распоряжение исполняется не во всех муниципальных образованиях. Ситуация с АЗС обострилась в последние несколько лет, так как эти объекты вообще выпали из сферы внимания контрольно-надзорных органов. Из-за внедрения в контрольную деятельность "риск-ориентированного подхода" и моратория на проверки малого бизнеса эти предприятия могут проверить только по жалобам. А с января 2017 года Роспотребнадзор при нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства стал принимать жалобы граждан только в претензионном порядке. При данных условиях только общественный экологический контроль за состоянием атмосферного воздуха сможет снизить риски загрязнения окружающей среды и минимизировать негативное влияние на здоровье жителей Нижегородской области. А общественный контроль безопасности автомобильных дорог позволит снизить риск аварий, в том числе с гибелью и травмированием автотуристов. Данный проект позволит выявить и подтвердить факты загрязнения загрязнения атмосферного воздуха Нижегородской области не только незаконными свалками и полигонами ТБО, но и автотранспортом. Так же проект позволит активным гражданам не только научиться защищать свои экологические права, но и научиться выявлять и прекращать выявленные нарушения, что позволит снизить объем экологических нарушений и сделать воздух региона чище, а дороги безопаснее. Студенты- волонтеры получат практические навыки осуществления экологического мониторинга и контроля, составления актов обследования объектов, работы с дорожным инструментарием и приборами контроля за состоянием атмосферного воздуха.
Более полное описание проекта в п.7.1.

География проекта

Нижегородская область: Ардатовский, Варнавинский, Вачский,Воротынский, Гагинский, Ковернинский, Кулебаки, Навашинский, Сеченовский, Сокольский,Сосновский, Выксунский районы Нижегородсой области.

Целевые группы

1. Население Нижегородской области
2. автомобилисты, следующие по территории области
3. туристы
4. Жители близлежащих домов к объектам придорожного сервиса (автомойкам, АЗС)
5. сельхозпроизводители