Проекты

Краткое описание

Взаимоотношения в жилищной сфере становятся все более конфликтными, жилищная проблема – все более острой и масштабной. При этом очевидная жилищная неграмотность еще более усугубляет негативные последствия. За качеством услуг ЖКХ призваны следить органы жилищного надзора, но эти организации оказались не слишком эффективны, а случаи, когда управляющую компанию или государственную структуру привлекали бы к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, довольно редки. Собственники испытывают большие затруднения ввиду отсутствия квалифицированных "управдомов", экспертной поддержки, недостаточности методической оснащенности. Проблема состоит не в том, что граждане не готовы проявлять активность, а в том, что собственники не знают, как правильно общаться с УК, ресурсоснабжающими организациями, как осуществлять контроль и наладить взаимоотношения внутри дома. Зачастую собственники
просто не владеют достаточной информацией, не имеют элементарных представлений о том как правильно все должно быть оформлено, что делать после того как Совет создан, как самим можно осуществлять контроль. В такой ситуации остается либо иметь своего юриста, либо хотя бы активного человека, готового разбираться в законодательстве. Предлагаемый проект является социальной программой поддержки и помощи гражданам в решении вопросов ЖКХ, реализуемой в форме комплекса мероприятий по просветительской деятельности, и непосредственно направлен на активную целевую группу граждан в возрасте старше 55 лет, проживающих в многоквартирных домах. В рамках проекта нам важно отработать наиболее оптимальную модель обучения, которая в дальнейшем сможет развиваться как самостоятельное направление работы организации. В рамках проекта обучающие семинары будут проводиться по специально разработанной программе для целевой группы.
Проект будет состоять из трех основных частей: 1 часть - цикл встреч по вопросам ЖКХ - изучение сопутствующего законодательства и проведение практических занятий на примерах обращений поступающих в организацию. Формат гибридный (онлайн и офлайн);
2 часть – оказание практической правовой и юридической помощи по вопросам ЖКХ участникам проекта;
3 часть – мероприятия по созданию добрососедских взаимоотношений в доме. Знакомство жителей друг с другом (День соседей).
Группа будут динамическая и участниками станут не менее 200 чел. Набор группы будет осуществляться путем взаимодействия с партнерскими НКО, уже созданными Советами домов, через взаимодействие с действующими ТСЖ, УК, будут использоваться имеющиеся базы контактов. Встречи будут состоять из теоретической и практической частей. Участники обучения прослушают минимум 8 лекций. Лекции будут проводить профессиональные юристы/адвокаты/специалисты в ЖКХ. В ходе лекций подробно будут рассмотрены практические аспекты жилищного законодательства. Затем после каждой лекции состояться практическое занятие в виде «деловой игры» в ходе которой будут разбираться конкретные примеры поступивших ранее обращений.

Цель

1. Создание условий для улучшения качества предоставляемых услуг ЖКХ, через правовое просвещение собственников.

Задачи

1. Повышение правовой грамотности через обучающие мероприятия
2. Оказание практической правовой помощи в решении проблем ЖКХ
3. Развитие добрососедских отношений по месту жительства

Обоснование социальной значимости

Проблемы предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг вызывают серьезное беспокойство граждан, а ситуация в сфере ЖКХ является постоянным источником социального напряжения. Минстрой представил проект стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Ведомство предлагает создать региональных операторов по управлению жилым фондом. Это должно повысить качество услуг ЖКХ.
Некоммерческое партнерство «ЖКХ Контроль» подвело итоги 2021 года.
Общее число обращений на региональные горячие линии ожидаемо снизилось на 12%, если сравнивать с предшествующим годом. Понятно, что свои коррективы внесла пандемия. Неожиданно изменились настроения граждан к оплате за жилые помещения и услуги ЖКХ. Обращений по этому вопросу, как всегда, было много — 4043, или 14% от общего числа. Но практически таким же — впервые — оказалось внимание к проблемам качества услуг — 4039. Постепенно у собственников жилья формируется осознанная позиция в отношении соответствия качества услуг с их ценой. Стоит сказать, что за аналогичный период 2020 года указанные позиции существенно расходятся. Анализ рейтинга проблем в разрезе трех последних лет позволяет сделать вывод о некоторой стабильности проблематики.
Первые четыре позиции делят между собой такие темы как: Качество услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных дома;
Плата за жилищно-коммунальные услуги – один из самых крупных блоков проблем и до настоящего времени самый не понятный для граждан. Первое место рейтинга в 2019 году (15,7% и в 2021 году 14%) и второе место в 2020 году (14%); Управление многоквартирными домами – это стабильно активный блок вопросов;
2021 год отмечен резким скачком жалоб на качество предоставляемых коммунальных услуг. В разрезе трёх последних лет динамика претензий смотрится так: 8% в 2019 году, 9,5% в 2020 году и 3642 обращения в 2021 году — 12,7 %.
В Псковской области за 2021 год поступило 141 обращение на горячую линию ЖКХ, с которой сотрудничает Центр правового просвещения и медиации. Плата за жилищно-коммунальные услуги стала явным лидером озабоченности граждан — 25 обращений, то есть около 18% касались данной тематики. Обращение с коммунальными отходами на втором месте — 10%, и качество коммунальных услуг волновало 7% обратившихся на региональную горячую линию. Соседствуют в рейтинге качество коммунальных услуг и неудовлетворительное состояние, содержание и ремонт многоквартирных домов — 7% и 6,4% соответственно. А вот вопросы управления МКД и проблемы придомовых территорий не вошли в топовый список, набрав немногим больше одного процента.
Участники проекта прошедшие обучение и подготовку, помогут своим соседям, знакомым получить интересующую информацию по вопросам ЖКХ, быть на страже интересов собственников жилья, консультировать по возникающим вопросам управления, а также выявлять проблемы в оказании качества услуг в сфере ЖКХ и высказать предложения по их устранению. Суть нашего проекта: просвещение и практическая поддержка. Мы ставим перед собой задачу не просто снизить уровень социальной напряженности в сфере ЖКХ, но и просвещение собственников в конечном результате минимизирует транзакционные издержки на получение гражданами полноценной информации. Во-первых, не запрашивается, излишня информация в ведомствах, во-вторых, не нагружаются не профильные органы (жалобами и обращениями в органы власти всех уровней), в-третьих, гражданами максимально используются возможности, определенные законодательством. Отметим, что именно активные собственники, а в большей части это люди старшего поколения, те кто недавно вышел на пенсию, в отличие от работающих граждан, имеют время, возможности, желание и готовность прилагать свои усилия в решении проблем ЖКХ. Современные онлайн технологии позволят нам совместно с партнёрами в 6 районах области (районные библиотеки) осуществить информирование и консультирование. Наша практика показывает, что в районах очень много вопросов по ЖКХ, которые не решаются годами. Наш проект поможет гражданам не только городов но и районов, тем самым увеличив социальный эффект. Другим немаловажным социально значимым аспектом в реализации проекта, станут мероприятия направленные на формирование добрососедских отношений между жителями домов, которые будут участвовать в проекте. Будут проведены мероприятия по самоорганизации граждан по месту жительства - день соседей, который позволяет провести совместное мероприятие во дворе и познакомить людей, продемонстрировав модель соседского взаимодействия. Через коллективные формы взаимодействия вчерашние жители дома, становятся полноправными собственниками, отвечающими за свой дом и двор. Познакомившись, люди начнут доверять друг другу и решать общие вопросы становиться проще. Технология проведения добрососедских мероприятий важная социальная технология, позволяющая управляющим компаниям наладить конструктивное взаимодействие с собственниками.

География проекта

Псковская область, г. Псков, Остров, Великие Луки, Дедовичи, Дно, Опочка

Целевые группы

1. Инициативные граждане по месту жительства (Совет МКД, ТСЖ,ТОС,ЖК)